#International – तथ्य जांच: क्या ट्रम्प बड़े पैमाने पर निर्वासन करने के लिए 1798 के कानून का उपयोग कर सकते हैं? – #INA
पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प के 2024 अभियान की आधारशिला संयुक्त राज्य अमेरिका के इतिहास में सबसे बड़े निर्वासन अभियान को अंजाम देने का उनका वादा रहा है। वह इस योजना को कैसे क्रियान्वित करेगा इसका विवरण स्पष्ट नहीं है। लेकिन हालिया रैलियों में ट्रंप ने कहा है कि वह बड़े पैमाने पर निर्वासन को लागू करने के लिए 18वीं सदी के कानून का इस्तेमाल करेंगे।
ट्रंप ने रेनो, नेवादा में 11 अक्टूबर की रैली में कहा कि निर्वासन अभियान कोलोराडो के ऑरोरा में शुरू होगा और इसे “ऑपरेशन ऑरोरा” कहा जाएगा, उन्होंने कहा कि अप्रवासी “हमें जीतने की कोशिश कर रहे हैं”।
उस दिन पहले अरोरा में एक अभियान रैली में, उन्होंने कहा कि वह गिरोह के सदस्यों को तेजी से हटाने और “अमेरिकी धरती पर सक्रिय हर प्रवासी आपराधिक नेटवर्क को लक्षित और नष्ट करने” के लिए 1798 के विदेशी शत्रु अधिनियम को लागू करेंगे।
ट्रम्प वेनेज़ुएला गिरोह, ट्रेन डी अरागुआ का जिक्र कर रहे थे, जिसके बारे में उन्होंने कहा कि उसने अरोरा में “कई अपार्टमेंट परिसरों” पर कब्जा कर लिया है। यह दावा कि वेनेज़ुएला गिरोह ने ऑरोरा पर कब्ज़ा कर लिया है, अगस्त में शुरू हुआ, जब शहर के एक अपार्टमेंट परिसर में घूम रहे स्पेनिश बोलने वाले हथियारबंद लोगों के एक समूह का एक वीडियो वायरल हुआ। हालाँकि, स्थानीय अधिकारी यह कहते हुए पीछे हट गए हैं कि अरोरा में वेनेज़ुएला गिरोहों के बारे में चिंताएँ “अत्यधिक अतिरंजित” हैं।
अरोरा पुलिस का कहना है कि उन्होंने ट्रेन डी अरागुआ गिरोह के सदस्यों को गिरफ्तार कर लिया है, लेकिन उन्होंने यह नहीं कहा है कि उन्होंने अपार्टमेंट परिसरों पर कब्ज़ा कर लिया है।
यहां हम 1798 के उस कानून के बारे में जानते हैं जिसे ट्रंप ने लागू करने का वादा किया था और बड़े पैमाने पर निर्वासन के लिए इसका उपयोग करने की ट्रंप की क्षमता के बारे में कानूनी विशेषज्ञ क्या कहते हैं।
1798 का विदेशी शत्रु अधिनियम क्या है?
