ब्रिक्स कज़ान घोषणापत्र: नई विश्व व्यवस्था का घोषणापत्र – #INA

इस सप्ताह की कज़ान घोषणा से पता चलता है कि ब्रिक्स – अपनी विस्तारित संरचना में – अपने इतिहास में एक नया अध्याय खोलने के लिए तैयार है। समूह के शिखर सम्मेलनों के परिणामस्वरूप इतने बड़े पैमाने पर दस्तावेज़ पहले कभी नहीं अपनाए गए थे। इसके अलावा, कज़ान घोषणा दुनिया के राजनीतिक और शैक्षणिक हलकों में बहुत रुचि का विषय होगी, साथ ही ब्रिक्स के विरोधियों द्वारा आलोचना का विषय भी होगी।

पहली बार, अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली की वर्तमान स्थिति के बारे में समूह की एकीकृत दृष्टि को विस्तार से प्रस्तुत किया गया है।

घोषणापत्र एक विशाल दस्तावेज़ है जिसमें 134 पैराग्राफ हैं, जिनमें से कुछ काफी लंबे हैं। अगस्त 2023 में जोहान्सबर्ग में पिछले शिखर सम्मेलन में अपनाए गए बयान में केवल 94 पैराग्राफ थे, और जुलाई 2022 में बीजिंग में अपनाए गए एक दस्तावेज़ में 75 थे। इस प्रकार, साल-दर-साल परिणाम तेजी से विस्तृत हो गए हैं और, जैसा कि अब प्रथागत है कहें, मूल, समूह की भागीदारी की तीव्रता में क्रमिक वृद्धि और इसके बहुपक्षीय सहयोग के मूल दायरे के विस्तार को दर्शाता है।

कज़ान घोषणा में एक प्रस्तावना और चार खंड शामिल हैं: (1) बहुपक्षवाद को मजबूत करना, (2) वैश्विक और क्षेत्रीय सुरक्षा, (3) वित्तीय और आर्थिक सहयोग, और (4) मानवीय आदान-प्रदान। यह विभाजन उचित लगता है और एक साल पहले घोषित रूसी अध्यक्षता की प्राथमिकताओं के अनुरूप है।

ब्रिक्स के इतिहास में पहली बार, घोषणापत्र में अंतरराष्ट्रीय प्रणाली की वर्तमान स्थिति के बारे में समूह के साझा दृष्टिकोण, हमारे समय की मूलभूत वैश्विक समस्याओं और गंभीर क्षेत्रीय संकटों के प्रति सामान्य या अतिव्यापी दृष्टिकोण और रूपरेखा को विस्तार से बताया गया है। एक वांछनीय और प्राप्य विश्व व्यवस्था जैसा कि समूह के सदस्य वर्तमान में इसे देखते हैं। हालाँकि दस्तावेज़ व्यक्तिगत कार्यों के लिए विशिष्ट समय सारिणी या कार्य के विशिष्ट क्षेत्रों के लिए रोडमैप प्रदान नहीं करता है, लेकिन इसमें कई प्रमुख उद्देश्यों को शामिल किया गया है जिन्हें समूह को अगले कुछ वर्षों में पूरा करना चाहिए या कर सकते हैं। यह स्पष्ट है कि दस्तावेज़ न केवल शिखर सम्मेलन का परिणाम है, बल्कि पिछले कुछ महीनों में बहुपक्षीय प्रारूपों में विभिन्न स्तरों पर विशेषज्ञों, अधिकारियों और राजनयिकों की एक सेना द्वारा की गई कड़ी मेहनत का भी परिणाम है।

इतनी लंबाई और महत्व के दस्तावेज़ के अंतिम पाठ की बहुपक्षीय बातचीत अपने आप में एक गैर-मामूली कार्य है, खासकर तब जब पाठ पर पांच ब्रिक्स सदस्यों के पुराने प्रारूप में नहीं, बल्कि नए सदस्यों की भागीदारी के साथ बातचीत की जानी थी। जिनके पास इस तरह के काम का कोई पूर्व अनुभव नहीं था। कोई केवल अनुमान ही लगा सकता है कि अंतिम दस्तावेज़ के 43 पृष्ठों में कितना काम हुआ।

