#International – कैसे सूरीनाम और गुयाना नागरिकों के साथ तेल और गैस संपदा साझा करने की योजना बना रहे हैं – #INA

सूरीनाम का छोटा सा दक्षिण अमेरिकी देश अपने तट पर नए खोजे गए तेल और गैस क्षेत्रों से राजस्व साझा करने की योजना बना रहा है।

2019 से 2023 तक ब्लॉक 58 नामक एक अपतटीय ड्रिलिंग परियोजना द्वारा तेल भंडार की कई खोजों के बाद, राष्ट्रपति चान संतोखी ने रॉयल्टीज़ फॉर एवरीवन (आरवीआई) नामक एक महत्वाकांक्षी पहल का अनावरण किया है, जिसका उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि सभी सूरीनामियों को उत्पन्न धन से लाभ हो। देश, जिसका मूल्य विशेषज्ञ अगले 10 से 20 वर्षों में लगभग 10 अरब डॉलर आंकते हैं।

“आरवीआई उपकरण का मतलब है कि हमारे देश में रहने वाले प्रत्येक सूरीनामवासी को 7 प्रतिशत वार्षिक ब्याज के साथ 750 अमेरिकी डॉलर का एक बचत नोट मिलता है। भविष्य में पैसे का भुगतान ब्लॉक 58 की रॉयल्टी आय से किया जाएगा, ”संतोखी ने कहा। तेल और गैस का उत्पादन 2028 में शुरू होना है।

रॉयल्टी कार्यक्रम को देश के प्राकृतिक संसाधनों से प्रत्याशित लाभ को सीधे अपने नागरिकों को वितरित करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, जो देश की आर्थिक नीति में एक महत्वपूर्ण बदलाव को दर्शाता है और संभावित रूप से सूरीनाम के लोगों के जीवन को बदल देता है।

तो भंडार की खोज कैसे की गई है, और रॉयल्टी योजना कैसे काम करेगी?

भंडार कहाँ पाए गए हैं?

ब्लॉक 58 सूरीनाम के तट पर स्थित 10.5 अरब डॉलर की एक बड़ी गहरे पानी की तेल और गैस परियोजना है, जो 1667 में अंग्रेजों द्वारा न्यू एम्स्टर्डम (अब मैनहट्टन, न्यूयॉर्क) के लिए व्यापार करने के बाद एक डच औपनिवेशिक पोस्ट बन गई। 1975 में स्वतंत्रता प्राप्त करने के बावजूद, सूरीनाम में डच आधिकारिक भाषा बनी हुई है।

फ्रांसीसी ऊर्जा दिग्गज टोटलएनर्जीज़, जो संयुक्त राज्य अमेरिका की ऊर्जा कंपनी अपाचे कॉर्पोरेशन (एपीए कॉर्प) के साथ एक संयुक्त उद्यम में काम कर रही है, ब्लॉक 58 की परियोजना संचालक है।

उद्यम का लक्ष्य सूरीनाम के तट से 150 किमी (लगभग 100 मील) दूर एक बड़े तेल क्षेत्र का दोहन करना है जिसमें प्रतिदिन 220,000 बैरल कच्चे तेल का उत्पादन करने की क्षमता है।

क्या सूरीनाम एकमात्र देश है जो इस क्षेत्र में अपने नागरिकों के साथ तेल संपदा साझा कर रहा है?

नहीं, और यह एकमात्र देश नहीं है जिसे इस क्षेत्र में अपतटीय तेल अन्वेषण से लाभ हुआ है।

इसके पड़ोसी गुयाना ने पिछले महीने घोषणा की थी कि देश और विदेश में 18 वर्ष और उससे अधिक आयु के हजारों गुयाना नागरिकों को लगभग 100,000 गुयाना डॉलर ($480) का नकद भुगतान मिलेगा।

गुयाना के राष्ट्रपति इरफ़ान अली ने अक्टूबर में एक बयान में कहा था: “पिछले सप्ताह में, गुयाना के हजारों लोगों ने मुझसे और मेरे मंत्रिमंडल के सदस्यों से संपर्क किया है, और उपायों पर बेहद अनुकूल प्रतिक्रिया प्रदान की है।”

गुयाना और सूरीनाम के तटों पर तेल की खोज कैसे हुई?

