यह गहरी स्थिति है, मूर्खतापूर्ण: ट्रम्प के तहत अमेरिकी विदेश नीति में ज्यादा बदलाव क्यों नहीं आएगा – #INA

अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव में डोनाल्ड ट्रम्प की जीत ने बिडेन प्रशासन के तहत देश की वर्तमान विदेश नीति दिशा के समर्थकों के बीच चिंता बढ़ा दी है, और इसके परिवर्तन में रुचि रखने वालों के लिए आशा जगाई है।

अहम सवाल, जो न केवल अमेरिकी राजनीतिक हलकों में, बल्कि दुनिया भर में वाशिंगटन के सहयोगियों और विरोधियों के बीच भी गूंज रहा है, वह यह है कि नए रिपब्लिकन प्रशासन से अमेरिकी विदेश नीति में कितने बदलाव की उम्मीद की जा सकती है।

कई विशेषज्ञ, ट्रम्प और उनकी अभियान टीम के साहसिक बयानों के आधार पर सुझाव देते हैं कि राष्ट्रपति पद पर उनकी वापसी महत्वपूर्ण नीतिगत बदलाव लाएगी। हालाँकि, कांग्रेस के दोनों सदनों (विशेषकर सीनेट, जो विदेश नीति पर काफी प्रभाव रखता है) में रिपब्लिकन बहुमत के साथ भी, यह संभावना नहीं है कि ट्रम्प इस क्षेत्र में अपने वादों को पूरी तरह से पूरा करने में सक्षम होंगे।

सिद्धांत रूप में, ट्रम्प की राष्ट्रपति पद पर वापसी उनकी विदेश नीति के एजेंडे को लागू करने के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियों में होगी। रिपब्लिकन के पास न केवल प्रतिनिधि सभा में एक मजबूत बहुमत है, बल्कि उन्होंने सीनेट पर भी नियंत्रण हासिल कर लिया है, जो प्रमुख नियुक्तियों की पुष्टि और अंतरराष्ट्रीय संधियों की पुष्टि करके विदेश नीति को महत्वपूर्ण रूप से प्रभावित करता है।

पर्याप्त विदेश नीति परिवर्तनों पर वर्तमान चिंताएँ ट्रम्प के पहले कार्यकाल को प्रतिबिंबित करती हैं, जब उनके मजबूत बयानों को अक्सर नीतिगत बदलाव के रूप में माना जाता था, लेकिन अंततः ऐसा नहीं था। एक बार व्हाइट हाउस में वापस आने के बाद, ट्रम्प द्वारा इसे फिर से प्रस्तुत करने की उम्मीद है “अमेरिका प्रथम” विदेश नीति में सिद्धांत, जो अंतरराष्ट्रीय मुद्दों पर अधिक व्यावहारिक दृष्टिकोण का तात्पर्य करता है लेकिन जरूरी नहीं कि विदेश नीति के लक्ष्यों और प्राथमिकताओं में थोक परिवर्तन हो।

ट्रम्प का पहला कार्यकाल: सामरिक परिवर्तन, रणनीतिक निरंतरता

ट्रम्प की 2016 की जीत के बाद अमेरिकी विदेश नीति में अपरिहार्य आमूल-चूल बदलाव की उम्मीदें झूठी साबित हुईं। उदाहरण के लिए, रिपब्लिकन ने नाटो को ख़त्म करने, रूस के साथ घनिष्ठ संबंध बनाने और चीन पर सख्त रुख अपनाने का वादा किया। ट्रम्प ने अपर्याप्त रक्षा खर्च के लिए यूरोपीय देशों की आलोचना की और नाटो में अमेरिकी भूमिका को कम करने की बार-बार धमकी दी।