1798 का विदेशी शत्रु अधिनियम चार कानूनों के एक बड़े समूह का हिस्सा है – विदेशी और राजद्रोह अधिनियम – जिसे संयुक्त राज्य अमेरिका ने फ्रांस के साथ आसन्न युद्ध की आशंका के कारण पारित किया था। कानूनों ने नागरिकता आवश्यकताओं को बढ़ा दिया, सरकार की आलोचना करने वाले बयानों को अपराध घोषित कर दिया और राष्ट्रपति को गैर-नागरिकों को निर्वासित करने की अतिरिक्त शक्तियाँ दीं।
तीन कानून निरस्त कर दिए गए या समाप्त हो गए। विदेशी शत्रु अधिनियम ही एकमात्र अधिनियम है जो अभी भी लागू है।
कानून राष्ट्रपति को “शत्रुतापूर्ण राष्ट्र या सरकार” के लोगों को बिना सुनवाई के हिरासत में लेने और निर्वासित करने की अनुमति देता है, जब अमेरिका या तो उस विदेशी देश के साथ युद्ध में हो या विदेशी देश ने कानूनी रूप से बुलाए गए आक्रमण या छापे को “अपराधित किया हो, प्रयास किया हो, या धमकी दी हो”। अमेरिका के विरुद्ध एक “हिंसक आक्रमण”।
संवैधानिक युद्ध शक्तियों की विशेषज्ञ कैथरीन योन एब्राइट कहती हैं, “हालाँकि यह कानून युद्धकाल में विदेशी जासूसी और तोड़फोड़ को रोकने के लिए बनाया गया था, लेकिन इसे उन आप्रवासियों के खिलाफ इस्तेमाल किया जा सकता है – और किया गया है, जिन्होंने कुछ भी गलत नहीं किया है” और जो कानूनी रूप से अमेरिका में हैं। न्यूयॉर्क यूनिवर्सिटी स्कूल ऑफ लॉ के एक गैरपक्षपाती थिंक टैंक, ब्रेनन सेंटर फॉर जस्टिस ने 9 अक्टूबर को ब्रेनन सेंटर फॉर जस्टिस के लिए एक रिपोर्ट में लिखा।
यह कानून आखिरी बार द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान लागू किया गया था
अमेरिकी राष्ट्रपतियों ने केवल युद्धकाल के दौरान तीन बार इस कानून को लागू किया है:
- 1812 का युद्ध: पूर्व राष्ट्रपति जेम्स मैडिसन ने ब्रिटिश लोगों के खिलाफ अधिनियम लागू किया था, जिन्हें अपनी उम्र, अमेरिका में रहने की अवधि और क्या उन्होंने नागरिकता के लिए आवेदन किया था, सहित जानकारी देने की आवश्यकता थी।
- प्रथम विश्व युद्ध: पूर्व राष्ट्रपति वुडरो विल्सन ने जर्मनी और ऑस्ट्रिया-हंगरी जैसे उसके सहयोगियों के लोगों के खिलाफ अधिनियम लागू किया।
- द्वितीय विश्व युद्ध: राष्ट्रीय अभिलेखागार ने कहा कि पूर्व राष्ट्रपति फ्रैंकलिन रूजवेल्ट ने “कथित रूप से संभावित खतरनाक दुश्मन एलियंस को हिरासत में लेने के लिए” अधिनियम लागू किया था। इसमें मुख्य रूप से जर्मन, इटालियन और जापानी लोग शामिल थे। इस अधिनियम का उपयोग उन देशों के गैर-नागरिकों को नजरबंदी शिविरों में रखने के लिए किया गया था। इस अधिनियम का उपयोग जापानी मूल के अमेरिकी नागरिकों को हिरासत में लेने के लिए नहीं किया गया था। इसके लिए एक कार्यकारी आदेश का इस्तेमाल किया गया.
क्या ट्रम्प इस अधिनियम का उपयोग बड़े पैमाने पर निर्वासन करने के लिए कर सकते हैं?
ट्रम्प ने मैक्सिकन ड्रग कार्टेल और वेनेज़ुएला गिरोह ट्रेन डी अरागुआ के खिलाफ 1798 के कानून को लागू करने का उल्लेख किया है।
कानूनी विशेषज्ञों ने कहा कि ट्रम्प के पास गिरोह के सदस्यों के खिलाफ या सामूहिक निर्वासन के उपकरण के रूप में विदेशी शत्रु अधिनियम लागू करने का अधिकार नहीं है।
इस अधिनियम को लागू करने के लिए, किसी विदेशी सरकार द्वारा आक्रमण किया जाना चाहिए या धमकी दी जानी चाहिए। अमेरिका वर्तमान में किसी भी विदेशी सरकार के साथ युद्ध में नहीं है। इस कानून का इस्तेमाल मोटे तौर पर हर देश के लोगों के लिए नहीं किया जा सकता।