यद्यपि गुयाना और सूरीनाम के अधिकांश तेल भंडार पिछले 10 वर्षों के भीतर ही पाए गए हैं, 1800 और 1900 के शुरुआती तटवर्ती अन्वेषण में “तेल रिसाव” पाया गया – प्राकृतिक रूप से होने वाले तरल या गैसीय हाइड्रोकार्बन – तेल और तेल पर ध्यान केंद्रित करने वाली पत्रिका वर्ल्ड ऑयल के अनुसार। गैस अन्वेषण.

इन प्रारंभिक तेल रिसाव खोजों को बड़े तेल भंडार और उनके नीचे संभावित कार्यशील पेट्रोलियम और गैस प्रणालियों के अस्तित्व का प्रमाण माना गया था।

मई 2015 में, टेक्सास स्थित बहुराष्ट्रीय तेल और गैस निगम, एक्सॉनमोबिल और उसके साझेदारों ने गुयाना के तट से 193 किमी (120 मील) दूर स्टैब्रोएक ब्लॉक में स्थित लिज़ा -1 तेल कुएं में अपना पहला बड़ा तेल खोजा।

हालाँकि सूरीनाम में शुरुआती तेल की खोज 1930 के दशक में शुरू हुई थी, सूरीनाम के तेल उद्योग का जन्म तब तक नहीं हुआ था जब तक कि 1965 में उत्तरी सूरीनाम के सरमाक्का जिले में स्थित कलकत्ता फील्ड में तेल की पहली व्यावसायिक खोज नीदरलैंड्स आर्डोली मात्सचैपिज (एनएएम) द्वारा नहीं की गई थी, जो एक संयुक्त उद्यम है। शेल और एक्सॉनमोबिल के बीच।

1980 में स्टैट्सोली माट्सचैपिज सूरीनाम एनवी की स्थापना के साथ, सूरीनाम ने अपने राज्य के तेल संसाधनों पर अपना नियंत्रण महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाया। जबकि तेल और गैस भंडार के लिए हालिया खोज 2000 के दशक में शुरू हुई थी, टोटलएनर्जीज़ ने 2019 तक ब्लॉक 58 में अपना परिचालन शुरू नहीं किया था।

क्या नई तेल संपदा से गुयाना और सूरीनाम की आर्थिक संभावनाएं बदल जाएंगी?

बड़े तेल और गैस भंडार वाले देशों के लिए तेल संपदा हमेशा आर्थिक संपदा में तब्दील नहीं होती है।

संतोखी ने एएफपी समाचार एजेंसी को बताया कि वह “तेल अभिशाप” के बारे में काफी जागरूक थे, जिसे “डच रोग” के रूप में भी जाना जाता है, जो वेनेजुएला, अंगोला और अल्जीरिया जैसे संसाधन संपन्न देशों पर पड़ा था – जिनमें से किसी ने भी बड़ा उत्थान नहीं देखा है प्राकृतिक संसाधनों की प्रचुरता के बावजूद उनकी अर्थव्यवस्थाओं के लिए।

केवल नॉर्वे ही अभिशाप से बचने में कामयाब रहा है – ज्यादातर एक संप्रभु धन निधि का निर्माण करके, जिसे सरकारी पेंशन फंड के रूप में भी जाना जाता है, जो नॉर्वेजियन तट पर दुनिया के सबसे बड़े तेल क्षेत्रों में से एक की खोज के बाद तेल की कीमतों में उतार-चढ़ाव के खिलाफ एक बफर के रूप में कार्य करता है। 1969.

