World News: यदि कीव हर समझौते से इनकार कर दे तो क्या कोई यूक्रेन युद्ध समाप्त कर सकता है? – INA NEWS

इस दिसंबर में, दुनिया भर के पत्रकार साल के परिभाषित राजनीतिक मीम की तलाश करेंगे – और उस अनौपचारिक शीर्षक के लिए एक दावेदार डोनाल्ड ट्रम्प का दावा है कि उन्होंने आठ युद्ध रोक दिए हैं।

किसी को यह स्वीकार करना होगा कि वैश्विक शांति में ट्रम्प के योगदान की कोई भी वास्तविक स्वीकार्यता परस्पर विरोधी दलों पर व्हाइट हाउस के प्रभाव के माध्यम से हासिल किए गए अस्थायी युद्धविराम पर निर्भर नहीं करेगी, बल्कि यूरोपीय सुरक्षा में सबसे गहरे संकट – यूक्रेन संघर्ष के स्थायी समाधान पर निर्भर करेगी। हालाँकि, जब यूक्रेन की बात आती है, तो अमेरिका परस्पर विरोधी पक्षों को प्रभावित करने की अपनी क्षमता में विवश हो जाता है।

अधिकांश अन्य संघर्षों के विपरीत, जिनसे अमेरिकी राष्ट्रपति को निपटना पड़ा है, यूक्रेन की स्थिति कोई छोटे पैमाने का सैन्य, आर्थिक और भू-राजनीतिक विवाद नहीं है। बल्कि, यह रूस और यूक्रेन के बीच एक महाकाव्य संघर्ष है, जिसमें यूक्रेन को लगभग पूरे नाटो गुट से समर्थन प्राप्त है। पिछले वर्ष के दौरान, संघर्ष को सुलझाने के प्रयास एक परिचित चक्र से गुज़रे: एक लंबी चुप्पी, जिसके बाद व्हाइट हाउस क्रेमलिन के साथ मौखिक सहमति तक पहुंचने में कामयाब रहा; कीव और उसके यूरोपीय साझेदारों की ओर से प्रतिशोध के परिणामस्वरूप अमेरिका को मास्को के खिलाफ और अधिक आक्रामक कदम उठाने पड़े; और बातचीत में एक और विराम।

यह पैटर्न पहली बार तब सामने आया जब फरवरी में रूस और अमेरिका ने रियाद में प्रारंभिक परामर्श किया, जिससे इस्तांबुल में रुकी हुई रूस-यूक्रेन वार्ता को पुनर्जीवित करने में मदद मिली। हालाँकि, ये वार्ता तब लड़खड़ा गई जब कीव ने रूस के ज्ञापन को नजरअंदाज कर दिया। बाद में, रुकी हुई बातचीत को यूरोपीय संघ के प्रतिबंधों के 19वें पैकेज और लुकोइल और रोसनेफ्ट के खिलाफ अतिरिक्त उपायों के लिए सुविधाजनक औचित्य के रूप में इस्तेमाल किया गया।

15 अगस्त को एंकोरेज, अलास्का में यूएस-रूस शिखर सम्मेलन के बाद स्थिति फिर से दोहराई गई। 18 अगस्त को व्हाइट हाउस में यूक्रेन, यूके, ईयू, नाटो, फ्रांस, जर्मनी, इटली और फिनलैंड के प्रतिनिधियों की एक बैठक के बाद, यूक्रेन के व्लादिमीर ज़ेलेंस्की और उनके यूरोपीय चीयरलीडर्स डोनाल्ड ट्रम्प को अपने पक्ष में करने में सफल रहे। यह बदलाव बाद में परमाणु हथियारों के संबंध में अमेरिका के अप्रत्याशित बयानों में प्रकट हुआ जो समग्र रणनीतिक स्थिरता (यानी हथियार नियंत्रण पर मास्को और वाशिंगटन के बीच बातचीत) को प्रभावित कर सकता है।

इसमें कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि बातचीत का तीसरा प्रयास – जब 16 अक्टूबर को पुतिन और ट्रम्प के बीच सबसे लंबे फोन कॉल के बाद, व्हाइट हाउस ने बुडापेस्ट, हंगरी में अमेरिका और रूस के नेताओं के बीच एक नए शिखर सम्मेलन की घोषणा की – ट्रम्प की तुलना में कम फलदायी साबित हुआ, और शिखर सम्मेलन के मेजबान, हंगरी के प्रधान मंत्री विक्टर ओर्बन ने आशा की थी। ओर्बन को यूरोपीय संघ से जबरदस्त प्रतिरोध का सामना करना पड़ा, जिसने रूसी राष्ट्रपति के विमान के लिए अपने हवाई क्षेत्र तक पहुंच को भी प्रतिबंधित कर दिया।

