World News: ट्रम्प की 7,500 शरणार्थी सीमा; प्रतिबंधात्मक अमेरिकी आव्रजन इतिहास की प्रतिध्वनि – INA NEWS


अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने घोषणा की है कि वह वित्तीय वर्ष 2026 के लिए अमेरिका में प्रवेश करने वाले शरणार्थियों की संख्या को 7,500 तक सीमित कर देंगे।
यह 1980 के शरणार्थी अधिनियम के बाद से एक रिकॉर्ड कम है, जब देश में प्रवेश करने वाले शरणार्थियों की सीमा 50,000 प्रति वर्ष निर्धारित की गई थी, लेकिन इसे बदला जा सकता है। यह वही वर्ष था जब अमेरिकी शरणार्थी पुनर्वास कार्यक्रम शुरू किया गया था। वर्तमान में, पूर्व राष्ट्रपति जो बिडेन द्वारा निर्धारित सीमा 125,000 है।
इसके अलावा, ट्रम्प प्रशासन ने कहा कि श्वेत दक्षिण अफ़्रीकी लोगों को प्राथमिकता दी जाएगी।
लेकिन जबकि नई सीमा हाल के वर्षों में अमेरिका द्वारा स्वीकार किए गए शरणार्थियों की संख्या में एक महत्वपूर्ण गिरावट है, अमेरिका ने अपने पूरे इतिहास में अत्यधिक प्रतिबंधात्मक और अक्सर नस्लवादी आव्रजन नीतियों का उपयोग किया है।
2026 से किसे अमेरिका में शरण लेने की अनुमति दी जाएगी?
7,500 से अधिक लोगों को शरणार्थी का दर्जा नहीं दिया जाएगा और प्रवेश से पहले इन्हें बहुत कड़ी जांच से गुजरना होगा। राज्य और मातृभूमि सुरक्षा सचिवों की मंजूरी की आवश्यकता होगी।
व्हाइट हाउस की घोषणा में दोहराया गया कि ट्रम्प ने जून में एक उद्घोषणा पर भी हस्ताक्षर किए थे जिसमें कहा गया था कि विदेशी नागरिकों को अभी भी प्रवेश से वंचित किया जा सकता है यदि उन्हें देश में अनुमति देने से देश के हितों को नुकसान होगा।
ट्रम्प श्वेत दक्षिण अफ्रीकियों को प्राथमिकता क्यों दे रहे हैं?
ट्रम्प का दावा है कि दक्षिण अफ़्रीका में श्वेत अफ़्रीकी लोगों पर “नरसंहार” का ख़तरा है। इस साल फरवरी में, उन्होंने कार्यकारी आदेश 14204 पर हस्ताक्षर किए, जिसका शीर्षक था “दक्षिण अफ्रीका गणराज्य की गंभीर कार्रवाइयों को संबोधित करना”। यह आदेश दक्षिण अफ़्रीका के 2024 के ज़ब्ती अधिनियम 13 के जवाब में दिया गया था, जो भूमि को जब्त करने और पुनर्वितरित करने की अनुमति देता है।
आदेश में “जातीय अल्पसंख्यक” श्वेत दक्षिण अफ्रीकियों के स्वामित्व वाली भूमि को जब्त करने के लिए दक्षिण अफ्रीका की आलोचना की गई। अगर सरकार ने ऐसा जारी रखा तो अमेरिका ने दक्षिण अफ्रीका को दी जाने वाली सहायता रोक देने की धमकी दी। मई में, 59 श्वेत दक्षिण अफ़्रीकी ट्रम्प द्वारा उनके लिए स्थापित एक विशेष शरणार्थी कार्यक्रम के हिस्से के रूप में अमेरिका पहुंचे।
उसी महीने, ट्रम्प ने व्हाइट हाउस की यात्रा के दौरान दक्षिण अफ्रीका के राष्ट्रपति सिरिल रामफोसा पर हमला किया, लेकिन ट्रम्प ने दक्षिण अफ्रीका में “किल द बोअर” गाने वाले लोगों के एक वीडियो के साथ हमला किया और आरोप लगाया कि “श्वेत नरसंहार” हो रहा था।
मई में रामफोसा के साथ बैठक के दौरान ट्रंप ने कहा, “लोग अपनी सुरक्षा के लिए दक्षिण अफ्रीका से भाग रहे हैं। उनकी जमीनें जब्त की जा रही हैं और कई मामलों में उन्हें मार दिया जा रहा है।”
क्या श्वेत अफ्रीकियों को शरणार्थी दर्जे की आवश्यकता है?
