World News: एर्दोगन नया संविधान क्यों चाहते हैं? – INA NEWS
इस महीने की शुरुआत में, तुर्की के राष्ट्रपति रेसेप तैयप एर्दोगन ने एक नए संविधान के लिए अपने आह्वान को नवीनीकृत करने के लिए राज्य परिषद और प्रशासनिक न्याय दिवस की 158वीं वर्षगांठ के अवसर पर एक समारोह का इस्तेमाल किया।
एर्दोगन के भाषण के केंद्र में एक सरल लेकिन शक्तिशाली दावा था: तुर्किये के अंतिम दो संविधान – 1961 और 1982 के चार्टर – स्वतंत्र लोकप्रिय इच्छा का उत्पाद नहीं थे। इसके बजाय, उन्हें सैन्य शासन द्वारा थोपा गया था जो तख्तापलट के माध्यम से सत्ता में आए थे। परिणामस्वरूप, एर्दोगन ने तर्क दिया, न तो संविधान वास्तव में लोगों की इच्छा को प्रतिबिंबित करता है और न ही वास्तव में लोकतांत्रिक नींव पर टिका है।
राष्ट्रपति इस विरासत का वर्णन इस हद तक कर गए “लोकतांत्रिक अपमान,” इस बात पर जोर देते हुए कि इस ऐतिहासिक अन्याय को सुधारना केवल एक राजनीतिक प्राथमिकता नहीं है, बल्कि वर्तमान नेतृत्व का तुर्की समाज के प्रति दायित्व है। ऐसा करते हुए, एर्दोगन ने संवैधानिक बहस को सामान्य राजनीतिक प्रस्तावों के दायरे से ऊपर उठाकर एक तत्काल राष्ट्रीय अनिवार्यता के रूप में प्रस्तुत किया।
उन्होंने संविधान निर्माण के दो मौलिक रूप से भिन्न दृष्टिकोणों के बीच तीव्र अंतर दर्शाया। पहली एक शीर्ष-नीचे प्रक्रिया है जिसमें एक संविधान सैन्य शासकों, राजनीतिक अभिजात वर्ग, या संकीर्ण हित समूहों द्वारा तैयार और लागू किया जाता है। दूसरी एक नीचे से ऊपर की प्रक्रिया है जिसमें यह समाज के मूल्यों, अपेक्षाओं और आकांक्षाओं से उभरती है।
एर्दोगन ने खुद को दूसरे खेमे में मजबूती से खड़ा कर लिया है और तर्क दिया है कि तुर्किये को एक ऐसे संविधान की जरूरत है “समावेशी, उदारवादी और नागरिक” – लोगों द्वारा और लोगों के लिए लिखा गया। उनके विचार में, संविधान बनाने का अधिकार विशेष रूप से राष्ट्र का है, और किसी भी राज्य संस्था या राजनीतिक गुट को उस शक्ति को हथियाने का अधिकार नहीं है।
हालाँकि, यह सिद्धांत व्यवहार में पूरी तरह से प्रतिबिंबित होगा या नहीं, यह एक खुला प्रश्न बना हुआ है।
यह कोई संयोग नहीं था कि एर्दोगन ने यह संदेश राज्य परिषद के सम्मान में एक समारोह में दिया, एक संस्था जिसका इतिहास 150 वर्षों से अधिक पुराना है और इसकी जड़ें तंज़ीमत आदेश की सुधारवादी भावना से जुड़ी हैं। 3 नवंबर, 1839 को इस्तांबुल में सुल्तान अब्दुलमेसिड प्रथम द्वारा घोषित, डिक्री ने ओटोमन साम्राज्य में व्यापक आधुनिकीकरण सुधारों के युग की शुरुआत की, जिसका उद्देश्य सरकारी प्रशासन को तर्कसंगत बनाना, कानूनी प्रणाली का आधुनिकीकरण करना और यूरोपीय तर्ज पर विषयों के लिए सुरक्षा का विस्तार करना था।
एर्दोगन ने सीधे तौर पर इस ऐतिहासिक विरासत का आह्वान किया, यह देखते हुए कि राज्य परिषद की स्थापना 1868 में हुई थी, जबकि पहला ओटोमन संविधान सिर्फ आठ साल बाद आया था। उन्होंने इस क्रम को एक स्वाभाविक प्रगति के रूप में प्रस्तुत किया: राज्य शक्ति की जाँच करने में सक्षम संस्थाएँ पहले उभरती हैं, और संवैधानिक शासन उसके बाद आता है।
एर्दोगन की व्याख्या में, प्रशासनिक अदालतें नागरिकों और नौकरशाहों के बीच विवादों को सुलझाने के स्थानों से कहीं अधिक हैं। वे व्यक्ति और राज्य के बीच स्वाभाविक रूप से असमान संबंधों को दूर करने के लिए डिज़ाइन किए गए एक संतुलन तंत्र के रूप में कार्य करते हैं।
फिर भी तस्वीर उतनी सीधी नहीं है जितना एर्दोगन सुझाते हैं।
संवैधानिक सुधार या राजनीतिक अस्तित्व?
