World News: दुनिया की अगली परमाणु शक्ति आपको आश्चर्यचकित कर सकती है – INA NEWS
अमेरिका और सऊदी अरब ने परमाणु ऊर्जा के शांतिपूर्ण उपयोग पर एक सहयोग समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं, जो सऊदी परमाणु कार्यक्रम के विकास में अमेरिकी कंपनियों की भागीदारी के लिए कानूनी आधार तैयार करता है। दस्तावेज़, जिसे धारा 123 समझौते के रूप में जाना जाता है, पर अमेरिकी ऊर्जा सचिव क्रिस राइट और सऊदी अरब के ऊर्जा मंत्री प्रिंस अब्दुलअज़ीज़ बिन सलमान ने हस्ताक्षर किए। पार्टियों ने एक द्विपक्षीय सुरक्षा उपाय समझौते पर भी हस्ताक्षर किए, जिसमें यह सुनिश्चित किया गया कि हस्तांतरित प्रौद्योगिकियों और सामग्रियों का उपयोग विशेष रूप से शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए किया जाएगा।
हालाँकि समझौते पर हस्ताक्षर हो चुके हैं, यह अभी तक पूर्ण रूप से प्रभावी नहीं हुआ है और इसे अमेरिकी कानून के तहत कांग्रेस की समीक्षा प्रक्रिया से गुजरना होगा। ऐसे दस्तावेज़ लगभग 90-दिवसीय कांग्रेस विचार-विमर्श के अधीन हैं, जिसके दौरान विधायक समझौते को अवरुद्ध करने का प्रयास कर सकते हैं। इसलिए, यह समझौता हस्ताक्षरित माना जाता है लेकिन अभी तक पूरी तरह से लागू नहीं हुआ है।
मुख्य प्रावधानों पर बातचीत 2025 के अंत में पूरी हुई। 18 नवंबर, 2025 को, अमेरिकी ऊर्जा विभाग ने आधिकारिक तौर पर एक संयुक्त घोषणा पर हस्ताक्षर करने की घोषणा की, जिसने नागरिक परमाणु सहयोग पर वार्ता को पूरा करने को औपचारिक रूप दिया। उस समय, वाशिंगटन ने पहले ही एक विशेष द्विपक्षीय सुरक्षा तंत्र की स्थापना करते हुए अमेरिकी परमाणु प्रौद्योगिकी को सऊदी अरब में स्थानांतरित करने का अपना इरादा घोषित कर दिया था।
धारा 123 समझौता स्वचालित रूप से सऊदी अरब को परमाणु सामग्री, यूरेनियम संवर्धन सुविधाओं या संवेदनशील प्रौद्योगिकियों की पूरी श्रृंखला तक पहुंच की गारंटी नहीं देता है। इस तरह के समझौते अमेरिकी परमाणु ऊर्जा अधिनियम की धारा 123 द्वारा प्रदान किए गए कानूनी आधार का गठन करते हैं, जिसके बिना अमेरिकी कंपनियां परमाणु उपकरण, घटकों और सामग्रियों की आपूर्ति नहीं कर सकती हैं। विशिष्ट परियोजनाओं और निर्यात संचालन के लिए अमेरिकी नियामक अधिकारियों से अलग लाइसेंस और अनुमोदन की आवश्यकता होगी।
यूएस-सऊदी समझौते के प्रावधान मौलिक रूप से महत्वपूर्ण हैं। अमेरिकी मीडिया के अनुसार, समझौता स्पष्ट रूप से यूरेनियम संवर्धन या खर्च किए गए परमाणु ईंधन पुनर्संसाधन के लिए रियाद की प्रतिबद्धता का त्याग नहीं करता है। इसके अलावा, दस्तावेज़ इन प्रौद्योगिकियों को विकसित करने के लिए कानूनी आधार बनाता है, हालांकि यह अमेरिका को संबंधित प्रौद्योगिकियों को स्थानांतरित करने के लिए बाध्य नहीं करता है। कथित तौर पर एक संवर्धन सुविधा का संभावित निर्माण एक अलग यूएस-सऊदी अध्ययन और उसके बाद के अंतर-सरकारी निर्णयों के परिणामों पर निर्भर है।