विशेषज्ञों का कहना है कि वास्तव में नहीं.
दक्षिण अफ्रीका के राष्ट्रपति सिरिल रामफोसा ने रंगभेद-युग की गलतियों को सही करने के लिए अधिनियम पर हस्ताक्षर किए। हालाँकि, कानून सरकार को जाति की परवाह किए बिना किसी से भी निजी स्वामित्व वाली भूमि को सार्वजनिक उद्देश्यों के लिए मुआवजे के साथ, या कुछ मामलों में, बिना मुआवजे के जब्त करने की अनुमति देता है।
यह अधिनियम पिछले 1975 के कानून की जगह लेता है, जिसकी मुआवजे के बारे में स्पष्टता की कमी के कारण आलोचना की गई थी।
रंगभेद के दौरान, श्वेत दक्षिण अफ़्रीकी, जो मुख्य रूप से डच निवासियों के अफ्रीकी-भाषी वंशज और ब्रिटिश उपनिवेशवादियों के अंग्रेजी-भाषी वंशज थे, ने नियंत्रण रखा और अक्सर हिंसक रूप से काले बहुमत को दरकिनार कर दिया।
जबकि रंगभेद 1994 में समाप्त हो गया, श्वेत दक्षिण अफ़्रीकी, जो लगभग 7 प्रतिशत आबादी का प्रतिनिधित्व करते हैं, अभी भी 70 प्रतिशत से अधिक भूमि के मालिक हैं, जबकि आधी से अधिक अश्वेत आबादी गरीबी में रहती है।
व्हाइट हाउस में अपनी बैठक में रामफोसा ने ट्रंप से कहा कि हालांकि दक्षिण अफ्रीका में हिंसक अपराध की समस्या है, लेकिन यह सिर्फ श्वेत लोगों के लिए नहीं, बल्कि सभी दक्षिण अफ्रीकी लोगों के खिलाफ किया जा रहा है।
विशेषज्ञों ने ट्रंप के श्वेत नरसंहार के दावों को भी खारिज कर दिया है.
कैंब्रिज विश्वविद्यालय में राष्ट्रमंडल इतिहास के प्रोफेसर, दक्षिण अफ्रीकी इतिहासकार शाऊल डुबो ने मई में अल जज़ीरा को बताया, “ट्रम्प के श्वेत नरसंहार के काल्पनिक दावों में कोई दम नहीं है।”
“दक्षिण अफ्रीका एक हिंसक देश है और आर्थिक दृष्टि से, दुनिया के सबसे असमान समाजों में से एक है। हिंसा राजनीतिक होने के बजाय आपराधिक है, हालांकि नस्लीय अन्याय अनिवार्य रूप से संदर्भ का हिस्सा है।”
डुबो ने सुझाव दिया कि गाजा पर युद्ध के संबंध में दिसंबर 2023 में अंतर्राष्ट्रीय न्यायालय (आईसीजे) में दायर इज़राइल के खिलाफ दक्षिण अफ्रीका के नरसंहार मामले को लेकर ट्रम्प अधिक क्रोधित हो सकते हैं।
क्या यह वास्तव में शरणार्थियों पर अब तक की सबसे सख्त अमेरिकी सीमा है?
हाल के इतिहास में शरणार्थियों पर यह सबसे कम सीमा है। 1980 अधिनियम द्वारा स्थापित प्रारंभिक 50,000 सीमा से कम होने के साथ-साथ, यह 17,400 की पिछली सीमा से भी कम है जिसे अधिनियम द्वारा प्रतिस्थापित करने की मांग की गई थी।
हर साल, अमेरिका में आने वाले शरणार्थियों की संख्या राष्ट्रपति द्वारा अमेरिकी कांग्रेस के परामर्श से निर्धारित की जाती है। वित्तीय वर्ष 2022, 2023, 2024 और 2025 के लिए, अधिकतम 125,000 शरणार्थियों को अमेरिका में अनुमति दी गई थी।
1980 में, अमेरिकी शरणार्थी पुनर्वास कार्यक्रम की स्थापना की गई थी ताकि अमेरिका को दुनिया भर से संघर्ष या उत्पीड़न से भाग रहे शरणार्थियों की पहचान करने, स्वीकार करने और पुनर्वास करने की अनुमति मिल सके।
हालाँकि, 1980 से पहले, संयुक्त राज्य अमेरिका बड़ी संख्या में शरणार्थियों को स्वीकार नहीं करता था और उसके पास अत्यधिक प्रतिबंधात्मक कानूनों का इतिहास था जो विशिष्ट देशों के लोगों को प्रवेश करने या नागरिकता रखने से रोकता था।