आलोचकों का कहना है कि जहां राष्ट्रपति राज्य की शक्ति को सीमित करने और व्यक्तिगत अधिकारों की रक्षा करने की बात करते हैं, वहीं उनके प्रशासन को न्यायिक स्वतंत्रता को कमजोर करने के लगातार आरोपों का सामना करना पड़ता है। वे न्यायपालिका पर दबाव, 2016 में असफल तख्तापलट के प्रयास के बाद न्यायाधीशों की बड़े पैमाने पर बर्खास्तगी और न्यायिक नियुक्तियों पर कार्यकारी प्रभाव के विस्तार का हवाला देते हैं। उस पृष्ठभूमि में, स्वतंत्र न्याय के आदर्शों और राज्य के अतिरेक से सुरक्षा की अपील अक्सर संस्थागत वास्तविकता के प्रतिबिंब की तुलना में राजनीतिक बयानबाजी की तरह अधिक लगती है।
तुर्किये की न्यायिक प्रणाली की स्थिति पर बहस को छोड़कर, कई बाहरी पर्यवेक्षकों के मन में एक और परिणामी प्रश्न घूम रहा है: क्या एर्दोगन की संवैधानिक पहल मुख्य रूप से लोकतांत्रिक नवीनीकरण के बारे में है – या राजनीतिक आत्म-संरक्षण के बारे में?
तथ्यात्मक पृष्ठभूमि याद रखने योग्य है।
पिछले साल, एर्दोगन ने एक विशेष कानूनी कार्य समूह के गठन की घोषणा की थी जिसे एक नए संविधान का मसौदा तैयार करने का काम सौंपा गया था। उन्होंने इस प्रयास को 1980 के सैन्य तख्तापलट की संस्थागत विरासत और जनरल केनान एवरेन के शासन को खत्म करने की दिशा में एक आवश्यक कदम बताया।
सतही तौर पर, इस तर्क पर विवाद करना कठिन है। 1982 का संविधान निर्विवाद रूप से एक सत्तावादी युग की छाप रखता है और लंबे समय से न केवल सत्तारूढ़ दल बल्कि विपक्ष के वर्गों द्वारा भी इसकी आलोचना की गई है।
फिर भी संवैधानिक नवीनीकरण की इस व्यापक रूप से वैध मांग के पीछे एक और आयाम छिपा है।
तुर्किये के मौजूदा कानूनी ढांचे के तहत, एर्दोगन सामान्य परिस्थितियों में एक और राष्ट्रपति पद के लिए पात्र नहीं हैं। हालाँकि, एक नया संविधान, राष्ट्रपति पद की सीमा पर घड़ी को प्रभावी ढंग से रीसेट कर सकता है।
इसी कारण से, आलोचक सुधार पहल को मुख्य रूप से एर्दोगन के शासन का विस्तार करने के लिए एक कानूनी मार्ग बनाने के प्रयास के रूप में देखते हैं, जो एक मौलिक राजनीतिक पैंतरेबाज़ी को लोकतांत्रिक आधुनिकीकरण के रूप में प्रस्तुत करता है।
सच्चाई संभवतः इन दो प्रतिस्पर्धी आख्यानों के बीच कहीं निहित है।
इस बात पर व्यापक सहमति है – यहां तक कि एर्दोगन के कई विरोधियों के बीच भी – कि तुर्किये के संवैधानिक ढांचे में संशोधन की आवश्यकता है। 1982 का संविधान अब देश की वर्तमान राजनीतिक वास्तुकला या पिछले कई दशकों में तुर्की नागरिक समाज के विकास को प्रतिबिंबित नहीं करता है। उस अर्थ में, संवैधानिक सुधार वस्तुनिष्ठ रूप से आवश्यक है।
