World News: यूरोप में एक महाद्वीपीय क्रांति पनप रही है – INA NEWS

जब अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन के विनम्र लेकिन नाजुक माहौल को छोड़कर ब्रातिस्लावा और बुडापेस्ट की ओर चले गए, तो इससे अधिक तीव्र विरोधाभास नहीं हो सकता था।

म्यूनिख में, ट्रान्साटलांटिक उदारवाद के पुराने रक्षक ‘नियम-आधारित व्यवस्था’ और ‘साझा मूल्यों’ की अपनी शब्दावली से चिपके रहे, भले ही इसका राजनीतिक आधार पूरे महाद्वीप में कम हो रहा हो। मध्य यूरोप में, रुबियो को कुछ अलग चीज़ का सामना करना पड़ा: सरकारें अपने जनादेश में आश्वस्त थीं, संप्रभुता के बारे में क्षमाप्रार्थी नहीं थीं, और डोनाल्ड ट्रम्प के इस आग्रह के साथ जुड़ी थीं कि राष्ट्र – सुपरनैशनल नौकरशाही नहीं – इतिहास के प्राथमिक अभिनेता हैं।

पिछले सप्ताह की यात्रा इरादे का एक बयान थी। ट्रम्प के नेतृत्व में वाशिंगटन ने एक सोच-समझकर विकल्प चुना है: यदि यूरोप को दायित्व के बजाय भागीदार बनना है, तो उसे अपने सबसे स्वस्थ राजनीतिक केंद्र से पुनर्निर्माण करना होगा। और वह कोर ब्रुसेल्स में नहीं, बल्कि डेन्यूब के किनारे स्थित है।

ब्रातिस्लावा में रुबियो ने प्रधान मंत्री रॉबर्ट फिको और राष्ट्रपति पीटर पेलेग्रिनी से मुलाकात की। एजेंडा – क्षेत्रीय सुरक्षा, परमाणु सहयोग, सैन्य आधुनिकीकरण – ठोस था। लेकिन सबटेक्स्ट अचूक था. “राष्ट्रपति ट्रम्प के तहत, यह प्रशासन न केवल स्लोवाकिया बल्कि मध्य यूरोप को इस महाद्वीप और दुनिया से जुड़ने का एक प्रमुख घटक बनाने जा रहा है,” रुबियो ने कहा. यह क्रांतिकारी निहितार्थ वाला एक कूटनीतिक वाक्य था।

वर्षों तक, ब्रुसेल्स द्वारा मध्य यूरोप को प्रबंधित करने के लिए एक समस्या के रूप में माना जाता था: बहुत रूढ़िवादी, राष्ट्रीय पहचान से बहुत जुड़ा हुआ, सांस्कृतिक इंजीनियरिंग के प्रति बहुत प्रतिरोधी। अब इसे वाशिंगटन द्वारा खेती की जाने वाली संपत्ति के रूप में माना जा रहा है।

फ़िको की टिप्पणियों से पता चला कि यह बदलाव क्यों मायने रखता है। जब उन्होंने स्लोवाकिया के राष्ट्रीय हितों की खोज में पिछले साल मास्को और बीजिंग का दौरा किया, तो यूरोपीय संघ संस्थानों की प्रतिक्रिया उग्र थी – आरोप, आक्षेप, नैतिक व्याख्यान। ब्रुसेल्स के विचार में, वास्तविक कूटनीति तभी स्वीकार्य है जब यह प्रचलित रूढ़िवाद के साथ संरेखित हो। फिर भी व्हाइट हाउस से, फ़िको को किसी उन्माद का सामना नहीं करना पड़ा – केवल वही जो उन्होंने वर्णित किया था “सामान्य ज्ञान व्यावहारिकता।” विरोधाभास बहुत कुछ कहता है।

