#International – जॉर्डन चुनाव: चुनावी सुधारों का 10 सितम्बर के चुनावों पर क्या प्रभाव पड़ेगा? – #INA
अम्मान, जॉर्डन – नागरिक मंगलवार को जॉर्डन के 138 सीटों वाले निचले सदन के ऐतिहासिक चुनाव में मतदान करेंगे।
संसदीय चुनाव 2022 के संवैधानिक संशोधनों और चुनावों और राजनीतिक दलों को नियंत्रित करने वाले नए कानूनों के कार्यान्वयन के बाद पहले चुनाव हैं, जिनका उद्देश्य लोकतंत्रीकरण करना और ऐसे देश में राजनीतिक दलों की भूमिका को बढ़ाना है जहां जनजातीय संबद्धता एक प्रमुख राजनीतिक भूमिका निभाती है।
ये कानून क्या हैं? और क्या ये जॉर्डन के शासन में कोई बदलाव लाएंगे?
आपको यह जानना आवश्यक है:
सुधारों को कब मंजूरी दी गई?
जॉर्डन के राजा अब्दुल्ला द्वितीय ने 2021 में राजनीतिक व्यवस्था के आधुनिकीकरण के लिए शाही समिति का गठन किया। समिति की सिफारिशों को मार्च 2022 में मंजूरी दी गई।
नये चुनावी कानून ने राजनीतिक दलों के लिए बड़ी भूमिका का मार्ग प्रशस्त किया तथा संसद के निचले सदन, प्रतिनिधि सभा में महिलाओं का प्रतिनिधित्व बढ़ाने के लिए भी कदम उठाए।
लोग हर चार साल में सदन के लिए प्रतिनिधियों का प्रत्यक्ष चुनाव करते हैं, लेकिन संसद के ऊपरी सदन के सभी 65 सदस्यों की नियुक्ति राजा द्वारा की जाती है।
उन्होंने क्या परिवर्तन किया?
2016 के सुधार में शुरू की गई ओपन-लिस्ट आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणाली (OLPR) में उम्मीदवार 18 स्थानीय जिलों में 138 संसदीय सीटों में से 97 के लिए प्रतिस्पर्धा करेंगे। 2020 में हुए पिछले संसदीय चुनावों में 130 सीटों के लिए 23 चुनावी जिलों में मतदान हुआ था।
ओएलपीआर प्रणाली मतदाताओं को किसी पार्टी की सूची में शामिल व्यक्तिगत उम्मीदवारों के लिए मतदान करने की अनुमति देती है।
महिलाओं के लिए आरक्षित सीटें पिछले चुनावों के 15 से बढ़कर 18 हो गई हैं। पिछले चुनावों के बाद से ईसाइयों के लिए आरक्षित सीटों की संख्या नौ से घटकर सात हो गई है, और चेचन और सर्कसियन अल्पसंख्यकों के लिए आरक्षित सीटें तीन से घटकर दो हो गई हैं।
मुख्य परिवर्तन यह होगा कि लाइसेंस प्राप्त राजनीतिक दल अब राष्ट्रीय जिले को आवंटित शेष 41 संसदीय सीटों के लिए बंद सूची आनुपातिक प्रतिनिधित्व प्रणाली (सीएलपीआर) में प्रतिस्पर्धा कर सकेंगे।
सीएलपीआर प्रणाली में मतदाता प्रभावी रूप से केवल समग्र राजनीतिक दल के लिए ही वोट कर सकते हैं, किसी व्यक्तिगत उम्मीदवार के लिए नहीं।
सुधार क्यों शुरू किये गये?
