World News: क्या अमेरिका की संचार एजेंसी के पास किमेल के भाषण को विनियमित करने की शक्ति है? – INA NEWS

क्या फेडरल कम्युनिकेशंस कमीशन (एफसीसी) के अध्यक्ष ब्रेंडन कैर ने सरकारी निरीक्षण की सीमा को खत्म कर दिया जब उन्होंने देर रात टॉक शो के मेजबान जिमी किमेल के खिलाफ कार्रवाई के लिए बुलाया?

किमेल ने रूढ़िवादी आलोचना को प्रेरित किया जब उन्होंने 10 सितंबर को संदिग्ध के बारे में बात की, जो कि एबीसी, जिमी किमेल लाइव पर अपने शो में रूढ़िवादी कार्यकर्ता चार्ली किर्क की हत्या की हत्या!

अपने 15 सितंबर को मोनोलॉग में, किमेल ने कहा: “हमने सप्ताहांत में कुछ नए चढ़ावों को मागा गिरोह के साथ मारा, जो इस बच्चे को चिह्नित करने की कोशिश कर रहा था, जिसने चार्ली कर्क को उनमें से एक के अलावा कुछ भी मार दिया था।”

उन्होंने एक क्लिप को भी प्रसारित किया, जिसमें ट्रम्प की संक्षिप्त प्रतिक्रिया एक सवाल पर थी कि वह किर्क की मौत को कैसे संभाल रहे थे। इसने ट्रम्प को जल्दी से दिखाया कि वह उस बॉलरूम पर चर्चा करने के लिए पिवटिंग कर रहा है जो वह व्हाइट हाउस में बना रहा है। लेकिन बड़ा विवाद किर्क के संदिग्ध शूटर के बारे में एक और टिप्पणी से उपजा है।

एबीसी से कुछ घंटे पहले, जो वॉल्ट डिज़नी कंपनी के स्वामित्व में है, ने किमेल को हवा से खींच लिया, कैर कंजर्वेटिव कमेंटेटर बेनी जॉनसन के पॉडकास्ट पर दिखाई दिया, जिसमें कहा गया था कि ब्रॉडकास्टर्स “संचार के अन्य रूपों का उपयोग करने वाले लोगों की तुलना में पूरी तरह से अलग हैं”।

कैरनसन ने जॉनसन को बताया, “उनके पास एफसीसी में हमारे द्वारा दी गई एक लाइसेंस है जो सार्वजनिक हित में काम करने के लिए एक दायित्व है।” “मेरा मतलब है, देखो, हम इसे आसान तरीके या कठिन तरीके से कर सकते हैं। ये कंपनियां किमेल पर, स्पष्ट रूप से, किमेल पर, या आगे एफसीसी के लिए अतिरिक्त काम करने जा रही हैं, कार्रवाई करने के लिए आचरण बदलने के तरीके खोज सकती हैं।”

कैर ने किमेल की टिप्पणी को “समाचार विरूपण” से तुलना की, जो प्रसारकों के लिए एफसीसी के नियमों के खिलाफ है।

आयुक्त की टिप्पणियों को एबीसी, किमेल के नियोक्ता और नेटवर्क के स्वतंत्र रूप से स्वामित्व वाले सहयोगियों को संबोधित किए जाने के रूप में व्यापक रूप से व्याख्या की गई थी। स्वतंत्र स्टेशन, साथ ही एबीसी – क्योंकि यह एक ऐसा नेटवर्क है जो स्टेशनों का भी मालिक है – एफसीसी के दायरे में आता है।