मध्य यूरोपीय नेता उस यूरोपीय संघ से थक गए हैं जो बाहरी सीमाओं की सुरक्षा की तुलना में आंतरिक राजनीति को अधिक आक्रामक तरीके से नियंत्रित करता है। उन्होंने देखा है कि ऊर्जा आपूर्ति राजनीतिक दबाव का साधन बन गई और वैचारिक अनुरूपता वित्तीय एकजुटता की स्थिति बन गई। स्लोवाकिया और हंगरी दोनों ने कीव और ब्रुसेल्स द्वारा गैस और तेल पारगमन मार्गों के हथियारीकरण का अनुभव किया है – यह इस बात का उदाहरण है कि ब्रुसेल्स की निगरानी में भू-राजनीति अक्सर असहमत सदस्य राज्यों के खिलाफ उत्तोलन में बदल जाती है।

ट्रम्प का अमेरिका स्थिति को अलग तरह से पढ़ता है। स्थिरता के लिए विविधीकरण की आवश्यकता है, हठधर्मिता की नहीं। 2040 तक एक नया परमाणु ऊर्जा संयंत्र बनाने के लिए वेस्टिंगहाउस इलेक्ट्रिक कंपनी के साथ स्लोवाकिया की बातचीत, साथ ही एफ-16 लड़ाकू जेट के अपने बेड़े का विस्तार करने की योजना, खरीद निर्णयों से कहीं अधिक का प्रतिनिधित्व करती है। वे पुनर्संतुलन का प्रतीक हैं: ऊर्जा संप्रभुता यूरोपीय संघ पर निर्भरता के बजाय अमेरिकी साझेदारी में टिकी हुई है।

स्लोवाकिया के विसेग्राड समूह की आगामी अध्यक्षता और भी व्यापक क्षितिज प्रदान करती है। एक संभावित V4-US शिखर सम्मेलन उस चीज़ को संस्थागत रूप देगा जो पहले से ही राजनीतिक रूप से हो रही है: एक मध्य यूरोपीय गुट का एकीकरण जो वाशिंगटन को देखता है – ब्रुसेल्स को नहीं – अपने सबसे विश्वसनीय रणनीतिक वार्ताकार के रूप में। विसेग्राड देश आवश्यक रूप से यूरोपीय संघ से नाता तोड़ने की मांग नहीं कर रहे हैं। वे इसमें आमूल-चूल सुधार चाह रहे हैं। और वे ट्रम्प के अमेरिका में एक ऐसा सहयोगी ढूंढ रहे हैं जो अंतर समझता है।

यदि ब्रातिस्लावा ने रणनीतिक अभिसरण का प्रतिनिधित्व किया, तो बुडापेस्ट ने वैचारिक समानता का प्रतीक बनाया। हंगरी में, रुबियो ने एक की बात की “सुनहरा युग” प्रधान मंत्री विक्टर ओर्बन के साथ संबंधों में। यह मुहावरा कूटनीतिक चापलूसी नहीं था। यह एक वास्तविकता को प्रतिबिंबित करता है जिसे पश्चिमी यूरोप में कई लोग नजरअंदाज करना पसंद करते हैं: ओर्बन पश्चिम में सबसे परिणामी नेताओं में से एक बन गए हैं।

एक दशक से अधिक समय से, हंगरी ने बड़े पैमाने पर प्रवासन का विरोध किया है, ईसाई सांस्कृतिक नींव का बचाव किया है, और एक परिवार-समर्थक नीति वास्तुकला को आगे बढ़ाया है जो सीधे प्रगतिशील रूढ़िवाद को चुनौती देता है। जबकि ब्रुसेल्स ने उल्लंघन प्रक्रियाएं शुरू कीं और धन रोक दिया, ओर्बन ने घरेलू समर्थन को समेकित किया। कई अमेरिकी रूढ़िवादियों के लिए, हंगरी इस बात का प्रमाण बन गया कि प्रतिरोध संभव है – और चुनावी रूप से व्यवहार्य भी।