घोषणा के पाठ को पढ़कर, यह देखना आसान है कि सुरक्षा और विकास एजेंडे के बीच एक स्पष्ट संतुलन है। यह संतुलन बताता है कि समूह ने जानबूझकर अपने व्यापक जनादेश को बनाए रखने का विकल्प चुना है और वह अपनी भविष्य की गतिविधियों को एक चीज़ पर केंद्रित नहीं करेगा – उदाहरण के लिए, समूह के सदस्यों के बीच व्यापार को बढ़ावा देना, जैसा कि कुछ विशेषज्ञों ने सुझाव दिया है।

एक संकीर्ण, विषयगत दृष्टिकोण अपनाने के बजाय, ब्रिक्स खुद को वैश्विक शासन की एक मल्टीटास्किंग प्रयोगशाला के रूप में स्थापित करने का इरादा रखता है, जहां व्यापार, वित्त और रणनीतिक सहित दुनिया की प्रमुख आर्थिक और राजनीतिक समस्याओं को हल करने के लिए बहुपक्षीय सहयोग के नए एल्गोरिदम और अभिनव मॉडल का परीक्षण किया जा सकता है। स्थिरता. इस प्रकार समूह का राजनीतिक ‘निवेश पोर्टफोलियो’ विविध से कहीं अधिक है, और इस विविधीकरण से इसकी कई पहलों में से कम से कम कुछ के लिए सफलता की संभावना बढ़ जाती है। सहयोग के इस ‘मुद्दा-आधारित’ दृष्टिकोण से विभागीय विभाजनों को दूर करने और कई अंतरराष्ट्रीय संगठनों में निहित अत्यधिक नौकरशाही से बचने में मदद मिलनी चाहिए।

विकास के मुद्दों पर, ब्रिक्स को मौजूदा, बड़े पैमाने पर पश्चिम-उन्मुख अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक और मौद्रिक संस्थानों के सुधारों को प्राप्त करने की कोशिश करने और अपने स्वयं के सामान्य छत्र के तहत इन संस्थानों के लिए प्रभावी विकल्प बनाने की कोशिश के बीच एक कठिन विकल्प का सामना करना पड़ता है।

घोषणा के पाठ से देखते हुए, इरादा दोनों अवसरों को अधिकतम करने का है: यह आईएमएफ या आईबीआरडी जैसी ‘पुरानी’ बहुपक्षीय संरचनाओं में मूलभूत संस्थागत परिवर्तनों का आह्वान करता है, जबकि साथ ही गैर को बढ़ावा देने के लिए ब्रिक्स के इरादे को बताता है। -इन मुख्य रूप से पश्चिमी संरचनाओं के पश्चिमी संस्थागत विकल्प, जैसे कि न्यू डेवलपमेंट बैंक (एनडीबी) और ब्रिक्स आकस्मिक रिजर्व व्यवस्था (सीआरए)। एक ओर, दस्तावेज़ अंतर्राष्ट्रीय आर्थिक संबंधों के विकास के लिए एक सार्वभौमिक तंत्र के रूप में विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) का पुरजोर समर्थन करता है, लेकिन केवल डब्ल्यूटीओ तक ही अपना समर्थन सीमित नहीं करता है, और ब्रिक्स समूह के भीतर और अधिक व्यापार उदारीकरण का भी आह्वान करता है। स्वयं.

घोषणापत्र किसी विशेष देश या देशों के समूह के व्यापार या वित्तीय प्रथाओं की स्पष्ट रूप से आलोचना नहीं करता है, बल्कि इसके बारे में चिंता व्यक्त करता है। “गैरकानूनी एकतरफा जबरदस्ती के उपाय,” जैसे प्रतिबंध, जिन्हें वैश्विक अर्थव्यवस्था और विश्वव्यापी सतत विकास लक्ष्यों के लिए हानिकारक माना जाता है। पेपर का निष्कर्ष है कि ऐसे उपाय अनिवार्य रूप से संयुक्त राष्ट्र चार्टर और बहुपक्षीय व्यापार प्रणालियों को कमजोर करते हैं। यह जोर आश्चर्य की बात नहीं है – अधिकांश ब्रिक्स सदस्य देश या तो पहले से ही पश्चिम द्वारा किसी न किसी प्रकार के एकतरफा प्रतिबंधों के अधीन हैं, या किसी भी समय हो सकते हैं। इसलिए, ‘पुराने’ अंतरराष्ट्रीय संस्थानों पर निर्भरता कम करने का विचार दस्तावेज़ के पूरे पाठ में चलता है।