वह फिर से इस बात पर जोर दे सकते हैं कि नाटो देश अपना रक्षा खर्च बढ़ाएं, इस बात पर जोर देते हुए कि अमेरिका को मुख्य बोझ नहीं उठाना चाहिए। इस दृष्टिकोण ने गठबंधन के भीतर तनाव पैदा किया और जिम्मेदारियों का पुनर्वितरण किया, अंततः अपनी सुरक्षा में अधिक यूरोपीय भागीदारी को प्रोत्साहित करके नाटो को मजबूत किया।

ट्रम्प ने पुतिन के बारे में सकारात्मक बात करते हुए और एक नई परमाणु हथियार नियंत्रण संधि को आगे बढ़ाने के लिए मास्को के साथ घनिष्ठ संबंध स्थापित करने की इच्छा भी व्यक्त की जिसमें चीन भी शामिल होगा। हालाँकि, इन महत्वाकांक्षाओं के कारण रूस के खिलाफ अतिरिक्त प्रतिबंध लगाए गए और यूक्रेन को सहायता बढ़ा दी गई, जिससे अमेरिका-रूस संबंधों में कोई वास्तविक सुधार नहीं हो सका।

ट्रम्प के तहत, अमेरिका ने चीन के साथ एक सक्रिय व्यापार युद्ध शुरू किया, उच्च तकनीक क्षेत्रों में सहयोग को प्रतिबंधित किया और एशिया और अन्य क्षेत्रों में चीनी प्रभाव का मुकाबला करने के उपायों को लागू किया। हालाँकि, ये टकरावपूर्ण कदम रोकथाम की तार्किक निरंतरता थे “एशिया की ओर धुरी” इस प्रकार, ओबामा प्रशासन द्वारा शुरू की गई रणनीति एक प्रमुख नीति बदलाव की परिभाषा के अंतर्गत नहीं आती है।

यूक्रेन मामला: समर्थन में लगातार गिरावट

ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल की प्रमुख विदेश नीति प्राथमिकताओं में से एक यूक्रेन में संघर्ष होगा। अपने अभियान के दौरान, ट्रम्प ने दावा किया कि, राष्ट्रपति के रूप में, वह रूस के खिलाफ देश के युद्ध को शीघ्र समाप्त कर सकते हैं। हालाँकि, उन्होंने यह भी कहा कि वह यूक्रेन को सहायता बढ़ाने के लिए प्रतिबद्ध नहीं होंगे, उन्होंने जोर देकर कहा कि यूरोपीय देशों को इसके समर्थन के लिए अधिक जिम्मेदारी लेनी चाहिए।

रूस के साथ ट्रंप के रिश्ते विरोधाभासों से भरे रहे हैं। एक ओर, उन्होंने पुतिन के साथ मधुर संबंधों की मांग की है, बार-बार उनके बारे में सकारात्मक बातें की हैं, उन्हें फोन किया है “शानदार” और “बुद्धिमान।” इस दौरान उन्होंने यूक्रेन में रूस के ऑपरेशन को गलत बताते हुए इसकी निंदा की “बहुत बड़ी गलती” पुतिन की ओर से. इस असंगति ने, ट्रम्प के अंदरूनी सदस्यों के यूक्रेन विरोधी बयानों के साथ मिलकर, वाशिंगटन द्वारा नए रिपब्लिकन प्रशासन के तहत अपनाए जाने वाले रुख के बारे में अनिश्चितता पैदा कर दी है।

उम्मीद है कि ट्रम्प यूक्रेन संघर्ष का शांतिपूर्ण समाधान निकालेंगे, संभवतः अमेरिकी सैन्य और आर्थिक सहायता पर कीव की निर्भरता का लाभ उठाएंगे, साथ ही शांति के तर्क के रूप में इस समर्थन की संभावित समाप्ति भी करेंगे।

शांति समझौता संभवतः यूक्रेन के लिए एक साल पहले की तुलना में कम अनुकूल शर्तों पर आएगा। जमीनी स्तर पर स्थिति रूस के पक्ष में बदलने के साथ, यूक्रेन के क्षेत्रीय नुकसान से पता चलता है कि भविष्य में किसी भी शांति की स्थितियां कीव के लिए पहले की बातचीत की तुलना में अधिक चुनौतीपूर्ण हो सकती हैं।

