World News: विद्रोह अधिनियम: यह क्या है, और क्या अमेरिकी राष्ट्रपति के पास पूर्ण अधिकार है? – INA NEWS
यह पूछे जाने पर कि क्या संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प विद्रोह अधिनियम लागू करेंगे, उपराष्ट्रपति जेडी वेंस ने इस सप्ताह कहा कि ट्रम्प “अपने सभी विकल्पों पर विचार कर रहे हैं”।
यह निर्णय ट्रम्प को कांग्रेस की अनुमति के बिना और राज्य के राज्यपालों की आपत्तियों के बिना कानून प्रवर्तन उद्देश्यों के लिए घरेलू स्तर पर अमेरिकी सेना को तैनात करने की अनुमति देगा।
एनबीसी के मीट द प्रेस पर वेंस की 12 अक्टूबर की टिप्पणी पोर्टलैंड और शिकागो जैसे डेमोक्रेटिक शहरों में नेशनल गार्ड भेजने की ट्रम्प की महत्वाकांक्षाओं के बारे में हाल के महीनों में कई टिप्पणियों में से एक थी।
लेकिन जिन कानूनी शर्तों को उछाला जा रहा है – विद्रोह अधिनियम, पूर्ण प्राधिकरण, मार्शल लॉ, पॉज़ कॉमिटेटस एक्ट – पारंपरिक रूप से अमेरिकी राजनीति में आमतौर पर उपयोग नहीं किए जाते हैं। ये शब्द अदालतों द्वारा दशकों की व्याख्या के बाद सरल परिभाषाओं को चुनौती देते हैं।
हम बताते हैं कि वे क्या हैं:
विद्रोह अधिनियम क्या है?
1807 का यह कानून अमेरिकी राष्ट्रपति को विद्रोह को दबाने और नागरिक कानून लागू करने के लिए घरेलू स्तर पर संघीय सैन्य कर्मियों को तैनात करने की अनुमति देता है।
विद्रोह अधिनियम को लागू करने से एक और अमेरिकी कानून अस्थायी रूप से निलंबित हो जाता है जो संघीय सैनिकों को नागरिक कानून प्रवर्तन करने से रोकता है। कानून कहता है कि एक राष्ट्रपति यह निर्धारित करने के बाद कानून लागू कर सकता है कि संघीय सरकार के खिलाफ “गैरकानूनी रुकावटें, संयोजन, या जमावड़ा, या विद्रोह” अमेरिकी कानून को “न्यायिक कार्यवाही के सामान्य तरीके से लागू करना अव्यावहारिक” बनाता है। उन मामलों में, विद्रोह अधिनियम राष्ट्रपति को अमेरिकी कानूनों को लागू करने या विद्रोह को रोकने के लिए संघीय सैनिकों को निर्देश देने की अनुमति देगा।
कानून मोटे तौर पर लिखा गया है और यह “विद्रोह” या “विद्रोह” जैसे शब्दों को परिभाषित नहीं करता है। अमेरिकी सुप्रीम कोर्ट ने 1827 में फैसला सुनाया कि राष्ट्रपति के पास यह तय करने की विशेष शक्ति है कि क्या कोई स्थिति कानून लागू करने के लिए स्वीकार्य कारण का प्रतिनिधित्व करती है।
अमेरिकी विश्वविद्यालय में सरकार के सहायक प्रोफेसर क्रिस एडेलसन ने पहले कहा था कि कानून राष्ट्रपति को “वास्तविक आपात स्थितियों – जब चीजें वास्तव में टूट रही हों, नियमित परिचालन कानून में खराबी” का जवाब देने के लिए सेना का उपयोग करने के लिए “सीमित अधिकार” प्रदान करता है।
1808 के बाद से अमेरिका में विद्रोह अधिनियम को औपचारिक रूप से लगभग 30 बार लागू किया गया है, जिसमें 1950 और 60 के दशक में दक्षिणी गवर्नरों ने स्कूलों को एकीकृत करने से इनकार कर दिया था और 1992 के लॉस एंजिल्स दंगों के दौरान, एक काले व्यक्ति रॉडनी किंग की सड़क किनारे पिटाई के मामले में चार श्वेत पुलिस अधिकारियों को बरी कर दिया गया था।
मार्शल लॉ क्या है?