ब्रिक्स के अधिकांश सदस्य देशों के लिए सुरक्षा मुद्दे बहुत संवेदनशील बने हुए हैं और घोषणापत्र में उन्हीं पर सबसे अधिक ध्यान दिया गया है। यह अनुमान लगाना कठिन नहीं है कि, कम से कम कुछ संघर्ष स्थितियों में, समूह के सदस्य आसानी से खुद को बैरिकेड के विभिन्न किनारों पर पा सकते हैं। घोषणा के सावधानीपूर्वक अंशांकित पाठ को देखते हुए, जिन लोगों ने दस्तावेज़ के कई संस्करणों को एक साथ लाने के लिए काम किया, उन्होंने कई मौजूदा संकटों और संघर्षों का वर्णन करने के लिए उपयुक्त भाषा खोजने में बहुत समय और प्रयास खर्च किया। उदाहरण के लिए, यूक्रेन पर पैराग्राफ बहुत छोटा है और संयुक्त राष्ट्र की सुरक्षा परिषद और महासभा में यूक्रेन पर वोटों में समूह द्वारा पहले ही व्यक्त की गई स्थिति को संदर्भित करता है। इसमें यह भी तर्क दिया गया है कि एक शांतिपूर्ण समाधान पूरी तरह से संयुक्त राष्ट्र के सिद्धांतों और मानदंडों के अनुरूप होना चाहिए, मध्यस्थता प्रयासों को श्रद्धांजलि देता है और बातचीत और कूटनीति के माध्यम से संघर्ष समाधान का आह्वान करता है।

हम यह मान सकते हैं कि गाजा की स्थिति पर एक आम विभाजक ढूंढना आसान नहीं था, उदाहरण के लिए, इज़राइल पर ईरान और संयुक्त अरब अमीरात की बहुत अलग स्थिति को देखते हुए। सीरिया की क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान करने की आवश्यकता पर बयान की व्याख्या उस देश में तुर्की सैन्य उपस्थिति की अंतर्निहित आलोचना के रूप में की जा सकती है, जिसे दमिश्क ने स्पष्ट रूप से अधिकृत नहीं किया है। हैती में चल रहे राष्ट्र-निर्माण संकट जैसे कम विवादास्पद मुद्दों पर सहमत होना शायद आसान था, यही वजह है कि इस पर पैराग्राफ अपेक्षाकृत लंबा और विस्तृत था। यही बात अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के मुद्दे पर भी लागू होती है, जो काफी विस्तृत प्रतीत होता है; ऐसा प्रतीत होता है कि समूह के सदस्यों के बीच प्रारंभ से ही, यदि पूरी तरह से सहमति नहीं है, तो अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद के प्रति दृष्टिकोण साझा किए गए हैं।

समूह ने निर्णय लिया कि कुछ अधिक संवेदनशील या तकनीकी रूप से चुनौतीपूर्ण मुद्दों पर आगे विचार किया जाना चाहिए और अधिक विस्तार से पता लगाया जाना चाहिए। ऐसे मुद्दों में शामिल हैं, उदाहरण के लिए, ब्रिक्स क्लियर के लिए रूसी प्रस्ताव, डॉलर में संबंधित रूपांतरण के बिना प्रतिभूतियों के व्यापार के लिए एक प्रणाली। कोई कल्पना कर सकता है कि ब्लॉकचेन तकनीक और राष्ट्रीय मुद्राओं द्वारा समर्थित डिजिटल टोकन का उपयोग करके वैश्विक वित्तीय प्रणाली में प्रस्तावित परिवर्तनों में से कई, जो वैश्विक व्यापार में डॉलर के लेनदेन को बहुत कम आवश्यक बनाने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं, को बढ़ावा देना आसान नहीं होगा और इसलिए आगे के अध्ययन की आवश्यकता है। विशेषज्ञ स्तर पर.