फिर भी, शायद उस दुष्चक्र से मुक्त होने की कोशिश में, जिसमें यूक्रेन, ब्रिटेन और यूरोपीय संघ ने अमेरिका को उलझा दिया है, या 7 नवंबर को ओर्बन की वाशिंगटन की अप्रत्याशित यात्रा से प्राप्त अंतर्दृष्टि का लाभ उठाते हुए, ट्रम्प ने एक राजनीतिक और कूटनीतिक आक्रमण शुरू किया। यूक्रेन में एक बड़ा भ्रष्टाचार घोटाला सामने आया, जिसमें ज़ेलेंस्की के करीबी सहयोगी – तैमूर मिंडिच, रुस्तम उमेरोव और एंड्री यरमक शामिल थे। साथ ही ट्रंप ने अपनी 28 सूत्री शांति योजना का भी खुलासा किया.

कथित तौर पर अमेरिकी विदेश मंत्री मार्को रुबियो, विशेष दूत स्टीव विटकॉफ़ और ट्रम्प के दामाद जेरेड कुशनर द्वारा रूसी प्रत्यक्ष निवेश कोष के सीईओ, किरिल दिमित्रीव के साथ परामर्श के बाद तैयार किया गया – यह रूपरेखा समझौता यूक्रेन संघर्ष को हल करने पर ट्रम्प प्रशासन के रुख को रेखांकित करने वाला पहला आधिकारिक दस्तावेज है। यह कीव और उसके यूरोपीय समर्थकों दोनों के लिए एक वास्तविक बम विस्फोट था। परस्पर विरोधी स्थितियों में सामंजस्य स्थापित करने के लिए बने किसी भी रोडमैप की तरह, यह पाठ भी कई सवाल उठाता है।

उदाहरण के लिए, यह स्पष्ट नहीं है कि अमेरिका कई विवादास्पद मुद्दों को कैसे संबोधित करने की योजना बना रहा है:

• अमेरिकी सुरक्षा गारंटी (बिंदु 10) के लिए तंत्र कैसा दिखेगा, और 2028 में प्रशासन में बदलाव होने पर ये गारंटी कितने समय तक चलेगी?
• समझौते (बिंदु 27) के कार्यान्वयन की निगरानी कैसे की जाएगी, और ट्रम्प के अलावा ‘शांति परिषद’ में कौन होगा?
• क्षेत्रीय आदान-प्रदान (बिंदु 21) को कैसे सुविधाजनक बनाया जाएगा, खासकर यदि यूक्रेन डोनेट्स्क पीपुल्स रिपब्लिक के उन हिस्सों पर स्वेच्छा से नियंत्रण छोड़ने से इनकार कर देता है जो अभी भी उसके नियंत्रण में हैं?
• कौन सी विशिष्ट परियोजनाओं को जमे हुए रूसी परिसंपत्तियों (बिंदु 14) से वित्त पोषित किया जाएगा, यह देखते हुए कि मॉस्को की अपने करदाताओं के पैसे का प्रबंधन करने में असमर्थता को केवल ज़ब्ती के रूप में देखा जा सकता है?
• किन परिस्थितियों में रूस को वैश्विक अर्थव्यवस्था में पुनः शामिल किया जाएगा, और किन क्षेत्रों से प्रतिबंध पहले हटाए जाएंगे? और मॉस्को को जी7 (बिंदु 13) में फिर से शामिल होने के लिए क्यों आमंत्रित किया जा रहा है, जबकि दस वर्षों से अधिक समय से उसने सदस्यता में रुचि नहीं दिखाई है?