लोग कभी-कभी मार्शल लॉ को विद्रोह अधिनियम के साथ जोड़ देते हैं। मार्शल लॉ आम तौर पर नागरिकों पर सैन्य कानून लागू करने को संदर्भित करता है, जबकि विद्रोह अधिनियम नागरिक कानून लागू करने के लिए सेना का उपयोग करता है। विशेषज्ञों का कहना है कि मार्शल लॉ अधिक कठोर है और इसमें नागरिक कानून की तुलना में कम सुरक्षा है।
सुप्रीम कोर्ट ने 1946 के एक फैसले में लिखा था कि मार्शल लॉ शब्द का “कोई सटीक अर्थ नहीं है” और इसे संविधान या कांग्रेस के अधिनियम में परिभाषित नहीं किया गया था। कानूनी विशेषज्ञों का कहना है कि इस वजह से, यह स्पष्ट नहीं है कि क्या अमेरिकी राष्ट्रपति के पास उस तरह से मार्शल लॉ घोषित करने का कोई कानूनी रास्ता है जैसा कि आमतौर पर समझा जाता है।
फिर भी पूर्व में इसकी घोषणा की जा चुकी है. 1941 में पर्ल हार्बर पर जापानी हमले के बाद अमेरिका ने हवाई में मार्शल लॉ लागू कर दिया और राष्ट्रपति अब्राहम लिंकन ने गृहयुद्ध के दौरान देश के कुछ हिस्सों में मार्शल लॉ घोषित कर दिया।
सुप्रीम कोर्ट ने 1866 में कहा कि मार्शल लॉ केवल तभी लगाया जा सकता है जब नागरिक अदालतें काम नहीं कर रही हों।
यूनिवर्सिटी ऑफ ह्यूस्टन लॉ सेंटर के सहायक प्रोफेसर क्रिस मिरासोला ने कहा, “अदालत ने कमोबेश पाया कि मार्शल लॉ केवल सक्रिय युद्ध क्षेत्र में ही घोषित किया जा सकता है”। “जिन परिस्थितियों में राष्ट्रपतियों ने मार्शल लॉ लागू किया है और सुप्रीम कोर्ट ने मार्शल लॉ को समझा है, वे अविश्वसनीय रूप से संकीर्ण हैं। इसके लिए अमेरिकी क्षेत्र पर सक्रिय शत्रुता की आवश्यकता होगी जो नागरिक कानूनी कार्यवाही को होने से रोकती है।”
ट्रम्प, जिन्होंने संवैधानिक मिसाल को चुनौती देने की इच्छा दिखाई है, ने नागरिकों के खिलाफ सैन्य शक्तियों का उपयोग करने के बारे में सोचना जारी रखा है। ट्रम्प ने 30 सितंबर को शीर्ष अमेरिकी सैन्य कमांडरों से कहा कि सेना का इस्तेमाल “अंदर के दुश्मन” के खिलाफ किया जा सकता है और सुझाव दिया कि कुछ शहरों को सैन्य “प्रशिक्षण मैदान” के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है।
पूर्ण प्राधिकार क्या है?