इससे पहले कि एबीसी ने घोषणा की कि यह किमेल के शो को रोक रहा है, दो कंपनियां जो एबीसी सहयोगियों, नेक्सस्टार और सिनक्लेयर की एक श्रृंखला के मालिक हैं, ने कहा कि वे उनके शो को प्रीमेट करेंगे। नेक्सस्टार टेग्ना के साथ विलय के लिए एफसीसी अनुमोदन की मांग कर रहा है, जबकि नेक्सस्टार और सिनक्लेयर एफसीसी को एक नियम को निरस्त करने के लिए कह रहे हैं जो किसी भी प्रसारण कंपनी को 39 प्रतिशत से अधिक अमेरिकी घरों तक पहुंचने से सीमित करता है।

किमेल के शो को खींचने के बाद एक साक्षात्कार में, कैर ने फिर से अपनी एजेंसी के सार्वजनिक हित दायित्व का हवाला दिया। फॉक्स न्यूज के सीन हैनिटी के साथ बात करते हुए, कैर ने कहा, “हम एफसीसी में सार्वजनिक हित दायित्व को लागू करने जा रहे हैं। अगर वहाँ ब्रॉडकास्टर्स हैं जो इसे पसंद नहीं करते हैं, तो वे अपना लाइसेंस एफसीसी में बदल सकते हैं। लेकिन यह हमारा काम है, और फिर से अब हम कुछ प्रगति कर रहे हैं।”

प्रकाशनों और कानूनी विशेषज्ञों का कहना है कि कैर ने अपने जनादेश को खत्म कर दिया है, पुलिस को सरकारी कार्रवाई के खतरे का उपयोग करते हुए पुलिस को मुक्त भाषण के रूप में क्या योग्य होना चाहिए।

“जब एफसीसी के अध्यक्ष के बाद एक नेटवर्क हाई-प्रोफाइल प्रतिभाओं को छोड़ देता है, तो यह मुश्किल से घबराया हुआ खतरा होता है, तो यह अब केवल एक व्यावसायिक निर्णय नहीं है। यह सरकार की ज़बरदस्ती है,” राइट-ऑफ-सेंटर पब्लिकेशन द फ्री प्रेस ने लिखा। “क्या अब यह ट्रम्प प्रशासन नीति कॉमेडी के लिए प्रसारकों को दंडित करने के लिए है जो इसकी राजनीति के अनुरूप नहीं है? यह सेंसरशिप है।”

किमेल मामले में मुद्दे पर एफसीसी अपने वैधानिक प्राधिकरण और मुक्त भाषण के लिए पहले संशोधन सुरक्षा के तहत सहन करने के लिए कितना प्रभाव डाल सकता है। फर्स्ट अमेंडमेंट विशेषज्ञों ने कहा कि कानून एफसीसी को प्रसारकों के कार्यों के कुछ पहलुओं को विनियमित करने की अनुमति देता है, लेकिन यह कि निजी मीडिया कंपनियों को सार्वजनिक मामलों पर एक कॉमेडियन द्वारा भाषण को दंडित करने के लिए राजी करने के अपने अधिकार का लाभ उठाते हैं, जो उन सीमाओं से परे हैं।

रॉनी लंदन, फाउंडेशन फॉर इंडिविजुअल राइट्स एंड एक्सप्रेशन के साथ सामान्य वकील, एक फ्री-स्पीच एडवोकेसी ग्रुप, जिसे कैर के एक्शन “असंवैधानिक जॉबोनिंग का एक क्लासिक मामला” कहा जाता है, जिसका अर्थ है कि नीतिगत लक्ष्यों को आगे बढ़ाने के लिए खतरा सरकारी कार्रवाई का अनुचित उपयोग।

लंदन और अन्य विशेषज्ञों ने 2024 अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट के फैसले, नेशनल राइफल एसोसिएशन वी वुलो की ओर इशारा किया, जिसमें जस्टिस ने सर्वसम्मति से फैसला सुनाया कि न्यूयॉर्क के नियामक ने कंपनियों को एनआरए के साथ व्यापार करने से हतोत्साहित करने के प्रयासों को जबरदस्ती के लिए रखा और पहले संशोधन का उल्लंघन किया।

पॉलिटिफ़ैक्ट टिप्पणी के लिए एफसीसी तक पहुंच गया, लेकिन प्रकाशन द्वारा वापस नहीं सुना।

एफसीसी का सार्वजनिक हित प्राधिकरण क्या है?