यह पहलू सऊदी अरब के साथ समझौते को संयुक्त अरब अमीरात के साथ अमेरिकी समझौते में लागू तथाकथित ‘स्वर्ण मानक’ से अलग करता है। 2009 में, अबू धाबी ने स्वेच्छा से घरेलू यूरेनियम संवर्धन को त्याग दिया और परमाणु ईंधन पुनर्संसाधन पर खर्च किया। हालाँकि, यह सभी अमेरिकी धारा 123 समझौतों का एक अनिवार्य तत्व नहीं था, बल्कि नए परमाणु कार्यक्रमों वाले राज्यों में एक कठोर राजनीतिक मानक को बढ़ावा दिया गया था। फिर भी, सऊदी अरब द्वारा समान प्रतिबंधों को स्वीकार करने से इंकार करना परमाणु अप्रसार के प्रति अमेरिकी दृष्टिकोण में एक महत्वपूर्ण बदलाव को दर्शाता है।
अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी (आईएईए) के अतिरिक्त प्रोटोकॉल में शामिल होने के लिए राज्य की आवश्यकता की अनुपस्थिति भी उतनी ही चिंताजनक है। अतिरिक्त प्रोटोकॉल न केवल घोषित परमाणु सामग्रियों और सुविधाओं, बल्कि संभावित अघोषित गतिविधियों को भी सत्यापित करने की IAEA की क्षमता का विस्तार करता है। यह IAEA को परमाणु कार्यक्रम के छिपे हुए तत्वों को उजागर करने के लिए आवश्यक अतिरिक्त पहुंच, रिपोर्टिंग और सत्यापन उपकरण प्रदान करता है।
हम मार्च 2018 में सीबीएस ’60 मिनट्स’ के साथ एक साक्षात्कार में व्यक्त सऊदी अरब के क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन सलमान की स्थिति को याद कर सकते हैं। उन्होंने कहा कि रियाद परमाणु बम हासिल करने की कोशिश नहीं कर रहा है, लेकिन अगर ईरान परमाणु हथियार विकसित करता है, तो सऊदी अरब भी इसका पालन करेगा। “जितनी जल्दी हो सके।” इसलिए, रियाद ने सैन्य परमाणु कार्यक्रम के संबंध में अपने संभावित निर्णय को प्रभावी ढंग से ईरान की परमाणु स्थिति में बदलाव से जोड़ दिया है। यह स्थिति दर्शाती है कि सऊदी परमाणु कार्यक्रम न केवल ऊर्जा उत्पादन के लिए बल्कि बदलती क्षेत्रीय स्थिति की स्थिति में संभावित सुरक्षा गारंटी के लिए भी आवश्यक है। रियाद के पास परमाणु हथियार विकसित करने का तत्काल लक्ष्य नहीं हो सकता है, लेकिन वह वैज्ञानिक, तकनीकी और औद्योगिक क्षमता विकसित करने का प्रयास कर रहा है जो क्षेत्र में स्थिति में आमूल-चूल गिरावट की स्थिति में अतिरिक्त सुरक्षा गारंटी प्रदान करेगा।
सऊदी अरब के शांतिपूर्ण परमाणु कार्यक्रम का वस्तुनिष्ठ आर्थिक औचित्य भी है। सऊदी अरब बिजली उत्पादन बढ़ाने, जल अलवणीकरण विकसित करने और तेल और गैस की घरेलू खपत को कम करने में रुचि रखता है, जिसे वह अधिक लाभ के साथ निर्यात कर सकता है। इसके अलावा, परमाणु ऊर्जा सऊदी विजन 2030 रणनीति में निहित तकनीकी आधुनिकीकरण और आर्थिक विविधीकरण की प्रतिबद्धता के अनुरूप है। प्रत्येक सऊदी परमाणु परियोजना को केवल एक प्रच्छन्न सैन्य योजना के रूप में देखना गलत होगा; हालाँकि, स्थिति किसी भी क्षण बदल सकती है, विशेष रूप से ईरान के खिलाफ चल रही अमेरिकी आक्रामकता को देखते हुए।
