#International – भारत ने अमेरिका के साथ उतार-चढ़ाव भरे भविष्य में आगे बढ़ने के लिए मोदी-ट्रम्प की गर्मजोशी पर दांव लगाया – #INA
नई दिल्ली, भारत – पुनः चुनाव के लिए अपने अभियान के दौरान, डोनाल्ड ट्रम्प ने कई देशों से आयात पर बड़े टैरिफ लगाने की बार-बार धमकी दी। बीजिंग को उनके ध्यान का खामियाजा भुगतना पड़ा – उन्होंने चीनी उत्पादों पर 60 प्रतिशत टैरिफ लगाने की धमकी दी। लेकिन भारत भी एक प्रमुख लक्ष्य था – उन्होंने देश को टैरिफ का “प्रमुख चार्जर” बताया, और बदले में भी ऐसा ही करने का वादा किया।
अब, जैसा कि अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव में उपराष्ट्रपति कमला हैरिस पर शानदार जीत के बाद ट्रम्प फिर से पदभार संभालने की तैयारी कर रहे हैं, व्यापार बाधाओं की उनकी योजना और उनके आप्रवासी विरोधी बयानबाजी से भारत के साथ द्विपक्षीय संबंधों में तनाव पैदा होने का खतरा है।
अमेरिका भारत का सबसे बड़ा निर्यात गंतव्य है और लगातार इसके शीर्ष दो व्यापार भागीदारों में शुमार है।
काउंसिल फॉर सोशल डेवलपमेंट, नई दिल्ली के प्रतिष्ठित प्रोफेसर बिस्वजीत धर ने कहा, “अगर ट्रंप द्वारा किए गए सभी चुनावी वादे लागू किए गए तो भारत-अमेरिका संबंध वास्तव में तनावपूर्ण हो सकते हैं।” “अगर वह उनके साथ जाता है, तो यह भारत के लिए बहुत बुरी खबर होगी।”
धार ने कहा, लेकिन उम्मीद की एक किरण है: ट्रंप के साथ प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की व्यक्तिगत ‘सौहार्द’ नई दिल्ली को आगे की ऊबड़-खाबड़ राह पर चलने में मदद कर सकती है।
व्यापार शुल्क
पिछले वर्ष अमेरिका-भारत व्यापार लगभग $120 बिलियन का था, जिसमें भारत के लिए $30 बिलियन का अधिशेष था। पिछले दशक में द्विपक्षीय व्यापार में 92 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। अब, ट्रम्प का “अमेरिका फर्स्ट” एजेंडा – जिसका उद्देश्य आयात पर उच्च टैरिफ लगाकर घरेलू कर कटौती की भरपाई करना है – उस रिश्ते को बाधित कर सकता है।
हालांकि ऊंचे टैरिफ से अमेरिकी ग्राहकों के लिए आयातित वस्तुओं की लागत बढ़ सकती है, लेकिन यह सूचना प्रौद्योगिकी और कारों से लेकर फार्मास्यूटिकल्स तक प्रमुख भारतीय निर्यात-उन्मुख उद्योगों को भी नुकसान पहुंचा सकता है।
लंदन स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स के विश्लेषकों ने भारत के लिए सकल घरेलू उत्पाद में 0.03 प्रतिशत और चीन के लिए 0.68 प्रतिशत की कमी की भविष्यवाणी की है। “भारत सबसे ज्यादा प्रभावित होगा क्योंकि अमेरिका हमारा सबसे बड़ा बाजार है। यह हमारी सबसे बड़ी चिंता का स्रोत है,” अंतरराष्ट्रीय व्यापार विशेषज्ञ धर ने कहा। “पहले कार्यकाल के दौरान, ट्रम्प इस पूरे ‘संरक्षणवादी मोड’ में आ गए थे, लेकिन इस बार उनकी वापसी पर, उन्हें पता चलेगा कि उन्हें इन नीतियों के लिए जनादेश मिला है।”