जॉर्डन की चुनाव प्रणाली की अधिकार समूहों द्वारा राजनीतिक दलों की अपेक्षा जनजातीय समुदाय से संबद्ध स्वतंत्र उम्मीदवारों को तरजीह देने के लिए आलोचना की जाती रही है।
ग्रामीण और जनजातीय क्षेत्रों में भी मतदान अधिक हुआ है, जिसे सुधार के तहत राष्ट्रीय जिला प्रणाली के माध्यम से संबोधित करने का प्रयास किया गया है।
विल्सन सेंटर में मध्य पूर्व कार्यक्रम की निदेशक मेरिसा खुर्मा ने अल जजीरा को बताया कि ये सुधार “संसद को जनजातीयता से मुक्त करने” और “जॉर्डन में राजनीतिक जीवन को नया स्वरूप देने” का एक प्रयास था।
नवंबर 2020 के चुनावों में मतदान केवल 29 प्रतिशत था, जो 2016 में 36 प्रतिशत था, उस समय राज्य द्वारा संचालित स्वतंत्र चुनाव आयोग के मुख्य आयुक्त खालिद कलालदेह ने इस गिरावट के लिए कोविड-19 महामारी को जिम्मेदार ठहराया था।
टेम्पल यूनिवर्सिटी में जॉर्डन के विशेषज्ञ सीन योम का मानना है कि इन सुधारों को अरब स्प्रिंग द्वारा उत्पन्न आर्थिक और राजनीतिक संकटों के संदर्भ में देखना महत्वपूर्ण है।
इसके अलावा, जॉर्डन को अकुशलता, भ्रष्टाचार और उच्च बेरोजगारी का सामना करना पड़ा है – 2024 की पहली तिमाही में 21 प्रतिशत – जो “बहुत ही संकीर्ण पूंजीवादी और राजनीतिक अभिजात वर्ग को छोड़कर, समाज के लगभग सभी क्षेत्रों को प्रभावित करता है”, योम ने कहा।
गाजा पर इजरायल के युद्ध और क्षेत्रीय तनावों ने जॉर्डन के पर्यटन क्षेत्र को भी प्रभावित किया है, जो देश के सकल घरेलू उत्पाद का लगभग 14 प्रतिशत है।
योम ने कहा कि ये सुधार राज्य द्वारा यह दिखाने के प्रयास का संकेत देते हैं कि वह जनता की चिंताओं को सुनता है और “जॉर्डन के लिए उसके पास सकारात्मक लोकतांत्रिक दृष्टिकोण है”।
उन्होंने कहा कि ये कदम अंतर्राष्ट्रीय सहयोगियों – विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका, जो जॉर्डन का सबसे महत्वपूर्ण दाता है – को यह दिखाने का एक प्रयास है कि यह “एक उदार प्रगतिशील राज्य है जो उदारीकरण के अपने वादे को पूरा करने का प्रयास कर रहा है”।
इनका प्रभाव किस पर पड़ेगा?
विशेषज्ञों का कहना है कि यह संभावना नहीं है कि ये सुधार इन चुनावों में पूरी तरह से नया राजनीतिक परिदृश्य तैयार करेंगे, लेकिन इनसे वृद्धिशील सुधार हो सकते हैं।
खुरमा ने बताया कि जॉर्डन में अभी तक खुली “राजनीतिक संस्कृति” नहीं है, और इन चुनावों में कई नए राजनीतिक दलों के पास स्पष्ट कार्यक्रम का अभाव है।
उन्होंने कहा कि इससे इस चुनाव में मतदान प्रतिशत पर कोई खास प्रभाव नहीं पड़ेगा, तथा इसके अभी भी कम रहने की उम्मीद है।
उन्होंने कहा कि ये चुनाव इजरायल द्वारा गाजा पर युद्ध के कारण उत्पन्न “अत्यधिक तनावपूर्ण राजनीतिक माहौल” के दौरान हो रहे हैं, तथा जॉर्डन भी “अत्यधिक बेरोजगारी के साथ अत्यंत चुनौतीपूर्ण आर्थिक माहौल” में है, जो ऐसे मुद्दे हैं जो चुनावी कानूनों में वृद्धिशील बदलावों में जनता की रुचि को कम कर सकते हैं।
जॉर्डन ने इजरायल के साथ कूटनीतिक संबंध बनाए रखकर युद्ध के दौरान राजनीतिक संतुलन बनाए रखने का प्रयास किया है, तथा यहां तक कि अप्रैल में ईरान द्वारा इजरायल पर किए गए जवाबी हमले में भी हस्तक्षेप किया था, जब जॉर्डन ने अपने क्षेत्र के ऊपर से गुजर रहे मिसाइलों को मार गिराया था।
इस रुख से जॉर्डन के नागरिकों का एक बड़ा हिस्सा नाराज है, जिनमें से कई नकबा और 1967 के युद्ध में अपनी भूमि से बेदखल कर दिए गए फिलिस्तीनियों के वंशज हैं।
2020 के चुनावों में फिलिस्तीनी मूल के जॉर्डन नागरिकों के बीच मतदान विशेष रूप से कम था, देश की राजधानी अम्मान में औसतन केवल 10 प्रतिशत मतदान हुआ।
Credit by aljazeera
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