World News: घरेलू राजनीतिक मतभेदों के बीच ईरान एफएटीएफ की काली सूची से बाहर निकलना चाहता है – INA NEWS
तेहरान, ईरान – ईरान का कहना है कि वह घरेलू विरोधियों के “20 साल के अवरोध” के बावजूद मनी लॉन्ड्रिंग और “आतंकवाद” वित्तपोषण पर एक प्रमुख वैश्विक निगरानी संस्था की काली सूची से बाहर निकलने के प्रयास जारी रखेगा।
ईरान के आर्थिक मामलों के मंत्रालय की वित्तीय खुफिया इकाई का बयान पेरिस स्थित बयान के दो दिन बाद रविवार को आया आधिकारिक आईआरएनए समाचार एजेंसी की एक रिपोर्ट के अनुसार, फाइनेंशियल एक्शन टास्क फोर्स (एफएटीएफ) ने ईरान की वर्षों पुरानी ब्लैकलिस्टिंग को नवीनीकृत किया।
एफएटीएफ वर्चुअल एसेट सर्विस प्रोवाइडर्स (वीएएसपी) और क्रिप्टोकरेंसी पर विशेष ध्यान देने के साथ ईरान को वैश्विक वित्तीय बाजारों से अलग करने के उद्देश्य से उपायों में भी तेजी लाई गई।
इसने दुनिया भर के सदस्य देशों और वित्तीय संस्थानों को निम्नलिखित की सिफारिश की:
- ईरानी वित्तीय संस्थानों और वीएएसपी के प्रतिनिधि कार्यालय स्थापित करने से इनकार करें या इसमें शामिल गैर-अनुपालन जोखिमों पर विचार करें।
- वित्तीय संस्थानों और वीएएसपी को ईरान में कार्यालय स्थापित करने से प्रतिबंधित करें।
- जोखिम के आधार पर, ईरान या देश के अंदर के लोगों के साथ व्यापारिक संबंधों या वित्तीय लेनदेन को सीमित करें, जिसमें आभासी संपत्ति लेनदेन भी शामिल है।
- वित्तीय संस्थानों और वीएएसपी को नए संवाददाता बैंकिंग संबंध स्थापित करने से प्रतिबंधित करें और उनसे मौजूदा संबंधों की जोखिम-आधारित समीक्षा करने की अपेक्षा करें।
यहां तक कि मानवीय सहायता, भोजन और स्वास्थ्य आपूर्ति के साथ-साथ राजनयिक परिचालन लागत और व्यक्तिगत प्रेषण से जुड़े धन के प्रवाह को “आतंकवादी” वित्तपोषण या ईरान से उत्पन्न होने वाले प्रसार वित्तपोषण जोखिमों को ध्यान में रखते हुए जोखिम के आधार पर संभालने की सिफारिश की जाती है।
एफएटीएफ के कदम का क्या मतलब है?
