World News: इराक के प्रधान मंत्री के पास उपाधि तो है, लेकिन शक्ति नहीं – INA NEWS

इराक के प्रधानमंत्री के तौर पर अली अल-जैदी ने मंगलवार को ओवल ऑफिस में अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप से मुलाकात की. उन्होंने यह उपाधि धारण की। सत्ता दूसरी बात थी.
ग्यारह सप्ताह पहले, कई महीनों की निष्क्रियता के बाद, शिया गठबंधन, जिसे कोऑर्डिनेशन फ्रेमवर्क के रूप में जाना जाता है, ने उन्हें चुनने में केवल 25 मिनट का समय लिया था। वह अचानक सर्वसम्मति वाशिंगटन डीसी के भारी दबाव में बनी थी।
संयुक्त राज्य अमेरिका के राजकोष ने इराक की डॉलर जीवनरेखा, न्यू जर्सी से सेंट्रल बैंक ऑफ इराक तक उड़ान भरने वाले नकद शिपमेंट को रोक दिया था। पूर्व प्रधान मंत्री और प्रधान मंत्री पद पर लौटने के शीर्ष दावेदार नूरी अल-मलिकी को वाशिंगटन के वीटो के कारण अपनी योजनाएँ छोड़नी पड़ीं।
अल-जैदी, एक 40 वर्षीय बैंकर, जिसका कोई राजनीतिक आधार नहीं था, वह व्यक्ति था जिसे खड़ा छोड़ दिया गया था। एक स्थापित राजनीतिक आधार की कमी उसकी उपयोगिता का हिस्सा है। वह अपनी स्थिति के लिए ट्रम्प के राजकोष द्वारा डाले गए दबाव की तुलना में बगदाद के मतपेटी के प्रति कम जिम्मेदार हैं। बैंकर का अपना खाता स्पष्ट नहीं है।
2024 में, इराक के सेंट्रल बैंक ने ईरान में अवैध डॉलर के प्रवाह को रोकने के उद्देश्य से एक व्यापक कार्रवाई के तहत अल-जैदी की अपनी संस्था, अल-जनूब इस्लामिक बैंक को यूएस-डॉलर लेनदेन से रोक दिया। उन पर कभी आरोप नहीं लगाया गया. वर्तमान में न तो बैंक और न ही आदमी को मंजूरी दी गई है। लेकिन फ़ाइल मौजूद है. यदि अल-जैदी अपने पैर पीछे खींचता है तो इसका अस्तित्व वाशिंगटन को लाभ उठाने का एक और स्रोत दे सकता है।
बगदाद में असली शक्ति अब एक आदमी के पोर्टफोलियो में है। टॉम बैरक के पास एक साथ तीन उपाधियाँ हैं: तुर्किये में राजदूत, सीरिया में दूत, और अब इराक में दूत। उनका प्रभाव बगदाद पर वाशिंगटन के वित्तीय प्रभाव की तुलना में कूटनीति पर कम है। इराक का तेल राजस्व न्यूयॉर्क के फेडरल रिजर्व बैंक के एक खाते में जमा होता है। अप्रैल में, वाशिंगटन ने उस राजस्व से निकाले गए लगभग $500m के नकद शिपमेंट को रोक दिया और अपने सुरक्षा सहयोग के कुछ हिस्सों को निलंबित कर दिया। इराक के बजट का लगभग 90 प्रतिशत हिस्सा तेल द्वारा दिया जाता है। बैरक को सैन्य बल को धमकी देने की ज़रूरत नहीं है जब वह जिस प्रशासन का प्रतिनिधित्व करता है वह सीधे उस वित्तीय प्रणाली में पहुंच सकता है जिस पर इराकी राज्य निर्भर करता है।
वाशिंगटन की यह मांग कि इराक सभी सशस्त्र गुटों को राज्य के नियंत्रण में लाए, अभी भी हल नहीं हुई है। शिया मौलवी मुक्तदा अल-सद्र ने मई के अंत में अपनी सराया अल-सलाम मिलिशिया को भंग कर दिया। असैब अहल अल-हक और कताइब इमाम अली जैसे अन्य मिलिशिया ने अपने हथियार सौंपने या उन्हें पूर्ण राज्य नियंत्रण में रखने की दिशा में कदम उठाने की घोषणा की है। वह वास्तविक आंदोलन है. लेकिन तेहरान से सबसे मजबूती से जुड़े दो गुटों कताइब हिजबुल्लाह और हरकत अल-नुजाबा ने पूर्ण निरस्त्रीकरण को खारिज कर दिया है। उनके अपने शब्दों में, उनके हथियार सौदेबाजी के लिए नहीं हैं। वाशिंगटन ने तरह-तरह से उत्तर दिया है। इस वसंत में अमेरिकी हमलों में दर्जनों ईरानी समर्थित पॉपुलर मोबिलाइज़ेशन फोर्सेस (पीएमएफ) के लड़ाके मारे गए; ट्रेजरी ने नाम से सात मिलिशिया कमांडरों को मंजूरी दे दी है। बगदाद ने अपने निरस्त्रीकरण की समय सीमा 30 सितंबर निर्धारित की है, वही तारीख जिस दिन शेष अमेरिकी सेना के इराक छोड़ने की उम्मीद है। क्या तब तक सबसे कठोर गुट झुक जाएंगे, यह खुला प्रश्न बना हुआ है जिसका वाशिंगटन को अभी भी ईमानदारी से उत्तर देना है।