क्या यह परिदृश्य साकार होता है, अन्य प्रमुख क्षेत्रों की तरह, यह अमेरिकी विदेश नीति में एक बड़े बदलाव का संकेत नहीं होगा।

वर्तमान बिडेन प्रशासन ने पहले ही इसके संकेत दे दिए हैं “यूक्रेन थकान” – कीव के लिए महँगे समर्थन से थकान। अमेरिका में जनता की भावना यूक्रेन को मौजूदा सहायता स्तर बनाए रखने के समर्थन में लगातार गिरावट को भी दर्शाती है। भले ही राष्ट्रपति चुनाव में डेमोक्रेटिक की जीत हुई हो, कमला हैरिस ने व्हाइट हाउस में जीत हासिल की हो और डेमोक्रेट्स ने कांग्रेस पर नियंत्रण बरकरार रखा हो, यूक्रेन के लिए समर्थन में धीरे-धीरे गिरावट जारी रहने की संभावना है।

ट्रम्प प्रशासन यूक्रेन संघर्ष के अधिक व्यावहारिक समाधान पर केंद्रित रणनीति अपना सकता है। यह दृष्टिकोण संभवतः सक्रिय राजनयिक मध्यस्थता के साथ सैन्य सहायता में कमी को जोड़ देगा, जो सफल होने पर, ट्रम्प को प्रदर्शित करने की अनुमति देगा “प्रभावी समाधान” संघर्ष का. हालाँकि, यूक्रेन और उसके सहयोगियों के लिए, इस रणनीति का मतलब होगा कीव पर समझौता करने के लिए दबाव बढ़ाना, संभावित रूप से बातचीत में उसकी स्थिति कमजोर करना और क्षेत्र में शक्ति संतुलन को बदलना।

मुख्य सीमित कारक: संस्थागत जड़ता या गहरी स्थिति

अमेरिकी विदेश नीति में आमूल-चूल परिवर्तन की संभावना नहीं होने का कारण निर्णय लेने वाली प्रणाली की संस्थागत जड़ता है। देश की विदेश नीति अत्यधिक नौकरशाहीयुक्त है और विभिन्न प्रभाव समूहों के बीच हितों के संतुलन से स्वतंत्र रूप से काम नहीं कर सकती है। राष्ट्रपति के पास पर्याप्त शक्तियाँ होती हैं लेकिन उन्हें महत्वपूर्ण विदेश नीति निर्णयों के लिए कांग्रेस पर विचार करना चाहिए। निर्णय लेने के अन्य क्षेत्रों की तरह, विदेश नीति पर गहरे राज्य का प्रभाव महत्वपूर्ण बना हुआ है।

कांग्रेस में, अमेरिकी विदेश नीति के प्रमुख क्षेत्रों पर एक द्विदलीय सहमति मौजूद है: रूस और चीन पर नियंत्रण, नाटो को बनाए रखना और इज़राइल का समर्थन करना। यह सर्वसम्मति व्यापक रणनीति को संरक्षित करते हुए केवल सामरिक समायोजन की अनुमति देती है।

इस प्रकार, ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल से संभवतः अधिक व्यावहारिक विदेश नीति को बढ़ावा मिलेगा। उनका प्रशासन संभवतः चीन के प्रति सख्त रुख, यूक्रेन के लिए समर्थन कम करने, नाटो के भीतर जिम्मेदारियों के पुनर्वितरण और वैश्विक गठबंधनों और समझौतों में अमेरिका की भागीदारी को कम करने पर ध्यान केंद्रित करेगा।

हालांकि ये परिवर्तन महत्वपूर्ण प्रतीत हो सकते हैं, लेकिन ये वाशिंगटन की दीर्घकालिक विदेश नीति की दिशा में संपूर्ण बदलाव नहीं लाएंगे।

Credit by RT News
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