International- 100 मिलियन डॉलर मिले? यूक्रेन में आपके लिए बिल्कुल उर्वरक संयंत्र है। -INA NEWS

यूक्रेन के काला सागर तट पर विशाल रासायनिक संयंत्र की आर्थिक क्षमता को देखना आसान है। गोदाम, भंडारण डिपो और चिमनी सेंट्रल पार्क के आकार के तीन-चौथाई क्षेत्र में फैले हुए हैं, ये सभी विशाल मालवाहक जहाजों को संभालने वाले बंदरगाह से जुड़े कन्वेयर बेल्ट और रेल पटरियों के मीलों तक एक साथ सिले हुए हैं।

यह ओडेसा पोर्टसाइड प्लांट है, जो यूरोप के सबसे बड़े उर्वरक उत्पादकों में से एक है और सोवियत काल से यूक्रेनी उद्योग का मुकुट रत्न है। खस्ताहाल अर्थव्यवस्था को सहारा देने के उद्देश्य से निजीकरण अभियान के एक हिस्से के रूप में, यूक्रेनी सरकार ने पिछले पतझड़ में संयंत्र को नीलामी के लिए रखा था। इसे बेचने की कीमत 100 मिलियन डॉलर से शुरू होने वाली बोली थी।

फिर भी किसी ने बोली नहीं लगाई. इस सुविधा पर करीब से नज़र डालने से, एक दुर्लभ यात्रा से पता चला जिसमें छत से संयंत्र का अवलोकन करना शामिल था, बताया गया कि क्यों – और यूक्रेन के व्यापक निजीकरण प्रयास की चुनौतियों पर प्रकाश डाला गया। कई इमारतों की छतों में छेद देखे जा सकते थे, जो रूसी हमलों का परिणाम था। काले सागर के पार से रूसी ड्रोनों के आने की चेतावनी देते हुए हवाई हमले के सायरन अचानक बजने लगे।

“चलो बाहर चलते हैं। जल्दी,” प्लांट के निदेशक यूरी कोवाल्स्की ने छत से उतरते हुए कहा।

यह संयंत्र कई राज्य परिसंपत्तियों में से एक है, जिसमें टाइटेनियम कारखानों से लेकर वोदका डिस्टिलरीज तक शामिल हैं, जिन्हें यूक्रेन ने युद्ध के दौरान बिक्री के लिए पेश किया है। जबकि राष्ट्रीय बजट में पुरानी कमियों को भरना एक लक्ष्य है, बड़ा उद्देश्य एक ऐसी अर्थव्यवस्था का आधुनिकीकरण करना है जो अभी भी कुप्रबंधित और कर्ज में डूबी सोवियत काल की कंपनियों के बोझ से दबी हुई है। सरकार का मानना ​​है कि इन उद्यमों को बंद करने से देश पश्चिम के साथ घनिष्ठ एकीकरण के लिए तैयार हो जाएगा।

यूक्रेन की उप अर्थव्यवस्था मंत्री डारिया मार्चक ने एक साक्षात्कार में कहा, “जितनी जल्दी हम बेचेंगे, उतना बेहतर होगा।”

लेकिन जहाँ युद्ध ने निजीकरण को तेज़ किया, वहीं यह सबसे बड़ी बाधाओं में से एक भी रहा है। संभावित खरीदार, विशेष रूप से विदेशी निवेशक जिन्हें यूक्रेन आकर्षित करने के लिए उत्सुक है, अपना पैसा उन संपत्तियों में लगाने से झिझक रहे हैं जिन पर अगले दिन रूसी हथियारों का हमला हो सकता है। इसके अलावा, सरकारी स्वामित्व वाली कंपनियों में बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार से निवेशक डरे हुए हैं।

ओडेसा पौधा दोनों चुनौतियों का प्रतीक है।

पिछली गर्मियों में एक रूसी हमले से गंभीर क्षति हुई थी। युद्ध की शुरुआत में, किसी हमले में रासायनिक विस्फोट के जोखिम से बचने के लिए, सुविधा ने उर्वरक का उत्पादन बंद कर दिया। इसके बजाय, इसे अनाज भंडारण और शिपिंग के लिए पुन: उपयोग किया गया है।

यह संयंत्र गबन के मामलों से भी जुड़ा हुआ है, और यह एक यूक्रेनी कुलीन वर्ग के 250 मिलियन डॉलर के कर्ज में डूबा हुआ है। पिछले तीन दशकों में इसे बेचने के बार-बार प्रयास विफल रहे, यहां तक ​​​​कि नीलामी की कीमतें गिरती रहीं।

यूक्रेन के राज्य संपत्ति कोष के प्रमुख दिमित्रो नतालुखा, जो राज्य की संपत्ति का प्रबंधन करते हैं, ने खरीदार ढूंढना अपना मिशन बना लिया है। उन्होंने कहा कि सरकार अस्थायी रूप से इस गर्मी में फिर से बोलियां लेने की योजना बना रही है, और इस प्रयास को युद्धकाल में यूक्रेन के आर्थिक विकास के लिए एक लिटमस टेस्ट बताया।