यहां तक कि ग्रैंड अयातुल्ला अली अल-सिस्तानी के अधिकार की भी यहां सीमाएं हैं, जैसा कि हमेशा होता है। अल-सिस्तानी के 2014 के फतवे ने पीएमएफ के संस्थापक मिथक का निर्माण किया। लेकिन उनका आह्वान था कि लोग राज्य की कमान के तहत इराक की रक्षा करें, न कि स्वतंत्र मिलिशिया बनाएं। कट्टरपंथी गुटों ने नजफ़ को कभी जवाब नहीं दिया. वे तेहरान को जवाब देते हैं. कर्बला में अल-सिस्तानी के अपने प्रतिनिधि ने भी हथियारों पर विशेष राज्य नियंत्रण के लिए सार्वजनिक रूप से दबाव डाला है। उनका प्रभाव महत्वपूर्ण बना हुआ है, लेकिन यह कभी भी इन गुटों पर पूर्ण नियंत्रण तक नहीं पहुंच पाया है, और वर्तमान गतिरोध उस वास्तविकता को नजरअंदाज करना कठिन बना रहा है।
हालाँकि, वाशिंगटन वास्तव में जो पुरस्कार चाहता है, वह भूमिगत है। शेवरॉन इराक के तेल क्षेत्र में एक विस्तारित भूमिका पर बातचीत कर रही है, जबकि अन्य अमेरिकी कंपनियां गैस, बिजली और निर्यात बुनियादी ढांचे में अनुबंध पर काम कर रही हैं। बगदाद तीन साल के भीतर उत्पादन 4.5 मिलियन बैरल प्रतिदिन से बढ़ाकर 7 मिलियन करना चाहता है, हालांकि ऐसा करने के लिए काफी बड़े ओपेक कोटा की आवश्यकता होगी। पश्चिमी इराक के गैस भंडार, जो बड़े पैमाने पर अप्रयुक्त हैं, एक दिन देश को एक प्रमुख क्षेत्रीय ऊर्जा खिलाड़ी और निर्यातक के रूप में विकसित कर सकते हैं। वाशिंगटन जिस वफादारी की तलाश कर रहा है, उसके बदले में अल-जैदी से यह संभावित बोनस अनलॉक करने के लिए कहा जा रहा है।
इस उभरती व्यवस्था में कुर्दिस्तान का स्थान अभी भी स्पष्ट नहीं है। बैरक ने पुराने बगदाद-एरबिल संघीय मॉडल को पूरी तरह से “बाल्कनीकरण” कहा है, एक ऐसी संरचना जिसके लिए वह ईरान को शून्य भरने की अनुमति देते हैं। फिर भी उसी दूत ने जून का अधिकांश समय कुर्द क्षेत्र के प्रधान मंत्री मसरूर बरज़ानी पर कुर्दिस्तान संसद को फिर से सक्रिय करने और एक नई कैबिनेट बनाने के लिए दबाव डालने में बिताया, न कि इसे भंग करने के लिए। एक साथ पढ़ें, ये स्थितियां एक स्पष्ट संदेश का सुझाव देती हैं: वाशिंगटन एक कामकाजी, सहकारी कुर्दिस्तान क्षेत्र चाहता है, जो वाशिंगटन की कक्षा के अंदर मजबूती से हो, न कि एक स्वायत्त वाइल्डकार्ड और बगदाद के सांप्रदायिक गुटों का जागीरदार भी।
कूटनीतिक वार्निश से परे, इराक के लिए वाशिंगटन का दृष्टिकोण यह है: राज्य के बाहर कोई भी मिलिशिया सक्रिय नहीं है; इराकी नीति पर कोई ईरानी वीटो नहीं; बगदाद से कोई एक संप्रदाय नहीं चल रहा है; एक पश्चिमी आर्थिक अभिविन्यास जो भावनाओं से नहीं बल्कि अनुबंधों से बंधा हुआ है; प्राथमिक लाभार्थियों के रूप में अमेरिकी ऊर्जा कंपनियाँ; और एक प्रधान मंत्री जो अपनी संसद में जवाब देने से पहले व्यवहार में टॉम बैरक को जवाब देता है। क्या इराक पर अब्राहम समझौते के लिए दबाव डाला गया है, क्या पुराने राष्ट्रवादी और बाथिस्ट-आसन्न धाराओं को फिर से कोई ऑक्सीजन मिली है, क्या सांप्रदायिक पार्टियां वास्तव में मतपेटी में अपनी सीटें खो देती हैं, ये भविष्यवाणियां ही हैं, स्थापित तथ्य नहीं।
जो स्पष्ट है वह अधिक सरल और स्पष्ट है। इराक ने दो दशक उस मैदान के रूप में बिताए जिस पर ईरान और अमेरिका ने परोक्ष रूप से, परोक्ष और प्रतिबंधों के माध्यम से लड़ाई लड़ी। यह अब कुछ और बनता जा रहा है: एक ऐसा राज्य जिसके तेल, बैंकिंग प्रणाली और मिलिशिया सभी पर एक साथ तीव्र अमेरिकी दबाव के तहत फिर से बातचीत हो रही है। इस परिवर्तन के केंद्र में एक बैंकर-प्रीमियर है जिसे पच्चीस मिनट में चुना जाता है और अब 30 सितंबर तक डिलीवरी की उम्मीद है।
रियाद और अबू धाबी से लेकर मनामा, कुवैत, दोहा और मस्कट तक खाड़ी मॉडल को लागू होने में दशकों लग गए। ट्रम्प का वाशिंगटन इराक के संस्करण को एक ही राष्ट्रपति पद में सीमित करना चाहता है। क्या बगदाद उस दबाव को बरकरार रखता है, या केवल उस राजधानी को बदलता है जिसका वह उत्तर देता है, अल-जैदी की यात्रा का प्रश्न अनसुलझा रह गया है।
इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के अपने हैं और जरूरी नहीं कि वे अल जज़ीरा की संपादकीय नीति को दर्शाते हों।
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