अमेरिका में निषेधात्मक आप्रवासन नीति का इतिहास
यहां कुछ प्रमुख अमेरिकी नागरिकता और आव्रजन नीतियों की समयरेखा दी गई है, जिन्होंने विशिष्ट जातीयताओं और राष्ट्रीयताओं के लोगों को प्रभावित किया है।
1790: प्राकृतिकीकरण अधिनियम
प्राकृतिकीकरण अधिनियम ने उन सीमाओं को परिभाषित किया है जो अमेरिका का प्राकृतिक नागरिक बन सकते हैं।
इस अधिनियम के अनुसार, प्राकृतिकीकरण उन स्वतंत्र श्वेत लोगों तक सीमित था जो दो साल तक अमेरिका में रहे थे और अच्छे नैतिक चरित्र का प्रदर्शन किया था।
इसमें मूल अमेरिकियों, गुलाम लोगों और ऐसे किसी भी व्यक्ति को शामिल नहीं किया गया जो श्वेत नहीं था।
1875: द पेज एक्ट
मार्च 1875 में राष्ट्रपति यूलिसिस एस ग्रांट द्वारा हस्ताक्षरित, पेज एक्ट आप्रवासन पर पहला अमेरिकी संघीय कानून था।
इस कानून ने आप्रवासियों, विशेषकर एशिया की महिलाओं को लक्षित किया। इसने आदेश दिया कि अमेरिकी सरकार को यह निर्धारित करना होगा कि “चीन, जापान, या किसी भी पूर्वी देश के किसी भी नागरिक का संयुक्त राज्य अमेरिका में आप्रवासन स्वतंत्र और स्वैच्छिक है”।
इस अधिनियम को ऐसे कहा गया जैसे कि यह कमजोर आप्रवासियों की रक्षा कर रहा हो, क्योंकि यह महिलाओं को जबरन श्रम या यौन कार्य के लिए अमेरिका में लाने पर रोक लगाता है। यदि कोई व्यक्ति किसी एशियाई देश से किसी अप्रवासी को उनकी सहमति के बिना अमेरिका में लाता हुआ पाया गया तो उसे कैद और जुर्माना लगाया जा सकता है।
हालाँकि, आलोचकों ने बताया है कि, व्यवहार में, यह अधिनियम नस्लवादी और लिंगवादी था। यह ऐसे समय में आया जब चीन में गरीबी और अकाल के कारण कई चीनी लोगों को अमेरिका में अवसर तलाशने पड़े। विशेष रूप से, 1850 के दशक से चीनी महिलाएं नौकरी की तलाश में अमेरिका चली गईं।
नेशनल काउंसिल फॉर द सोशल स्टडीज (एनसीएसएस) द्वारा प्रकाशित एक लेख के अनुसार, सैन फ्रांसिस्को के अधिकारियों ने 1860 के दशक से “बुरी प्रसिद्धि” वाली चीनी महिलाओं को निर्वासित करने के प्रयास शुरू कर दिए थे। लेख में कहा गया है कि उस समय, “सभी चीनी महिलाओं को वेश्याओं के रूप में चित्रित किया गया था”।
लेख में इस बात पर प्रकाश डाला गया है कि पेज एक्ट के स्थायी प्रभावों में से एक एशियाई महिलाओं का कलंक था। नस्लीय भेदभाव का सामना करने के अलावा, एशियाई महिलाओं को सांस्कृतिक रूप से बुतपरस्त और कामुक बनाया गया।
1882: चीनी बहिष्करण अधिनियम
मई 1882 में हस्ताक्षरित, चीनी बहिष्करण अधिनियम ने सभी चीनी मजदूरों को 10 वर्षों के लिए अमेरिका में प्रवेश करने से रोक दिया।
इसने चीनी अप्रवासियों को अमेरिका का स्वाभाविक नागरिक बनने से भी रोका।
इस अधिनियम को 1892 के गीरी अधिनियम द्वारा विस्तारित किया गया और 1943 में निरस्त होने तक यह लागू रहा।
1907: सज्जनों का समझौता
यह कोई औपचारिक कानून नहीं था – बल्कि यह अमेरिका और जापान के बीच एक समझौता था।
राष्ट्रपति थियोडोर रूजवेल्ट द्वारा बातचीत किए गए समझौते में जापानी सरकार से जापानी मजदूरों के अमेरिका में प्रवास को प्रतिबंधित करने के लिए कहा गया।
इसके बदले में, जापानी छात्रों को एकीकृत स्कूलों में जाना जारी रखने की अनुमति दी जाएगी।