सूरीनाम

संतोखी ने कहा, इससे सीख लेते हुए सूरीनाम ने तेल नकदी प्रवाह की उम्मीद में एक समान फंड स्थापित किया है।

अंतर-अमेरिकी विकास बैंक (आईडीबी) और विश्व बैंक द्वारा आयोजित 2022 सूरीनाम गरीबी और इक्विटी आकलन के अनुसार, सूरीनाम में राष्ट्रीय गरीबी दर 17.5 प्रतिशत है। यह वर्तमान में अत्यधिक गरीबी में जी रही वैश्विक आबादी (लगभग 700 मिलियन लोग) के औसत 9.2 प्रतिशत से लगभग दोगुना है।

गुयाना

विश्व बैंक के 2019 के अनुमान के अनुसार, गुयाना में गरीबी दर और भी गंभीर है – 48.4 प्रतिशत पर, जो 2006 में 60.9 प्रतिशत से कम है, जिससे यह कैरेबियाई और लैटिन अमेरिका के सबसे गरीब देशों में से एक बन गया है, वहां तेल में उछाल के बावजूद।

हालाँकि, गुयाना के पास प्रति व्यक्ति तेल के दुनिया के सबसे बड़े शेयरों में से एक है, 2021 यूएसएआईडी रिपोर्ट के अनुसार, लगभग आधी आबादी अभी भी प्रति दिन 5.50 डॉलर से कम पर जीवन यापन करती है, और हाल ही में वैश्विक जीवन-यापन संकट से बुरी तरह प्रभावित हुई है। साल।

रिपोर्ट के अनुसार, “गुयाना की राजनीतिक अस्थिरता चिंता पैदा करती है कि देश नए राजस्व का प्रबंधन करने और वित्तीय लाभों को समान रूप से वितरित करने की योजना के बिना अपनी नई संपत्ति के लिए तैयार नहीं है।”

हालाँकि गरीबी एक चुनौती बनी हुई है, तेल खोजों ने गरीबी दर को कम कर दिया है और अधिक राज्य परियोजनाओं के लिए द्वार खोल दिए हैं।

सितंबर में, सरकार ने ऊर्जा उत्पादन को दोगुना करने के उद्देश्य से $1.9 बिलियन की गैस-से-ऊर्जा परियोजना बनाने की योजना की रूपरेखा तैयार की।

गुयाना के मीडिया विश्लेषक और उद्यमी एलेक्स ग्राहम ने द गार्जियन अखबार को बताया, “अगर आपने वह नहीं देखा है जिससे हम गुजरे हैं, तो आप यह नहीं समझ पाएंगे कि इस आश्चर्यजनक विकास का क्या मतलब है।”

कौन से अन्य देश नागरिकों के लाभ के लिए प्राकृतिक संसाधनों से प्राप्त धन का उपयोग करते हैं?

मंगोलिया

2008 में, मंगोलिया ने मानव विकास कोष की स्थापना की, जो नकद भुगतान के माध्यम से नागरिकों को खनन राजस्व वितरित करने के लिए जिम्मेदार है। कार्यक्रम को सामाजिक कार्यक्रमों, बुनियादी ढांचा परियोजनाओं और स्वास्थ्य देखभाल को वित्तपोषित करने के लिए राज्य के स्वामित्व वाली कोयला और तांबा खनन कंपनियों जैसे एर्डेनेस तवन टोलगोई और एर्डेनेट कॉर्प से राजस्व का उपयोग करने के लिए भी डिज़ाइन किया गया था।

वाशिंगटन, डीसी में स्थित एक गैर-पक्षपाती नीति थिंक टैंक, ब्रुकिंग्स इंस्टीट्यूशन के 2012 के एक लेख के अनुसार, मंगोलियाई संसद ने 2011 में आदेश दिया था कि फंड से 805 बिलियन टगरिक्स (लगभग $ 567 मिलियन) सभी नागरिकों को आवंटित किए जाएंगे। इस आवंटन का उद्देश्य स्वास्थ्य बीमा लागत और छात्र ट्यूशन फीस को कवर करना था। इसके अतिरिक्त, प्रत्येक नागरिक को 21,000 तुगरिक (लगभग $15) का नकद भुगतान किया गया।

हालाँकि, 2012 के चुनावों के बाद, सरकार ने मंगोलिया की गंभीर आर्थिक स्थिति को संबोधित करने के लिए मितव्ययिता उपाय लागू किए। इसने नकद भुगतान बंद कर दिया और अधिक लक्षित दृष्टिकोण पर वापस लौट आया, केवल बच्चों के लिए मासिक भुगतान पर ध्यान केंद्रित किया।