किमेल मामले में, कैर ने पांच सदस्यीय एफसीसी बोर्ड द्वारा औपचारिक कार्रवाई के बिना, अपने दम पर काम किया। एफसीसी पर एकमात्र डेमोक्रेट अन्ना गोमेज़ ने सीएनएन पर कैर के कार्यों के खिलाफ बात की।

लंदन ने कहा कि कैर के शब्दों ने सरकारी एजेंसी के निहित बल के कारण अपना वजन उठाया।

तो एजेंसी का अधिकार कहां से शुरू और समाप्त होता है?

1934 का संचार अधिनियम, जिसने एफसीसी की स्थापना की, ने “सार्वजनिक हित, सुविधा और आवश्यकता” का पालन करने वाले प्रसारणकर्ताओं को प्रसारण लाइसेंस पुरस्कार देने के लिए इसे अधिकृत किया।

“मूल रूप से इसका मतलब है कि एक लाइसेंसधारी का ऐसा हवाई कार्यक्रमों के लिए कर्तव्य है जो अपने स्थानीय समुदाय की प्राथमिकताओं और जरूरतों के लिए उत्तरदायी हैं,” कोलंबिया विश्वविद्यालय के नाइट फर्स्ट अमेंडमेंट इंस्टीट्यूट में एक फोर्डहम विश्वविद्यालय के कानून के प्रोफेसर और वरिष्ठ नीति अनुसंधान साथी ओलिवियर सिल्वेन ने कहा।

नेक्सस्टार ने एबीसी की घोषणा करने से पहले ही किमेल के शो को प्रीमेट किया था। (एक शो को प्रीमेक करने का मतलब है कि इसे संबद्ध बाजार में नहीं चलाना।)

अपनी वेबसाइट पर, एफसीसी स्वीकार करता है कि पहला संशोधन भाषण पर अपनी शक्ति को सीमित करता है, जिसमें सार्वजनिक हित के संबंध में भी शामिल है।

“एफसीसी ने लंबे समय से आयोजित किया है कि ‘सार्वजनिक हित को विचारों की मुक्त अभिव्यक्ति की अनुमति देकर सबसे अच्छा काम किया जाता है,” एफसीसी कहते हैं। “भाषण को दबाने के बजाय, संचार कानून और नीति दूसरों से उत्तरदायी ‘काउंटर-स्पीच’ को प्रोत्साहित करने के लिए चाहते हैं। इस सिद्धांत के बाद यह सुनिश्चित करता है कि सबसे विविध और विरोधी राय व्यक्त की जाएगी, भले ही कुछ विचार या भाव अत्यधिक आक्रामक हो सकते हैं।”

प्रसारकों के लिए सार्वजनिक हित नियम क्या हैं?

स्थानीय टीवी और रेडियो स्टेशनों द्वारा ओवर-द-एयर प्रसारण कुछ क्षेत्रों में भाषण प्रतिबंधों के अधीन हैं, लेकिन केबल या उपग्रह टीवी कार्यक्रम आमतौर पर नहीं होते हैं। एफसीसी ऑनलाइन सामग्री को विनियमित नहीं करता है।

प्रसारकों पर एफसीसी-लगाए गए बाधाओं में आमतौर पर कांग्रेस द्वारा पहचाने जाने वाले विषय शामिल होते हैं या एफसीसी द्वारा नियम-निर्माण या औपचारिक कार्यवाही के माध्यम से अपनाया जाता है।

इनमें अभद्रता और अश्लीलता, बच्चों की टीवी प्रोग्रामिंग में वाणिज्यिक सामग्री, प्रायोजन पहचान और ऑन-एयर प्रतियोगिताओं का संचालन शामिल है।

“जब सामग्री को विनियमित करने की बात आती है, तो सार्वजनिक ब्याज मानक बहुत परिचालित होता है,” लंदन ने कहा। एफसीसी की नियामक शक्तियां “एक खाली चेक नहीं हैं, और निश्चित रूप से तब नहीं जब यह प्रसारण टीवी पर सामग्री को विनियमित करने की बात आती है”।

समाचार विरूपण क्या है?