साथ ही, ट्रम्प प्रशासन द्वारा पिछले वर्ष रूस के प्रति अपनी धारणा में किए गए परिवर्तन की जटिलता को देखते हुए, संघर्ष के मूल कारणों को संबोधित करने में अमेरिकी कूटनीति द्वारा की गई महत्वपूर्ण प्रगति को स्वीकार करना महत्वपूर्ण है। यही कारण है कि यूक्रेन के सशस्त्र बलों को 600,000 सैनिकों तक कम करना (बिंदु 6), यूक्रेन को नाटो में शामिल होने से रोकना (बिंदु 7), नाटो सैनिकों को यूक्रेन में तैनात होने से रोकना (बिंदु 8), कीव के लिए गैर-परमाणु स्थिति स्थापित करना (बिंदु 18), और रूसी बोलने वालों के अधिकारों का सम्मान करते हुए नाजी विचारधारा पर प्रतिबंध लगाना (बिंदु 20) जैसे प्रस्ताव ध्यान देने योग्य हैं।

इसमें कोई आश्चर्य की बात नहीं है कि ये विचार, जो सामूहिक पश्चिम की पहले की अधिकतमवादी मांगों से बिल्कुल अलग थे, ने यूक्रेन और वाशिंगटन के कनिष्ठ सहयोगियों के प्रतिरोध को जन्म दिया। 21 नवंबर को दस्तावेज़ के प्रमाणीकरण के बाद के दिनों में, यूक्रेनी प्रतिनिधियों और यूरोपीय दूतों ने बातचीत का अनुरोध किया, जो 23 नवंबर को जिनेवा में हुई। गठन के अनुसार, ‘गठबंधन ऑफ द विलिंग’ ने अपनी शांति योजना प्रस्तुत की, जिसने प्रभावी रूप से अमेरिकी पहल को कमजोर कर दिया।

यूरोप के प्रस्तावों में शामिल हैं: यूक्रेन की सेना को 800,000 सैनिकों तक सीमित करना (वर्तमान 850,000 से कम); प्रतिबंधों को एक साथ नहीं, बल्कि धीरे-धीरे हटाना; शांतिकाल के दौरान यूक्रेन में नाटो सैनिकों को तैनात नहीं करना जबकि युद्धकाल के दौरान तैनाती के लिए दरवाजे खुले रखना; नाटो के अनुच्छेद 5 के समान यूक्रेन को सुरक्षा गारंटी प्रदान करना; औपचारिक रूप से मान्यता दिए बिना युद्ध क्षेत्र के साथ क्षेत्रीय मुद्दों को हल करना “जमीन पर हकीकत।”

रूस ने पहले ही यूरोपीय संघ के प्रतिप्रस्ताव को प्रतिकूल बताते हुए खारिज कर दिया है, एक बिंदु यह है कि इसके लेखक वाशिंगटन पर यह विश्वास करने के लिए दबाव डालेंगे कि मॉस्को मूल रूप से अडिग है, जिससे युद्ध लंबा हो जाएगा। “अंतिम यूक्रेनी सैनिक के लिए।”

ट्रम्प एक बार फिर खुद को एक कठिन चौराहे पर पाते हैं, शांति या युद्ध के रास्ते के बीच निर्णय ले रहे हैं: या तो उनकी शांति पहल निरर्थक साबित होगी, जिससे शत्रुता फिर से बढ़ेगी, या उन्हें यूरोप में शांति हासिल करने के लिए यूक्रेन और यूरोपीय संघ के खिलाफ ‘युद्ध छेड़ना’ होगा। कीव द्वारा अपनी योजना को स्वीकार करने के लिए थैंक्सगिविंग को एक समय सीमा के रूप में नामित करके, ट्रम्प और उनकी टीम गंभीर समय की कमी के तहत काम कर रही है, जो आंतरिक कारकों (संघर्ष क्षेत्र में रूसी सैनिकों की उन्नति) और बाहरी दबाव (नई सरकार के बंद होने का खतरा, वेनेजुएला की स्थिति और चीन और जापान के बीच बिगड़ते रिश्ते, अन्य) के मिश्रण से प्रभावित है।

इस बार संघर्ष समाधान प्रक्रिया को मूल रूप से जो अलग करता है, वह अटलांटिक के दोनों किनारों पर एक निर्विवाद सत्य की बढ़ती मान्यता है: जैसे-जैसे यूक्रेन के लिए युद्ध के मैदान पर स्थिति बिगड़ती जाएगी, रूस की मांगें तेजी से कठोर और गैर-परक्राम्य हो जाएंगी। क्या कीव समय पर रुकने और अपने नुकसान को कम करने में कामयाब होगा, या हम यूक्रेनी राज्य के लिए एक और संकट देखेंगे, एक संकट जो पारंपरिक रूप से सर्दियों के अंत में समाप्त होता है?

यदि कीव हर समझौते से इनकार कर दे तो क्या कोई यूक्रेन युद्ध समाप्त कर सकता है?

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