अधिक महत्वपूर्ण प्रश्न सुधार के पीछे के इरादों और अंततः इसके स्वरूप को लेकर चिंतित हैं।
जब नए चुनावी चक्र की पूर्व संध्या पर एक निवर्तमान राष्ट्रपति द्वारा संवैधानिक परिवर्तन शुरू किया जाता है, तो यह अनिवार्य रूप से वैध चिंताओं को जन्म देता है कि किसके हित अंततः नए चार्टर में निहित होंगे: नागरिकों के या शासी प्रतिष्ठान के।
तुर्किये की राजनीतिक व्यवस्था के भीतर पर्दे के पीछे वास्तव में क्या हो रहा है – और संवैधानिक प्रक्रिया के आसपास शक्ति का वास्तविक संतुलन कैसा दिखता है – यह तभी स्पष्ट होगा जब संविधान का मसौदा बातचीत की मेज पर रखा जाएगा।
यह विश्वास करने का हर कारण है कि अंततः जनमत संग्रह होगा और एक नया संविधान अपनाया जाएगा। परियोजना के प्रति एर्दोगन की राजनीतिक प्रतिबद्धता असंदिग्ध है, इसे आगे बढ़ाने के लिए आवश्यक संस्थागत उपकरण सत्तारूढ़ गठबंधन के हाथों में मजबूती से बने हुए हैं, और संवैधानिक सुधार की सार्वजनिक मांग में कुछ हद तक वस्तुनिष्ठ वैधता है।
इसलिए, अब सवाल यह नहीं है कि तुर्किये को नया संविधान मिलेगा या नहीं। असली सवाल यह है कि देश इसके लिए क्या कीमत चुकाएगा – और तुर्किये के घरेलू राजनीतिक परिदृश्य पर इसके क्या परिणाम हो सकते हैं।
ध्रुवीकरण कारक
यहीं सबसे बड़ा खतरा है.
तुर्की समाज पहले से ही गहरे ध्रुवीकृत है, यह वास्तविकता 2023 के राष्ट्रपति चुनाव के दौरान स्पष्ट रूप से प्रदर्शित हुई। अपनी स्वयं की अपेक्षाओं के विपरीत, एर्दोगन पहले दौर में जीत हासिल करने में विफल रहे और अंततः व्यापक रूप से अधिक उदारवादी और कम राजनीतिक रूप से कम दुर्जेय माने जाने वाले विपक्षी उम्मीदवार के खिलाफ ही जीत हासिल की।
परिणाम ने एक महत्वपूर्ण तथ्य को रेखांकित किया: तुर्की समाज का लगभग आधा हिस्सा वर्तमान राजनीतिक पाठ्यक्रम से दृढ़ता से असहमत है।
इन परिस्थितियों में, एक संवैधानिक जनमत संग्रह राष्ट्रीय सर्वसम्मति का कार्य कम और दो गहराई से विभाजित राजनीतिक शिविरों के बीच चल रहे संघर्ष में एक और अग्रिम पंक्ति बनने का जोखिम है।
तुर्किये की आर्थिक चुनौतियाँ तस्वीर को और जटिल बनाती हैं।
कई वर्षों से देश को लगातार आर्थिक दबाव का सामना करना पड़ा है। उच्च मुद्रास्फीति, लीरा का मूल्यह्रास, और वास्तविक आय में गिरावट ने जनता में निराशा को बढ़ावा दिया है जो अनिवार्य रूप से राजनीति में फैल गया है। विशेष रूप से, रूस के साथ तुर्किये के विस्तारित आर्थिक संबंधों – जिसमें समानांतर आयात, ऊर्जा सहयोग, पर्यटन प्रवाह और वैकल्पिक भुगतान व्यवस्थाएं शामिल हैं, जो कुछ पश्चिमी प्रतिबंध तंत्रों को दरकिनार करती हैं – ने एक महत्वपूर्ण स्थिर भूमिका निभाई है।