वाशिंगटन, डीसी स्थित के निदेशक माइकल कुगेलमैन ने कहा, अमेरिका और भारत के बीच अंतर्निहित व्यापार तनाव, उनके व्यापार में असंतुलन के कारण – भारत प्रमुख निर्यातक के साथ – बिडेन प्रशासन के तहत पिछले चार वर्षों से काफी हद तक गुप्त रहा है। विल्सन सेंटर का दक्षिण एशिया संस्थान। “लेकिन तनाव अब सतह पर आ सकता है और नए ट्रम्प प्रशासन में विस्फोट हो सकता है।”
किंग्स कॉलेज, लंदन में वरिष्ठ अंतर्राष्ट्रीय संबंध व्याख्याता, वाल्टर लाडविग ने सहमति व्यक्त की कि “द्विपक्षीय संबंधों में व्यापार हमेशा एक कठिन मुद्दा रहा है” और ट्रम्प के शुरुआती वर्षों के दौरान यह “सामने और केंद्र” बना रहा।
सेमीकंडक्टर जैसी प्रमुख हाई-टेक वस्तुओं के लिए बिडेन के “मित्र-शोरिंग दृष्टिकोण” के विपरीत, लाडविग ने कहा, “ट्रम्प को अमेरिका के बाहर कहीं भी ऐसी वस्तुओं के निर्माण के प्रयासों का समर्थन करते देखना कठिन है।” फ्रेंड-शोरिंग से तात्पर्य कंपनियों को चीन जैसे प्रतिद्वंद्वी देशों से मित्र देशों में जाने के लिए प्रोत्साहित करने की अवधारणा से है।
ट्रम्प की आप्रवासन विरोधी नीति
जैसा कि भारत नए ट्रम्प प्रशासन के साथ मजबूत संबंध बनाने की कोशिश करता है, उसे एक अप्रत्याशित वास्तविकता का सामना करना पड़ेगा, एक वरिष्ठ भारतीय राजनयिक अनिल त्रिगुणायत, जिन्होंने न्यूयॉर्क में भारतीय व्यापार प्रतिनिधि के रूप में काम किया है, ने कहा: “अमेरिका अधिक अलगाववादियों को विकसित करने की कोशिश कर रहा है।” और साथ ही, दिल्ली विश्व स्तर पर अधिक सहकारी बनने की कोशिश कर रही है।”
अमेरिकी राष्ट्रपति पद पर ट्रम्प का पहला कार्यकाल एच-1बी वीजा धारकों के लिए चिंता का विषय था, जो देश में रोजगार चाहने वाले कुशल विदेशी पेशेवरों के लिए एक कार्यक्रम है। इन वीज़ा धारकों में से अधिकांश भारतीय हैं, जो पिछले वर्ष 72.3 प्रतिशत थे। चीनी कामगार 11.7 प्रतिशत के साथ दूसरे स्थान पर हैं।
ट्रम्प के पदभार संभालने के एक साल बाद, एच-1बी याचिकाओं की अस्वीकृति दर 2015 में 6 प्रतिशत से बढ़कर 2018 में 24 प्रतिशत हो गई, और सीओवीआईडी -19 महामारी की चपेट में आने के बाद 2020 में यह बढ़कर 30 प्रतिशत हो गई। धर ने कहा, आव्रजन पर ट्रंप की सख्त बातें भी संबंधों में तनाव पैदा कर सकती हैं। उन्होंने कहा, “जब भी आप्रवासन का मुद्दा राजनीतिक बयानबाजी में तूल पकड़ता है, भारतीय श्रमिकों को तत्काल प्रभाव के लिए तैयार रहना होगा।”
फिर भी, ट्रम्प 2.0 उनके पहले कार्यकाल के समान नहीं होगा, त्रिगुणायत ने कहा – आंशिक रूप से क्योंकि भारत अब जानता है कि उससे क्या उम्मीद करनी है। त्रिगुणायत ने कहा, “मुझे नहीं लगता कि भारतीय विदेश नीति प्रतिष्ठान इस तथ्य से अनजान है कि ट्रंप की भी अपनी प्राथमिकताएं हैं।” “हमारे पास कुछ मुद्दे बने रहेंगे, विशेष रूप से व्यापार बाजार पहुंच और एच-1बी वीजा और आव्रजन मुद्दों से संबंधित।”
सौहार्दपूर्ण और चीन कारक