कॉर्नेल लॉ स्कूल में कानूनी सूचना संस्थान द्वारा “पूर्ण प्राधिकरण” को “शक्ति जो व्यापक है, व्यापक रूप से समझा जाता है, और अक्सर सभी व्यावहारिक उद्देश्यों के लिए असीमित है” के रूप में परिभाषित किया गया है।
यह शब्द तब सुर्खियों में आया जब 6 अक्टूबर को सीएनएन साक्षात्कार में व्हाइट हाउस के डिप्टी चीफ ऑफ स्टाफ स्टीफन मिलर ने यह कहना शुरू किया कि ट्रम्प के पास अमेरिकी शहरों में नेशनल गार्ड सैनिकों को तैनात करने का “पूर्ण अधिकार” है। मिलर ने अचानक बात करना बंद कर दिया, और सीएनएन ने कहा कि व्यवधान एक तकनीकी खराबी के कारण हुआ था। लेकिन सोशल मीडिया उपयोगकर्ताओं ने कहा कि मिलर इसलिए घबरा गए क्योंकि उन्होंने पूर्ण अधिकार का उल्लेख किया था।
जब शो वापस आया, तो मिलर ने अपना जवाब समाप्त करते हुए कहा कि वह “इस बात पर जोर दे रहे थे कि संघीय कानून, यूएस कोड के शीर्षक 10 के तहत, राष्ट्रपति के पास यह अधिकार है कि जब भी उन्हें लगे कि संघीय संसाधन सार्वजनिक सुरक्षा के लिए आवश्यक मिशन को पूरा करने के लिए नेशनल गार्ड को संघीय बनाने के लिए अपर्याप्त हैं”।
हालाँकि राष्ट्रपति के पास संविधान के तहत व्यापक शक्तियाँ हैं, जैसे संघीय अपराधों के लिए क्षमा जारी करना, लेकिन उसके पास असीमित शक्तियाँ नहीं हैं। नियंत्रण और संतुलन बनाए रखने के लिए अमेरिकी सरकार को तीन शाखाओं – विधायी, कार्यकारी और न्यायिक – में विभाजित किया गया है।
यूएस कोड का शीर्षक 10 देश के सशस्त्र बलों की भूमिका को रेखांकित करता है और यह बताता है कि सेना को क्या करने की अनुमति है और राष्ट्रपति कानूनी रूप से क्या आदेश जारी कर सकते हैं।
इसमें “पूर्ण प्राधिकार” या “पूर्ण शक्ति” जैसे शब्द शामिल नहीं हैं। इसके बजाय, इसमें कहा गया है कि जब राष्ट्रपति “नियमित बलों के साथ कानूनों को निष्पादित करने में असमर्थ होते हैं” और अमेरिका को विदेशी आक्रमण, विद्रोह या विद्रोह के खतरे का सामना करना पड़ता है, तो राष्ट्रपति “संघीय सेवा के सदस्यों और किसी भी राज्य के नेशनल गार्ड की इकाइयों को बुला सकते हैं”।
ओरेगन में एक न्यायाधीश ने ट्रम्प प्रशासन को पोर्टलैंड में नेशनल गार्ड सैनिकों को तैनात करने से दो बार रोका है; एक संघीय अपील अदालत ने भी प्रशासन को शिकागो में गार्ड तैनात करने से रोक दिया, यह कहते हुए कि सैनिक अभी संघीय रह सकते हैं लेकिन तैनात नहीं किए जा सकते।
ट्रम्प अधिकारियों का कहना है कि आव्रजन और सीमा शुल्क प्रवर्तन (आईसीई) अधिकारियों और संघीय सुविधाओं की सुरक्षा के लिए गार्ड की आवश्यकता है। ट्रम्प ने पहले शीर्षक 10 की धारा 12406 का हवाला दिया था जब उन्होंने जून में आव्रजन विरोध प्रदर्शन के दौरान नेशनल गार्ड सैनिकों को लॉस एंजिल्स भेजने का आह्वान किया था। एक संघीय न्यायाधीश ने सितंबर में फैसला सुनाया कि तैनाती ने कानून का उल्लंघन किया है। प्रशासन अपील कर रहा है.
पॉज़ कॉमिटेटस एक्ट क्या है?