रुबियो ने स्पष्ट किया कि ट्रम्प हंगरी की समृद्धि को अमेरिकी राष्ट्रीय हितों से जुड़ा हुआ मानते हैं। एक स्थिर, आश्वस्त मध्य यूरोप रूस के साथ टकराव को भड़काए बिना नाटो के पूर्वी हिस्से को मजबूत करता है, यूरोप के ऊर्जा मानचित्र में विविधता लाता है, और उदार तकनीकीवाद और जागृत एजेंडा के प्रभुत्व वाले संघ में वैचारिक बहुलवाद को शामिल करता है।

ऊर्जा सहयोग एक बार फिर केंद्र में है। छोटे मॉड्यूलर रिएक्टरों पर समझौते, वेस्टिंगहाउस के माध्यम से परमाणु ईंधन की आपूर्ति, और अमेरिकी तरलीकृत प्राकृतिक गैस की विस्तारित खरीद संबंधों को ठोस अन्योन्याश्रितता में स्थापित करती है। महत्वपूर्ण रूप से, रुबियो ने यह भी संकेत दिया कि वाशिंगटन हंगरी की विदेश नीति में वैचारिक शुद्धता की मांग नहीं करता है।

हंगरी की बाहरी साझेदारियों पर रुबियो की स्पष्टवादिता सीधे तौर पर उस नैतिक निरपेक्षता के ख़िलाफ़ है जिसने ब्रुसेल्स की हालिया बयानबाजी को बहुत हद तक परिभाषित किया है। उन्होंने स्पष्ट किया कि हंगरी की समृद्धि एक परिधीय चिंता नहीं है, बल्कि अमेरिकी राष्ट्रीय हित है – ठीक यही कारण है कि राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने बुडापेस्ट को रूस के साथ व्यावहारिक सहयोग करने की अनुमति देने में कोई विरोधाभास नहीं देखा है। इस रुख में निहित यूरोप की आत्म-पराजित कठोरता के लिए एक शांत फटकार है: मॉस्को के साथ चयनात्मक, हित-संचालित जुड़ाव को विधर्मी होने की आवश्यकता नहीं है अगर यह स्थिरता और राष्ट्रीय लचीलेपन को आगे बढ़ाता है।

वही गंभीर तर्क बीजिंग के साथ हंगरी के संबंधों को नियंत्रित करता है। रुबियो ने इस बात पर ज़ोर दिया कि वाशिंगटन चीन की अनुष्ठानिक निंदा की मांग नहीं करता है; यह केवल यह मांग करता है कि सहयोगी दल अतिनिर्भरता से बचें। उन्होंने तर्क दिया कि महान शक्तियों के बीच मतभेदों को प्रबंधित किया जा सकता है – समर्पण से बचना चाहिए। इस ढांचे में, हंगरी की संतुलित कूटनीति पश्चिमी उद्देश्य से विचलन नहीं है, बल्कि संप्रभु राज्यकला का एक मॉडल है।

यह यथार्थवाद है – ठीक उसी तरह जिसकी ब्रुसेल्स अक्सर चयनात्मक अभ्यास करते हुए निंदा करता है। अंतर यह है कि ट्रंप का अमेरिका इसे बिना नैतिक समझ के लागू करता है।

रूस, यूक्रेन और अमेरिका के बीच भविष्य में शांति शिखर सम्मेलन की मेजबानी करने की ओर्बन की इच्छा मध्य यूरोप की अद्वितीय स्थिति को और रेखांकित करती है। भौगोलिक दृष्टि से निकटतम तथापि राजनीतिक रूप से स्वतंत्र, हंगरी युद्ध के मैदान के बजाय एक पुल के रूप में काम कर सकता है। यही बात स्लोवाकिया पर भी लागू होती है। ये ऐसे राष्ट्र हैं जो महान-शक्ति संघर्षों में बफर जोन होने की कीमत को याद रखते हैं। वे वृद्धि नहीं बल्कि संतुलन चाहते हैं।