कैर ने किमेल के उल्लंघन के रूप में कुछ और उद्धृत किया – प्रसारण समाचार विरूपण। लेकिन देर रात के कॉमेडियन के रूप में किमेल की भूमिका और उनके शब्दों की सामग्री को जटिल हो सकता है।

एफसीसी अपनी वेबसाइट पर कहता है कि “समाचार विरूपण में एक महत्वपूर्ण घटना शामिल होनी चाहिए”।

“जानबूझकर विरूपण” और अशुद्धि और राय के अंतर के बीच एक अंतर है। एफसीसी का कहना है कि ब्रॉडकास्टर प्रवर्तन के अधीन हैं, यदि यह साबित किया जा सकता है कि वे जानबूझकर एक तथ्यात्मक समाचार रिपोर्ट को विकृत कर सकते हैं, एफसीसी का कहना है। “गलतियों से उपजी राय या त्रुटियों के भाव कार्रवाई योग्य नहीं हैं।”

जॉनसन के पॉडकास्ट पर, कैर ने कहा कि लाइसेंस प्राप्त स्टेशनों पर, जो किमेल के पास एक राष्ट्रीय-वितरित कार्यक्रम को ले जाते हैं, जो एक सार्वजनिक हित मानक है जो एफसीसी ओवरसाइट के लिए प्रासंगिक है।

“एक बात जो हम करने की कोशिश कर रहे हैं, वह है कि उन स्थानीय स्टेशनों को अपने समुदायों की सेवा करने के लिए सशक्त बनाना है,” कैर ने कहा। “और सार्वजनिक हित का मतलब है कि आप एक संकीर्ण, पक्षपातपूर्ण सर्कस नहीं चला सकते हैं और अभी भी अपने सार्वजनिक हित दायित्वों को पूरा कर सकते हैं। इसका मतलब है कि आप समाचार विरूपण के एक पैटर्न में संलग्न नहीं हो सकते हैं, हमारे पास पुस्तक पर एक नियम है जो सार्वजनिक हित मानक की व्याख्या करता है जो कहता है कि समाचार विरूपण कुछ ऐसा है जो निषिद्ध है।”

कानूनी विशेषज्ञों ने कहा कि कैर की टिप्पणी किमेल के शो के साथ कुछ महत्वपूर्ण कारकों को देखती है।

“जिमी किमेल लाइव” एबीसी के एंटरटेनमेंट डिवीजन से बाहर निकलता है, न कि इसके समाचार प्रभाग से।

इसके अलावा, यह तर्क देना जटिल है कि किमेल जानबूझकर गलत जानकारी साझा कर रहा था। उनके एकालाप के समय, कुछ समाचार रिपोर्टों ने कथित शूटर, टायलर रॉबिन्सन के संबंधों पर एक लिंग-संक्रमण रूममेट के संबंधों पर चर्चा की थी, लेकिन चार्जिंग दस्तावेज अभी तक जारी नहीं किए गए थे।

सिल्वेन ने कहा, “मैं किमेल की टिप्पणियों को उसी तरह से झूठ के रूप में प्राप्त नहीं करता हूं, जिस तरह से एक क्रिप्टोक्यूरेंसी के बारे में एक भ्रामक बयान या मतदान स्थल के बारे में गलतफहमी है।” “और न ही हम कह सकते हैं कि किमेल, एक मनोरंजनकर्ता, एक राय के अलावा कुछ भी आगे बढ़ा रहा था।”