यह समझौता जापानी मजदूरों और कृषि श्रमिकों की बढ़ती संख्या के बारे में जनता के गुस्से के जवाब में तैयार किया गया था, जो चीनी श्रमिकों द्वारा छोड़े गए अंतर को भरने के लिए पलायन कर गए थे।
1917: एशियाई वर्जित क्षेत्र अधिनियम
इस कानून ने मध्य पूर्व और दक्षिण पूर्व एशिया से लेकर अधिकांश एशियाई देशों तक एक “वर्जित क्षेत्र” बनाया।
इन देशों के नागरिकों के अमेरिका में प्रवेश पर प्रतिबंध लगा दिया गया था।
1924: जॉनसन-रीड अधिनियम
इस आव्रजन अधिनियम ने अन्य देशों से हर साल अमेरिका में प्रवास करने वाले लोगों की संख्या पर सख्त सीमा लगा दी।
इसने एक “राष्ट्रीय मूल” कोटा निर्धारित किया, जिसके अनुसार 1890 में अमेरिका में रहने वाले किसी भी राष्ट्रीयता के लोगों की संख्या का केवल 2 प्रतिशत ही हर साल देश में प्रवेश कर सकता था।
कानून ने एशियाई देशों के लोगों को अमेरिका में प्रवास करने से भी पूरी तरह से रोक दिया।
2017: ट्रम्प का अपना ‘मुस्लिम प्रतिबंध’
अपने पहले कार्यकाल के दौरान, ट्रम्प ने “मुस्लिम प्रतिबंध” नामक यात्रा प्रतिबंध लागू किया।
इस प्रतिबंध के तहत ट्रंप ने सात मुस्लिम बहुल देशों ईरान, इराक, लीबिया, सोमालिया, सूडान, सीरिया और यमन के नागरिकों के अमेरिका में प्रवेश पर 90 दिनों के लिए प्रतिबंध लगाने वाले एक कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किये.
आदेश में अमेरिकी शरणार्थी कार्यक्रम को 120 दिनों के लिए निलंबित कर दिया गया और सीरियाई शरणार्थियों पर अनिश्चित काल के लिए रोक लगा दी गई।
ट्रम्प के यात्रा प्रतिबंध में बाद के दौर में संशोधन हुए। प्रारंभिक संस्करण को भेदभावपूर्ण होने के कारण अदालतों द्वारा अवरुद्ध कर दिया गया था।
अंतिम संस्करण, जिसे 2018 में सुप्रीम कोर्ट ने बरकरार रखा था, ने वेनेजुएला और उत्तर कोरिया के साथ-साथ यमन, सीरिया, ईरान, लीबिया और सोमालिया के नागरिकों को प्रभावित किया।
2021 में, राष्ट्रपति जो बिडेन ने यात्रा प्रतिबंध को उलटने वाले एक कार्यकारी आदेश पर हस्ताक्षर किए।
2025: ट्रम्प का यात्रा प्रतिबंध
जबकि ट्रम्प ने अपने दूसरे कार्यकाल के दौरान अपने मूल यात्रा प्रतिबंध को बहाल नहीं किया, उन्होंने इस साल जून में एक उद्घोषणा पर हस्ताक्षर किए, जिसमें 12 देशों के नागरिकों के अमेरिका की यात्रा पर पूर्ण प्रतिबंध लगाया गया था। उनमें से कई अफ्रीकी राष्ट्र हैं।
इनमें अफगानिस्तान, म्यांमार, चाड, कांगो गणराज्य, इक्वेटोरियल गिनी, इरिट्रिया, हैती, ईरान, लीबिया, सोमालिया, सूडान और यमन शामिल हैं।
इस उद्घोषणा के तहत, बुरुंडी, क्यूबा, लाओस, सिएरा लियोन, टोगो, तुर्कमेनिस्तान और वेनेजुएला के नागरिक आंशिक प्रतिबंधों के अधीन हैं।
आंतरिक सरकारी दस्तावेजों का हवाला देते हुए, अमेरिकी मीडिया ने बताया है कि ट्रम्प इस यात्रा प्रतिबंध सूची में 36 और देशों को शामिल करने के लिए महत्वपूर्ण रूप से विस्तार कर सकते हैं, जिनमें से 26 अफ्रीका में हैं। हालाँकि, व्हाइट हाउस ने आधिकारिक तौर पर घोषणा नहीं की है कि यात्रा प्रतिबंध सूची का विस्तार किया गया है।
ट्रम्प की 7,500 शरणार्थी सीमा; प्रतिबंधात्मक अमेरिकी आव्रजन इतिहास की प्रतिध्वनि
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