मानव विकास कोष में संरचनात्मक अक्षमताओं के कारण, अंततः इसे 2016 में राजकोषीय स्थिरता कोष से बदल दिया गया, जो प्रत्यक्ष नकद लाभ वितरित करने के बजाय अर्थव्यवस्था को स्थिर करने पर केंद्रित है।

बोत्सवाना

बोत्सवाना के सॉवरेन वेल्थ फंड, पुला फंड की स्थापना 1993 में हीरे के निर्यात से राजस्व का प्रबंधन करने के लिए की गई थी। 1996 के बैंक ऑफ बोत्सवाना अधिनियम के तहत 1997 में फंड का एक महत्वपूर्ण पुनर्गठन किया गया।

पुला फंड नागरिकों को सीधे भुगतान नहीं करता है। इसका प्राथमिक उद्देश्य अर्थव्यवस्था को चक्रीय वित्तीय झटकों से बचाना है।

डेटा एनालिटिक्स और कंसल्टिंग कंपनी ग्लोबलडेटा के 2023 के अनुमान के अनुसार, बोत्सवाना दुनिया का दूसरा सबसे बड़ा हीरा उत्पादक है और वैश्विक हीरा उत्पादन का लगभग 20 प्रतिशत हिस्सा है। लेकिन 2023 में, बोत्सवाना ने 3.2 अरब डॉलर के हीरों का निर्यात किया – जो 2022 के निर्यात से 31 प्रतिशत कम है।

1966 में स्वतंत्रता के बाद, बोत्सवाना दुनिया का दूसरा सबसे गरीब देश था, लेकिन हाल की विश्व बैंक की आर्थिक रिपोर्टों के अनुसार, अब इसे उच्च मध्यम आय वाला देश माना जाता है और इसकी अधिकांश वृद्धि हीरे के निर्यात से प्रेरित है।

संयुक्त राज्य अमेरिका

अमेरिका में, कुछ राज्य तेल और गैस राजस्व पर बहुत अधिक निर्भर हैं, और कुछ ने नागरिकों को सीधे लाभ पहुंचाने के तरीके ढूंढ लिए हैं।

अलास्का

अलास्का का स्थायी निधि लाभांश 1977 में राज्य के पेट्रोलियम भंडार में तेल उत्पादन शुरू होने के तुरंत बाद एक संवैधानिक संशोधन के माध्यम से स्थापित किया गया था – जो उत्तरी अमेरिका में अब तक पहचाना गया सबसे बड़ा भंडार है। तेल क्षेत्र उत्तरी ढलान क्षेत्र में प्रूडो खाड़ी में स्थित है।

इस फंड की स्थापना “अलास्कावासियों की वर्तमान और भावी पीढ़ियों” को लाभांश भुगतान करने के लिए तेल उत्पादन से प्राप्त राजस्व का उपयोग करने के लिए की गई थी। राज्य के अधिकारियों के अनुसार, लगभग 600,000 अलास्कावासी इस वर्ष 1,702 डॉलर मूल्य के लाभांश के लिए पात्र हैं।

अलाबामा

अलबामा में, तेल और गैस की बिक्री से उत्पन्न राजस्व का 28 प्रतिशत अलबामा कैपिटल इम्प्रूवमेंट ट्रस्ट फंड में स्थानांतरित किया जाता है। यह राज्य निधि मुख्य रूप से प्रौद्योगिकी और बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए भुगतान करती है जिसमें सड़कों, पुलों और सरकारी भवनों का निर्माण और नवीनीकरण शामिल है, जो राज्य के लिए नौकरियों की आमद प्रदान करते हैं।

MONTANA

1976 में, मतदाता-अनुमोदित संवैधानिक संशोधन के माध्यम से मोंटाना कोल सेवरेंस टैक्स ट्रस्ट फंड बनाया गया था। इसका आधा हिस्सा कोयला निष्कर्षण राजस्व पर करों से वित्त पोषित होता है। यह फंड रोजगार सृजन, स्कूल सुविधा परियोजनाओं, नए बुनियादी ढांचे और नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाओं के लिए जिम्मेदार है।