1878 में पारित पॉज़ कॉमिटेटस अधिनियम, आम तौर पर विद्रोह अधिनियम के अपवादों के साथ, अमेरिकी धरती पर घरेलू पुलिस बल के रूप में सेना के उपयोग को रोकता है।
वाक्यांश “पॉज़ कॉमिटेटस” लोगों के एक समूह को संदर्भित करता है जिसे काउंटी शेरिफ द्वारा शांति बनाए रखने और अराजकता को दबाने के लिए बुलाया जाता है। भगोड़ों को पकड़ने के लिए इकट्ठा होने वाले शहरवासियों के पश्चिमी फिल्म चित्रण के बारे में सोचें। गैर-लाभकारी नीति संस्थान, ब्रेनन सेंटर फ़ॉर जस्टिस ने 2021 में लिखा था, “पॉज़ कॉमिटेटस एक्ट का नाम इसलिए रखा गया है क्योंकि जिन चीजों पर यह प्रतिबंध लगाता है उनमें से एक पॉज़ कॉमिटेटस के रूप में नागरिकों के बजाय सैनिकों का उपयोग करना है।”
जैसा कि पॉज़ कॉमिटेटस अधिनियम की अदालतों द्वारा व्याख्या की गई है, कांग्रेसनल रिसर्च सर्विस के अनुसार, नागरिक कानून प्रवर्तन अधिकारी अपने नागरिकों पर “नियामक, अनुदेशात्मक या अनिवार्य अधिकार” के लिए संघीय सैन्य बलों का उपयोग करने सहित सैन्य कर्मियों का “प्रत्यक्ष सक्रिय उपयोग” नहीं कर सकते हैं।
पॉज़ कॉमिटेटस अधिनियम नेशनल गार्ड पर लागू नहीं होता है जब यह राज्य प्राधिकरण और राज्यपाल के आदेश के अधीन होता है; कानून के प्रतिबंध तब लागू होते हैं जब नेशनल गार्ड को राष्ट्रपति द्वारा संघीयकृत किया जाता है। इसका मतलब यह है कि नेशनल गार्ड आम तौर पर तब तक गिरफ्तारी, तलाशी या जब्ती नहीं कर सकता जब तक कि कोई अपवाद न हो, जैसे कि विद्रोह अधिनियम।
नेशनल गार्ड का एकमात्र अपवाद कोलंबिया जिला है, जो पूरी तरह से संघीय नियंत्रण में है।
नेशनल गार्ड क्या है?
नेशनल गार्ड कुछ संघीय जिम्मेदारियों के साथ एक राज्य-आधारित सैन्य बल है। यह अक्सर प्राकृतिक आपदाओं और नागरिक अशांति जैसी घरेलू आपात स्थितियों पर प्रतिक्रिया करता है, और विदेशों में अमेरिकी सैन्य अभियानों का समर्थन कर सकता है।
430,000 से अधिक नेशनल गार्ड सदस्य सभी 50 राज्यों, कोलंबिया जिले और अमेरिकी क्षेत्रों गुआम, प्यूर्टो रिको और यूएस वर्जिन द्वीप समूह में इकाइयों में सेवा करते हैं।
नेशनल गार्ड आम तौर पर एक अंशकालिक आरक्षित बल के रूप में कार्य करता है जिसे राज्यपालों द्वारा सक्रिय कर्तव्य के लिए जुटाया जा सकता है। गार्ड राज्य भागीदारी कार्यक्रम के तहत 100 से अधिक देशों में विदेशी सहयोगियों को प्रशिक्षित करने में भी मदद करता है।
एक राष्ट्रपति, कुछ मामलों में, घरेलू मिशनों के लिए और विदेशों में युद्धों में सेवा देने के लिए राज्यपालों की आपत्ति पर संघीयकरण कर सकता है और राज्य के नेशनल गार्ड का नियंत्रण अपने हाथ में ले सकता है, लेकिन राज्यपालों की सहमति के बिना ऐसा शायद ही कभी होता है। जब नेशनल गार्ड संघीय हो जाता है, तो उसके सैनिक संघीय सैनिकों के समान प्रतिबंधों के अधीन होते हैं।
नेशनल गार्ड को अमेरिका में कई बार संघ द्वारा संगठित किया गया है, जिसमें जॉर्ज फ्लॉयड की हत्या पर 2020 के विरोध प्रदर्शन का जवाब भी शामिल है; 1992 लॉस एंजिल्स दंगे; और 1968 में मार्टिन लूथर किंग जूनियर की हत्या के बाद नागरिक अशांति।
1970 में केंट स्टेट यूनिवर्सिटी में युद्ध-विरोधी विरोध प्रदर्शनों के लिए ओहियो नेशनल गार्ड की तैनाती के परिणामस्वरूप सैनिकों ने छात्रों पर गोली चला दी, जिसमें चार लोग मारे गए और नौ अन्य घायल हो गए।
विद्रोह अधिनियम: यह क्या है, और क्या अमेरिकी राष्ट्रपति के पास पूर्ण अधिकार है?
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