ईरान को FATF द्वारा वर्षों से ब्लैकलिस्ट किया गया है और वर्तमान में वह केवल दो अन्य देशों: उत्तर कोरिया और म्यांमार की कंपनी की सूची में है।
अक्टूबर 2019 से, ईरान ने इसके खिलाफ पर्यवेक्षी परीक्षा और बाहरी ऑडिट आवश्यकताओं जैसे “बढ़े हुए उपायों” की सिफारिश की है और फरवरी 2020 से “प्रभावी जवाबी उपायों” के अधीन है।
इसने ईरानी बैंकों और नागरिकों के लिए अंतरराष्ट्रीय लेनदेन तक पहुंच को कठिन या असंभव बनाने में योगदान दिया और देश को लेनदेन के लिए महंगे छायादार तीसरे पक्ष के मध्यस्थों पर अधिक निर्भर बना दिया।
नए प्रति-उपाय मौजूदा ढांचे पर जोर देते हैं, लेकिन विशेष रूप से आभासी संपत्तियों का हवाला देते हैं, जो बढ़ते फोकस का संकेत देते हैं।
तथ्य यह है कि एफएटीएफ देशों और वैश्विक संस्थानों से ईरान के साथ किसी भी सौदे के जोखिमों से सावधान रहने का आग्रह करता है, इसका मतलब ईरानी संस्थाओं और नागरिकों के लिए लेनदेन के अवसर और भी सीमित हो सकते हैं।
ईरानी समकक्षों के साथ पुराने संवाददाता संबंध बनाए रखने वाले छोटे बैंक भी मौजूदा संबंधों के पुनर्मूल्यांकन की सिफारिश के बाद पुनर्विचार कर सकते हैं।
अलगाव ने राज्य-संचालित या निजी आय धाराओं को बाधित कर दिया है और पिछले कुछ वर्षों में ईरानी रियाल के निरंतर मूल्यह्रास में योगदान दिया है।
ईरान की परमाणु दुविधाओं से संबंध
FATF, जिसे पहले इसके फ्रांसीसी नाम से जाना जाता था, की स्थापना 1989 में मनी लॉन्ड्रिंग से निपटने के लिए सात देशों के समूह (G7) देशों द्वारा की गई थी, लेकिन बाद में इसका कार्यक्षेत्र “आतंकवाद” और सामूहिक विनाश के हथियारों के वित्तपोषण का मुकाबला करने के लिए विस्तारित किया गया था।
यह 2000 के दशक के उत्तरार्ध से औपचारिक रूप से ईरान के बारे में चिंताएँ उठाता रहा है, यही वह समय था जब इसने जवाबी कदमों की मांग करना शुरू कर दिया था क्योंकि ईरान के परमाणु कार्यक्रम पर अंतर्राष्ट्रीय तनाव बढ़ गया था और देश पर संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा प्रतिबंध लगा दिया गया था।
लेकिन ईरान द्वारा विश्व शक्तियों के साथ एक ऐतिहासिक 2015 परमाणु समझौते पर हस्ताक्षर करने के एक साल बाद, जिसने प्रतिबंध हटा दिए, एफएटीएफ ने भी ईरान से “उच्च-स्तरीय राजनीतिक प्रतिबद्धता” को स्वीकार किया और देश की अनुपालन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए एक कार्य योजना पर सहमति व्यक्त की।
राष्ट्रपति हसन रूहानी की मध्यमार्गी सरकार, जिसने सौदे किए थे, कट्टरपंथियों के विरोध के बावजूद कार्य योजना को पूरा करने के लिए आवश्यक कई कानूनों को मंजूरी देने के लिए आगे बढ़ी, जो बढ़ी हुई वित्तीय पारदर्शिता और अंतर्राष्ट्रीय पर्यवेक्षण के सख्त खिलाफ थे।
लेकिन संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने 2018 में परमाणु समझौते से एकतरफा मुकरते हुए “अधिकतम दबाव” अभियान चलाया जो आज तक प्रभावी है। इस कदम ने तेहरान में कट्टरपंथियों के तर्क को सशक्त बनाया, जो एफएटीएफ से जुड़े बाकी कानूनों के अनुसमर्थन को रोकने में सफल रहे, जिससे यह मुद्दा वर्षों तक निष्क्रिय रहा।