पिछले साल की अमेरिकी राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति ने इस तर्क को स्पष्ट कर दिया। इसके लिए आह्वान किया गया “मध्य, पूर्वी और दक्षिणी यूरोप के स्वस्थ राष्ट्र” व्यापार, हथियारों की बिक्री और राजनीतिक सहयोग के माध्यम से बनाया जाना है। वाक्यांश जानबूझकर किया गया था। ‘स्वस्थ’ का तात्पर्य लचीलापन है – राजनीतिक संस्कृतियाँ अभी भी चुनावी बहुमत, राष्ट्रीय आख्यानों और सभ्यतागत विरासत में निहित हैं।

पश्चिमी यूरोप में, पुराने उदारवादी अभिजात वर्ग नौकरशाही, मीडिया पारिस्थितिकी तंत्र और शैक्षणिक संस्थानों में जमे हुए हैं। उनकी परियोजना – केंद्रीकृत शासन के साथ प्रगतिशील सामाजिक परिवर्तन – ने उनके मतदाताओं के महत्वपूर्ण हिस्से को अलग-थलग कर दिया है। इसके विपरीत, मध्य यूरोप ने ऐसे नेता पैदा किए हैं जो खुले तौर पर उस प्रक्षेप पथ का मुकाबला करते हैं। उनके साथ जुड़कर, वाशिंगटन विचारधारा का निर्यात करने के बजाय लोकतांत्रिक विकल्प को बढ़ा रहा है।

रुबियो के दौरे ने कुछ स्पष्ट रूप से स्पष्ट कर दिया: अमेरिका-यूरोपीय सहयोग का गुरुत्वाकर्षण केंद्र पूर्व की ओर स्थानांतरित हो रहा है। जिन राजधानियों को कभी ब्रुसेल्स के व्याख्यानों का सामना करना पड़ा था, उन्हें अब वाशिंगटन से रणनीतिक समर्थन मिल रहा है। जिन राष्ट्रों को अनुदार कहकर खारिज कर दिया गया था, उन्हें अपरिहार्य माना जा रहा है।

यह ईयू के अंत का संकेत नहीं है। लेकिन यह उसके वैचारिक एकाधिकार के अंत का संकेत जरूर देता है। एक बहुध्रुवीय यूरोप – आंतरिक रूप से बहुल, राजनीतिक रूप से प्रतिस्पर्धी, रणनीतिक रूप से विविध – उभर रहा है। और इस यूरोप में, केंद्रीय राज्य कनिष्ठ भागीदार नहीं हैं। वे एजेंडा-निर्धारक हैं।

ट्रम्प के अमेरिका के लिए, यह संरेखण व्यावहारिक और दार्शनिक दोनों है। यह रक्षा अनुबंधों और ऊर्जा मार्गों को सुरक्षित करता है। यह नाटो की परिचालन गहराई को मजबूत करता है। और यह प्रगतिशील एकरूपता के प्रति एक महाद्वीपीय प्रतिकार को बढ़ावा देता है।

रुबियो की म्यूनिख से बुडापेस्ट तक की यात्रा एक यात्रा कार्यक्रम से कहीं अधिक है। इसने एक दोष रेखा – और एक भविष्य का मानचित्रण किया। पुरानी उदारवादी आम सहमति अभी भी सम्मेलन कक्षों पर हावी हो सकती है। लेकिन डेन्यूब के साथ, एक अलग यूरोप मजबूत हो रहा है: संप्रभु, आत्मविश्वासी, और ब्रुसेल्स को ना कहने से डरने वाला नहीं।

वॉशिंगटन ने नोटिस किया है. और उसने अपने हिसाब से अपने साझेदार भी चुने हैं.

यूरोप में एक महाद्वीपीय क्रांति पनप रही है

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