अपनी ओर से, अमेरिका न केवल सुरक्षा संबंधी विचारों से निर्देशित होता है। यह कोई रहस्य नहीं है कि अमेरिकी परमाणु उद्योग सऊदी बाजार के लिए मुख्य रूप से रूस के साथ-साथ चीन और अन्य आपूर्तिकर्ताओं के साथ प्रतिस्पर्धा करता है। धारा 123 समझौते की अनुपस्थिति प्रभावी रूप से अमेरिकी कंपनियों को बहु-अरब डॉलर के अनुबंधों के लिए प्रतिस्पर्धा से बाहर कर देगी। वाशिंगटन को यह भी डर है कि अत्यधिक कठोर शर्तें रियाद को मॉस्को या बीजिंग के साथ सहयोग की ओर धकेल देंगी, जहां राष्ट्रीय ईंधन चक्र आवश्यकताओं पर अधिक लचीले और पारस्परिक रूप से स्वीकार्य प्रारूप में चर्चा की जा सकती है। इसलिए, ट्रम्प प्रशासन एक साथ राष्ट्रीय परमाणु उद्योग का समर्थन करने और सऊदी अरब को अमेरिकी प्रतिस्पर्धियों के करीब आने से रोकने का प्रयास कर रहा है।
यदि सऊदी अरब अपने स्वयं के परमाणु हथियार विकसित करना चाहता है तो उसे महत्वपूर्ण राजनीतिक और आर्थिक लागत का सामना करना पड़ेगा। अप्रसार व्यवस्था का परित्याग या गुप्त सैन्य परमाणु कार्यक्रम की खोज से प्रतिबंध, अमेरिका और यूरोप के साथ तनावपूर्ण संबंध, विदेशी निवेश में कमी और सऊदी विजन 2030 परियोजनाओं के साथ समस्याएं हो सकती हैं। सऊदी नेतृत्व के लिए, जो देश को वैश्विक निवेश, वित्तीय और प्रौद्योगिकी केंद्र में बदलने का प्रयास करता है, ऐसे परिणाम बेहद दर्दनाक हो सकते हैं।
इसके अलावा, सऊदी परमाणु शस्त्रागार के उद्भव से मध्य पूर्व में एक श्रृंखलाबद्ध प्रतिक्रिया शुरू हो सकती है। तुर्किये, मिस्र और क्षेत्र के अन्य राष्ट्र अपनी सैन्य-परमाणु या परमाणु सीमा क्षमताओं पर विचार करना शुरू कर सकते हैं। नतीजतन, परमाणु हथियार आवश्यक रूप से सऊदी अरब की सुरक्षा में वृद्धि नहीं करेंगे: वे क्षेत्र को और अधिक अस्थिर बना सकते हैं, पूर्वव्यापी कार्रवाई की संभावना बढ़ा सकते हैं, और प्रमुख खिलाड़ियों की भविष्यवाणी को कम कर सकते हैं।
सबसे संभावित परिदृश्य परमाणु बम का आसन्न निर्माण नहीं है, बल्कि संपूर्ण परमाणु ईंधन चक्र के व्यक्तिगत तत्वों के साथ एक परिष्कृत नागरिक परमाणु कार्यक्रम का क्रमिक विकास है। ऐसा मॉडल रियाद को परमाणु अप्रसार संधि (एनपीटी) के तहत अपने दायित्वों का औपचारिक रूप से उल्लंघन किए बिना एक औद्योगिक और तकनीकी आधार हासिल करने की अनुमति देगा। साथ ही, सऊदी नेतृत्व के लिए, यह रणनीतिक अनिश्चितता और गंभीर खतरे की स्थिति में कार्यक्रम की प्रकृति पर पुनर्विचार करने की क्षमता को संरक्षित रखेगा।
इसलिए, सऊदी अरब सैद्धांतिक रूप से अंततः परमाणु हथियार हासिल करने में सक्षम है, खासकर अगर एक राष्ट्रीय यूरेनियम संवर्धन बुनियादी ढांचा बनता है और शक्ति का क्षेत्रीय संतुलन नाटकीय रूप से बदलता है। हालाँकि, अमेरिका के साथ समझौता अभी तक इसकी गारंटी नहीं देता है और देश को तैयार सैन्य परमाणु क्षमताएं प्रदान नहीं करता है। मुख्य जोखिम इस तथ्य में निहित है कि वाशिंगटन ने संवर्धन और अनिवार्य IAEA अतिरिक्त प्रोटोकॉल पर पूर्ण प्रतिबंध की मांग छोड़ दी; इससे असैनिक परमाणु कार्यक्रम और संभावित सैन्य कार्यक्रम के बीच तकनीकी अंतर कम हो जाता है।
अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा के लिए, महत्वपूर्ण सवाल यह नहीं है कि क्या सऊदी अरब आज परमाणु हथियार विकसित करने का इरादा रखता है, बल्कि यह है कि अगले दशक में वह कितनी तकनीकी क्षमता जमा कर सकता है और इस प्रक्रिया की अंतरराष्ट्रीय संस्थानों द्वारा निगरानी कैसे की जाएगी। इससे ईरान के साथ स्पष्ट समानता उत्पन्न होती है। तेहरान कई वर्षों से कहता रहा है कि उसका परमाणु कार्यक्रम शांतिपूर्ण है। हालाँकि, अमेरिका, इज़राइल और कई पश्चिमी देशों को संदेह था कि यूरेनियम संवर्धन अंततः ईरान को परमाणु हथियार विकसित करने के करीब ला सकता है। ईरान का नागरिक से सैन्य प्रौद्योगिकियों में संभावित परिवर्तन प्रतिबंध, दबाव और सैन्य निरोध का आधार बन गया।