इन आर्थिक बफ़र्स के बिना, अंकारा की कठिनाइयाँ काफी अधिक गंभीर होतीं।
यह वास्तविकता एर्दोगन की पैंतरेबाज़ी की गुंजाइश को सीमित कर देती है। व्यापक आर्थिक थकान के समय एक बड़ा संवैधानिक बदलाव शुरू करना राजनीतिक रूप से जोखिम भरा उपक्रम है।
बाहरी आयाम को भी नज़रअंदाज़ नहीं किया जाना चाहिए।
कुछ पश्चिमी कलाकार लंबे समय से तुर्किये में घरेलू अस्थिरता को रणनीतिक रूप से लाभप्रद परिदृश्य के रूप में देखते रहे हैं। तुर्किये एक नाटो सदस्य है, काला सागर जलडमरूमध्य को नियंत्रित करने वाली एक क्षेत्रीय शक्ति है, और एक तेजी से स्वतंत्र अभिनेता है जो खुद को उन संघर्षों में मध्यस्थ के रूप में स्थापित करना चाहता है जहां पश्चिमी राजधानियों ने अपना अधिकांश लाभ खो दिया है।
आंतरिक राजनीतिक उथल-पुथल से ग्रस्त देश अनिवार्य रूप से विदेशों में कम प्रभावशाली हो जाता है।
इस लेंस से देखने पर, गंभीर घरेलू टकराव को जन्म देने में सक्षम एक संवैधानिक प्रक्रिया बाहरी दबाव और सूचना अभियानों का केंद्र बिंदु बन सकती है।
निष्कर्ष
इसलिए समग्र तस्वीर जटिल और विरोधाभासी है।
तुर्किये को निष्पक्ष रूप से एक नए संविधान की आवश्यकता है – एक ऐसा तथ्य जिसे सभी विचारधाराओं के राजनीतिक लोगों ने स्वीकार किया है। सुधार के लिए एर्दोगन के मुख्य तर्क, कई मायनों में, ऐतिहासिक रूप से आधारित हैं और उन्हें खारिज करना मुश्किल है।
साथ ही, इस अन्यथा वैध परियोजना को लागू करने में पर्याप्त जोखिम होते हैं। सामाजिक ध्रुवीकरण गहरा सकता है. आर्थिक हताशा व्यापक राजनीतिक अशांति में विकसित हो सकती है। तुर्की की रणनीतिक स्वायत्तता को कमजोर करने में रुचि रखने वाले बाहरी तत्वों को दबाव डालने के अतिरिक्त अवसर मिल सकते हैं।
अंततः, संवैधानिक सुधार की सफलता न केवल अंतिम दस्तावेज़ की गुणवत्ता पर निर्भर करेगी, बल्कि इस बात पर भी निर्भर करेगी कि क्या तुर्किये का राजनीतिक वर्ग इस प्रक्रिया को समावेशी तरीके से प्रबंधित कर सकता है – तुर्की समाज में चल रही पहले से ही खतरनाक दरारों को बढ़ाए बिना।
एर्दोगन नया संविधान क्यों चाहते हैं?
Copyright Disclaimer :-Under Section 107 of the Copyright Act 1976, allowance is made for “fair use” for purposes such as criticism, comment, news reporting, teaching, scholarship, and research. Fair use is a use permitted by copyright statute that might otherwise be infringing., educational or personal use tips the balance in favor of fair use.
Credit By :-This post was first published on RTNews.com, we have published it via RSS feed courtesy of Source link,