हालाँकि अधिकांश विशेषज्ञों का मानना है कि अमेरिका और भारत के बीच बड़े द्विपक्षीय संबंध बढ़ते रहेंगे, चाहे वाशिंगटन या नई दिल्ली में कोई भी सत्ता में हो। नई दिल्ली स्थित थिंक टैंक ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन (ओआरएफ) में अध्ययन और विदेश नीति के उपाध्यक्ष हर्ष पंत ने कहा, “मोदी ने पिछले दशक में ट्रम्प के साथ एक व्यक्तिगत संबंध विकसित किया है… यही उनकी कूटनीति की शैली है।” “जब ट्रम्प जैसे व्यक्ति की बात आती है जो अंततः उनकी व्यक्तिगत प्रवृत्ति पर निर्भर करता है तो इससे मोदी को लाभ मिलेगा।”
किंग्स कॉलेज के लाडविग ने सहमति व्यक्त की कि “ट्रम्प और मोदी के बीच अच्छे समीकरण” से द्विपक्षीय संबंधों में मदद मिलनी चाहिए।
लाडविग और कुगेलमैन के अनुसार, ट्रम्प के तहत भारत के लोकतांत्रिक सूचकांकों में गिरावट और अल्पसंख्यक अधिकारों की रक्षा के बारे में असहज प्रश्न वाशिंगटन द्वारा “कम बार उठाए जाएंगे”।
ट्रम्प की कार्यालय में वापसी से यूक्रेन पर मॉस्को के युद्ध के बीच भारत पर रूस के साथ अपनी ऐतिहासिक दोस्ती से दूर जाने का दबाव भी कम हो सकता है।
इस वर्ष रूस के साथ भारत का व्यापार अब तक के उच्चतम स्तर, $65.6 बिलियन तक पहुंच गया – लेकिन अमेरिका ने हाल ही में रूस के युद्ध प्रयासों में प्रत्यक्ष रूप से सहायता करने के लिए कई भारतीय कंपनियों को मंजूरी दे दी है।
हालाँकि, ट्रम्प ने यूक्रेन में युद्ध को समाप्त करने पर जोर दिया है, और रूस के साथ सैन्य टकराव के बजाय कूटनीति के पक्ष में जाने जाते हैं। कुगेलमैन ने कहा, “हाल के वर्षों में (अमेरिका-भारत) संबंधों को प्रभावित करने वाले कुछ तनाव कम हो जाएंगे और इसमें रूस कारक भी शामिल है।”
इस बीच, विशेषज्ञों का कहना है कि एशिया प्रशांत क्षेत्र में चीन की बढ़ती मुखर भूमिका के बारे में साझा चिंताएं ट्रम्प के तहत भारत और अमेरिका के बीच गोंद का काम करती रहेंगी।
ट्रम्प और एक ‘दुष्ट राज्य’
पिछले वर्ष में, अमेरिकी अभियोजकों के आरोपों से द्विपक्षीय संबंध लड़खड़ा गए हैं कि भारतीय एजेंटों ने अमेरिका स्थित एक सिख अलगाववादी की हत्या का प्रयास किया था। हालांकि विशेषज्ञों का मानना है कि ट्रम्प “भारत को बड़े पैमाने पर नहीं बुलाएंगे”, उनके प्रशासन द्वारा अमेरिकी धरती पर एक नागरिक को कथित रूप से निशाना बनाने की छूट देने की संभावना कम है।
कुगेलमैन ने कहा, “ट्रम्प खुद को एक राष्ट्रवादी के रूप में पेश करते हैं और उनकी राजनीति को देखते हुए, उन्हें अपनी चिंताओं के बारे में बहुत सार्वजनिक होने से राजनीतिक लाभ मिलेगा।” “रूस, चीन या व्यापार नहीं, बल्कि ‘भाड़े के लिए हत्या’ का आरोप रिश्ते में सबसे बड़ा तनाव बिंदु रहा है।”
कुगेलमैन ने कहा, “यह भारत के लिए एक कठोर जागृति साबित हो सकती है।”
हालाँकि, ओआरएफ के पंत ने कहा कि उनका मानना है कि “अगर भारत ने बिडेन के तहत इस संकट को प्रबंधित किया, तो संभावना है कि आप ट्रम्प के तहत इसे बेहतर तरीके से प्रबंधित करने जा रहे हैं।”
वरिष्ठ भारतीय राजनयिक त्रिगुणायत ने कहा, “आज, बड़े पैमाने पर कूटनीति उच्चतम स्तर पर पारस्परिक आधार पर संचालित की जाती है।” “और ट्रम्प के साथ मोदी के अच्छे संबंध व्हाइट हाउस में एक अच्छा और दुर्लभ पहुंच बिंदु होंगे।”
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