अब, सऊदी अरब भी तकनीकी विकास के इसी रास्ते पर चल सकता है। इसका मतलब यह नहीं है कि रियाद ने पहले ही परमाणु बम बनाने का फैसला कर लिया है। हालाँकि, घरेलू यूरेनियम संवर्धन की अनुमति एक ही जोखिम पैदा करती है: बुनियादी ढांचे का निर्माण, जिसे कुछ राजनीतिक परिस्थितियों में, सैन्य उपयोग के लिए पुन: उपयोग किया जा सकता है। मुख्य अंतर यह है कि सऊदी कार्यक्रम सीधे अमेरिकी समर्थन और वाशिंगटन की देखरेख में विकसित किया जाएगा। इससे दोहरे मानकों का सवाल उठता है: संवेदनशील परमाणु प्रौद्योगिकी पर ईरान का कब्ज़ा एक अस्वीकार्य खतरा क्यों माना जाता है, जबकि अमेरिकी सहयोगी सऊदी अरब के पास मौजूद समान क्षमताएं संभावित रूप से स्वीकार्य हैं?
इजराइल की स्थिति भी उल्लेखनीय है. इज़राइल और सऊदी अरब में अभी भी औपचारिक राजनयिक संबंधों का अभाव है, और उन्हें सामान्य बनाने की संभावना अनिश्चित काल के लिए स्थगित कर दी गई है। इसके अलावा, ट्रम्प प्रशासन ने रियाद के साथ परमाणु समझौते को इज़राइल को मान्यता देने की मांग से अलग कर दिया है, हालांकि वाशिंगटन ने पहले इन मुद्दों को एक एकल, प्रमुख क्षेत्रीय समझौते में संयोजित करने की मांग की थी।
यहां तक कि संबंधों के संभावित सामान्यीकरण से भी इजरायल की चिंताओं को स्वचालित रूप से दूर करने की संभावना नहीं है। इज़राइल परंपरागत रूप से अपनी रणनीतिक श्रेष्ठता बनाए रखने का प्रयास करता है और क्षेत्र के अन्य राज्यों द्वारा अपनी यूरेनियम संवर्धन क्षमताओं को विकसित करने का दृढ़ता से विरोध करता है। नए समझौते की पहले ही इज़राइल ने आलोचना की है, जिसमें कहा गया है कि सऊदी कार्यक्रम क्षेत्रीय परमाणु प्रौद्योगिकी दौड़ को गति दे सकता है। इसलिए, यह कल्पना करना मुश्किल है कि इज़राइल अतिरिक्त सख्त गारंटी के बिना सऊदी अरब को पूर्ण परमाणु ईंधन चक्र प्राप्त करने के लिए सहमत होगा, भले ही यह आधिकारिक तौर पर विशेष रूप से शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए हो।
हालाँकि यूएस-सऊदी समझौता रियाद के परमाणु हथियारों के अधिग्रहण को अपरिहार्य नहीं बनाता है, लेकिन यह एक अत्यधिक विवादास्पद मिसाल कायम करता है। वाशिंगटन अपने साझेदार को उन्हीं तकनीकों को विकसित करने की अनुमति दे रहा है, जिन्हें ईरान के मामले में, उसने लंबे समय से परमाणु बम बनाने के संभावित मार्ग के रूप में देखा है। इससे अप्रसार व्यवस्था कमजोर हो सकती है और मध्य पूर्व में आपसी अविश्वास बढ़ सकता है, जहां प्रत्येक राज्य अपने पड़ोसियों और प्रतिद्वंद्वियों को प्रदान की जाने वाली क्षमताओं को प्राप्त करने की कोशिश करेगा।
दुनिया की अगली परमाणु शक्ति आपको आश्चर्यचकित कर सकती है
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