यही बात ब्रिक्स समूह के भीतर परिवहन और लॉजिस्टिक बुनियादी ढांचे के आधुनिकीकरण के प्रस्तावों पर भी लागू होती है – विस्तार को देखते हुए, यह कार्य एक साल पहले की तुलना में आज अलग दिखता है। दूसरी ओर, ब्रिक्स-आधारित अनाज विनिमय जैसा कुछ लागू करना आसान हो सकता है क्योंकि ब्रिक्स समूह में पहले से ही दुनिया के कुछ सबसे बड़े अनाज निर्यातक और आयातक शामिल हैं। ब्रिक्स के लिए वैश्विक ऊर्जा बाजारों के प्रबंधन में अधिक सक्रिय रूप से शामिल होना स्वाभाविक होगा – और यहां समूह में दुनिया के अधिकांश अग्रणी उत्पादक और हाइड्रोकार्बन के उपभोक्ता शामिल हैं।

कुल मिलाकर, घोषणा से पता चलता है कि विस्तृत ब्रिक्स समूह अपने इतिहास में एक नया अध्याय खोलने के लिए तैयार है। यह स्पष्ट है कि ब्रिक्स कोई पश्चिम-विरोधी गठबंधन नहीं है, और यह समूह जानबूझकर पश्चिमी संस्थानों को कमजोर या नष्ट करने की कोशिश नहीं कर रहा है। घोषणापत्र के लेखकों ने अपने शब्दों को बहुत सावधानी से चुना है, वाक्यांश के किसी भी मोड़ से परहेज किया है जो पाठक को यह विश्वास दिला सकता है कि सामूहिक पश्चिम और बाकी दुनिया के बीच एक तीव्र टकराव अपरिहार्य है।

ब्रिक्स का लक्ष्य किसी भी तरह से पश्चिम को ‘संतुलित’ करना भी नहीं है। अपने सदस्यों की विविधता और समूह में एक स्पष्ट आधिपत्य वाले नेता की अनुपस्थिति को देखते हुए, ब्रिक्स कभी भी G7 जैसा नहीं बन पाएगा। फिर भी, समूह दावा करने में सक्षम है, और पहले से ही खुले तौर पर ऐसा कर रहा है, वैश्विक शासन में और नई विश्व व्यवस्था के मापदंडों को परिभाषित करने में एक नई, अधिक प्रमुख भूमिका। इसके अलावा, इसका इरादा पूरे वैश्विक दक्षिण में सबसे प्रभावशाली अभिनेताओं में से एक बनने का है, जिसका अधिकांश बहुपक्षीय अंतरराष्ट्रीय संस्थानों में बहुत कम प्रतिनिधित्व है।

यह विश्वास करने का कारण है कि कज़ान घोषणा को दुनिया भर के राजनीतिक और शैक्षणिक दोनों हलकों में बहुत अधिक ध्यान दिया जाएगा, और इसे ब्रिक्स के संशयवादियों और विरोधियों से आलोचना का उचित हिस्सा मिलेगा। कुछ लोग कहेंगे कि घोषणा बहुत सामान्य थी, बहुत अस्पष्ट थी और विशिष्ट मुद्दों पर पर्याप्त रूप से केंद्रित नहीं थी। कुछ लोग दस्तावेज़ को केवल एक अन्य इच्छा-सूची के रूप में ख़ारिज करने के लिए प्रलोभित होंगे। हालाँकि, कज़ान घोषणा न केवल यह दर्शाती है कि विस्तृत ब्रिक्स बहुत व्यापक मुद्दों पर सहमत हो सकता है, बल्कि यह भी कि समूह अपने विकास में नई ज़मीनें तोड़ रहा है। 17वां ब्रिक्स शिखर सम्मेलन अगले साल ब्राजील में आयोजित किया जाएगा और कज़ान से लैटिन अमेरिकी महाद्वीप तक की लंबी यात्रा वास्तव में रोमांचक होने का वादा करती है।

यह लेख पहली बार ऑनलाइन समाचार पत्र बिजनेस-ऑनलाइन द्वारा प्रकाशित किया गया था और आरटी टीम द्वारा इसका अनुवाद और संपादन किया गया था

Credit by RT News
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