एब्राइट ने अपनी रिपोर्ट में कहा, “एक टर्बोचार्ज्ड निर्वासन प्राधिकरण के रूप में अधिनियम को लागू करना… सदियों से चली आ रही विधायी, राष्ट्रपति और न्यायिक प्रथा के विपरीत है, जो सभी पुष्टि करते हैं कि विदेशी शत्रु अधिनियम एक युद्धकालीन प्राधिकरण है”। “पारंपरिक आव्रजन कानून को दरकिनार करने के लिए शांतिकाल में इसे लागू करना एक चौंका देने वाला दुरुपयोग होगा।”
ट्रम्प और उनके सहयोगियों ने राष्ट्रपति जो बिडेन के तहत अवैध आप्रवासन में वृद्धि को एक आक्रमण के रूप में वर्णित किया है। कानूनी और आव्रजन विशेषज्ञ इस चरित्र-चित्रण से असहमत हैं।
जॉर्ज मेसन यूनिवर्सिटी के संवैधानिक कानून के प्रोफेसर इल्या सोमिन ने ऑनलाइन पत्रिका रीज़न के लिए 13 अक्टूबर की रिपोर्ट में लिखा है कि दक्षिणी सीमा पर अवैध प्रवास या नशीली दवाओं की तस्करी कोई आक्रमण नहीं है।
कानूनी विशेषज्ञों ने कहा है कि बड़े पैमाने पर निर्वासन के लिए विदेशी शत्रु अधिनियम का उपयोग करने के प्रयास को संभवतः अदालत में चुनौती दी जाएगी। हालाँकि, यह स्पष्ट नहीं है कि अदालतें कोई निर्णय जारी करेंगी या नहीं।
द्वितीय विश्व युद्ध के बाद एक अदालत ने विदेशी शत्रु अधिनियम के संबंध में आखिरी बार एक मामले की सुनवाई की। पूर्व राष्ट्रपति हैरी ट्रूमैन ने युद्ध की समाप्ति के बाद वर्षों तक रूजवेल्ट के इस अधिनियम को लागू करना जारी रखा था। उस समय, अदालत ने फैसला सुनाया कि क्या युद्ध समाप्त हो गया था और क्या युद्धकालीन प्राधिकारी समाप्त हो गए थे, ये “राजनीतिक प्रश्न” थे और इसलिए निर्णय लेना अदालतों पर निर्भर नहीं था।
इसी तरह, कुछ अदालतों ने पहले कहा है कि आक्रमण की परिभाषा भी एक राजनीतिक प्रश्न है।
ट्रम्प ने पहले बड़े पैमाने पर निर्वासन का वादा किया है।
अपने 2016 के राष्ट्रपति अभियान के दौरान, ट्रम्प ने अमेरिका में अवैध रूप से रहने वाले सभी अप्रवासियों को निर्वासित करने का वादा किया था। हालाँकि, वह ऐसा करने में असफल रहे।
प्यू रिसर्च के आंकड़ों के अनुसार, जब ट्रम्प कार्यालय में आए, तो अनुमानित 11 मिलियन लोग अवैध रूप से देश में थे। वित्तीय वर्ष 2017 से 2020 तक, होमलैंड सिक्योरिटी विभाग ने 2 मिलियन निर्वासन दर्ज किए। (वित्तीय वर्ष 2017 में पूर्व राष्ट्रपति बराक ओबामा के प्रशासन के लगभग चार महीने शामिल थे।) तुलनात्मक रूप से, ओबामा ने अपने प्रत्येक कार्यकाल के दौरान क्रमशः 3.2 मिलियन और 2.1 मिलियन निर्वासन किए।
माइग्रेशन पॉलिसी इंस्टीट्यूट, एक गैर-पक्षपाती थिंक टैंक, ने जून में रिपोर्ट दी थी कि बिडेन प्रशासन ने 4.4 मिलियन निर्वासन किए हैं, “जॉर्ज डब्ल्यू बुश प्रशासन (अपने दूसरे कार्यकाल में 5 मिलियन) के बाद से किसी भी एक राष्ट्रपति कार्यकाल से अधिक”।
जॉर्जटाउन विश्वविद्यालय के संवैधानिक कानून के प्रोफेसर स्टीव व्लाडेक ने 14 अक्टूबर को अपने समाचार पत्र में लिखा था कि पहले से ही आव्रजन कानून हैं जो निर्वासन की अनुमति देते हैं। लेकिन बड़े पैमाने पर निर्वासन अभियान चलाने के खिलाफ एक मुख्य चुनौती बड़ी संख्या में लोगों को खोजने, हिरासत में लेने और निर्वासित करने के लिए आवश्यक संसाधनों की कमी है।
व्लाडेक ने कहा, “पुराने क़ानून पर भरोसा करने से संसाधनों की समस्या को हल करने में मदद नहीं मिलेगी।”
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