वाशिंगटन ने पिछले कुछ वर्षों में कुछ नवीनतम प्रतिबंधों को बरकरार रखा है – जिसमें जनवरी में यूनाइटेड किंगडम स्थित दो क्रिप्टोकरेंसी एक्सचेंजों को ब्लैकलिस्ट करना भी शामिल है – जो कथित तौर पर ईरान के इस्लामिक रिवोल्यूशनरी गार्ड कॉर्प्स से जुड़े हैं।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रतिबंधों को सितंबर में ईरान के खिलाफ भी बहाल किया गया था जब पश्चिमी शक्तियों ने परमाणु समझौते के “स्नैपबैक” तंत्र को शुरू किया था। इनमें हथियार प्रतिबंध, संपत्ति जब्ती और यात्रा प्रतिबंध के साथ-साथ परमाणु, मिसाइल और बैंकिंग प्रतिबंध शामिल हैं जो संयुक्त राष्ट्र के सभी सदस्य देशों के लिए बाध्यकारी हैं।
‘प्रतिरोध की धुरी’ के लिए समर्थन
एफएटीएफ से संबंधित कानून पर किसी भी प्रगति के खिलाफ आवाज उठाने वाले ईरानी कट्टरपंथियों ने दो मुख्य चिंताएं प्रस्तुत की हैं।
उनका दावा है कि वॉचडॉग के दिशानिर्देशों का पूरी तरह से पालन करने से लेबनान, इराक, यमन और फिलिस्तीन में गठबंधन वाले सशस्त्र समूहों के “प्रतिरोध की धुरी” का समर्थन करने की तेहरान की क्षमता पर अंकुश लगेगा। दिसंबर 2024 में राष्ट्रपति बशर अल-असद के पतन के साथ धुरी ने सीरिया में अपना आधार खो दिया।
कट्टरपंथियों ने यह भी सुझाव दिया है कि एफएटीएफ द्वारा आवश्यक सभी जानकारी का खुलासा करने से अमेरिकी प्रतिबंधों को दरकिनार करने की ईरान की क्षमता में काफी समझौता हो सकता है।
ईरान अपना अधिकांश तेल चीन को भारी छूट पर बेच रहा है, जहाजों के एक छाया बेड़े का उपयोग करके जो अंतरराष्ट्रीय जल में पता लगाने से बचने के लिए अपने ट्रांसपोंडर को बंद कर देते हैं। देश को वर्षों से मुद्रा विनिमय और बिचौलियों के एक केशिका नेटवर्क पर भरोसा करने के लिए मजबूर किया गया है, जिनमें से कुछ तुर्किये और संयुक्त अरब अमीरात जैसे पड़ोसी देशों में स्थित हैं।
कुछ घरेलू चिंताओं को दूर करने के लिए, 2025 में ईरान द्वारा अनुसमर्थित दो एफएटीएफ-संबंधित कानूनों को विशेष “शर्तों” और पाठ में शामिल आरक्षण के साथ पारित किया गया था।
मुख्य शर्तों में से एक यह थी कि अनुसमर्थित नियमों को “औपनिवेशिक प्रभुत्व और/या विदेशी कब्जे के तहत लोगों या समूहों के आक्रामकता और कब्जे के खिलाफ लड़ने और आत्मनिर्णय के अधिकार का प्रयोग करने के वैध अधिकार पर प्रतिकूल प्रभाव नहीं डालना चाहिए” और “किसी भी तरह से ज़ायोनी कब्जे वाले शासन की मान्यता के रूप में नहीं समझा जाना चाहिए”, इज़राइल का संदर्भ।
ईरान ने यह भी कहा कि वह अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय के किसी भी रेफरल को स्वीकार नहीं करेगा और दावा किया कि उसकी अपनी सर्वोच्च राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद यह निर्धारित करेगी कि कौन से समूह “आतंकवादी” संगठनों के रूप में योग्य हैं।
एफएटीएफ ने उन शर्तों को खारिज कर दिया, जिससे जवाबी कार्रवाई में बढ़ोतरी हुई।
निगरानी संस्था ने यह भी कहा कि उसे उम्मीद है कि ईरान प्रासंगिक संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्तावों के अनुरूप “आतंकवादी संपत्तियों” की पहचान करेगा और उन्हें जब्त कर लेगा। उन प्रस्तावों द्वारा स्वीकृत व्यक्तियों में ईरान के कुछ परमाणु और सैन्य अधिकारी भी शामिल हैं।
घरेलू राजनीतिक मतभेदों के बीच ईरान एफएटीएफ की काली सूची से बाहर निकलना चाहता है
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