“ऐसा लगता है कि यदि संयंत्र बेचा जाता है, तो यह ऐतिहासिक होगा,” . नतालुखा ने कीव में फंड के मुख्यालय से बोलते हुए कहा। “यह देश के अंदर – प्रतिष्ठान और सरकार को – और देश के बाहर, विदेशी निवेशकों को इतना मजबूत संकेत भेजेगा।”

भ्रष्टाचार का अड्डा

यह एक ऐसा विदेशी निवेशक था जिसने संयंत्र को अस्तित्व में लाने में मदद की। आर्मंड हैमर – एक अमेरिकी तेल व्यवसायी जिसके क्रेमलिन के साथ घनिष्ठ संबंधों के कारण उसे यह पुरस्कार मिला उपनाम “मॉस्को के पूंजीवादी कॉमरेड” – ने 1970 के दशक की शुरुआत में संयंत्र के निर्माण का वित्तपोषण किया। उन्होंने अमोनिया और यूरिया के उत्पादन के लिए उपकरणों की आपूर्ति की, जो आमतौर पर उर्वरकों में उपयोग किए जाने वाले यौगिक हैं।

बिजनेस मॉडल सरल था. संयंत्र को सस्ती रूसी गैस प्राप्त हुई, जो यौगिकों के उत्पादन के लिए आवश्यक थी, और तैयार उर्वरकों को सोवियत संघ में भेजा गया।

समय के साथ, यह एक विशालकाय प्राणी बन गया। यह प्रति वर्ष 2 मिलियन मीट्रिक टन से अधिक अमोनिया और यूरिया का उत्पादन कर सकता है। उर्वरकों को काला सागर पर इसके बंदरगाह टर्मिनल और रूस से जुड़ने वाली 1,500 मील लंबी पाइपलाइन के माध्यम से भेजा जाता था।

यह एक विशिष्ट सोवियत फ़ैक्टरी थी जहाँ काम और सामाजिक जीवन एक साथ मिश्रित होते थे। हजारों कर्मचारी पास के एक कमरे के अपार्टमेंट में रहते थे और कार्पेथियन पर्वत में एक कारखाने के स्वामित्व वाले रिसॉर्ट में अपनी छुट्टियाँ बिताते थे।

एक पूरा शहर – पिवडेन, ओडेसा से लगभग 15 मील उत्तर में – संयंत्र के चारों ओर बनाया गया था। यह शहर अभी भी सोवियत काल की अनुभूति कराता है, यहां बड़े-बड़े चौराहों पर विशाल सामाजिक केंद्र हैं जो श्रमिकों की कांस्य प्रतिमाओं से सुसज्जित हैं।

“यह संयंत्र शहर के लिए एक जीवन रेखा है,” कारखाने द्वारा आंशिक रूप से वित्त पोषित एक स्थानीय टेलीविजन चैनल के लिए काम करने वाले रिपोर्टर ओल्हा होडोवेंको ने कहा।

सोवियत संघ के पतन के बाद, फैक्ट्री सभी के लिए मुफ्त निजीकरण का लक्ष्य बन गई, जिसने पूर्व कम्युनिस्ट गुट को प्रभावित किया, जिसमें कुलीन वर्गों ने मामूली कीमत पर संपत्ति हड़प ली।

लेकिन संयंत्र के लिए प्रतिस्पर्धा इतनी भयंकर थी कि सभी राजनीतिक और व्यावसायिक सत्ता के दलालों के लिए स्वीकार्य मालिक तैयार करना संभव नहीं था, . नतालुखा ने कहा। 2009 में, एक तेल और बैंकिंग दिग्गज इहोर कोलोमोइस्की ने 625 मिलियन डॉलर की नीलामी जीती – जो आज की कीमत से छह गुना अधिक है – सरकार ने बिक्री रद्द कर दीयह कहते हुए कि संयंत्र का कम मूल्यांकन किया गया था। . कोलोमोइस्की, जो कभी राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की के संरक्षक माने जाते थे, अब असंबंधित मनी लॉन्ड्रिंग के आरोप में जेल में हैं।

निजीकरण के कम से कम पांच अन्य प्रयास भी इसी तरह विफल रहे। इसमें एक आखिरी गिरावट भी शामिल है जिसमें एक गैस व्यापारी एक से जुड़े होने के बावजूद बोली लगाने के लिए कतार में खड़ा था गबन का मामला संयंत्र में। “जीवन दिलचस्प है,” संयंत्र के निदेशक . कोवाल्स्की ने कहा।

इसके बजाय, यह सुविधा वित्तीय युद्धाभ्यास के लिए एक खेल का मैदान बन गई।

सबसे कुख्यात में एक यूक्रेनी गैस टाइकून दिमित्रो फ़िरताश शामिल था, जो वियना में निर्वासन में रहता है। . फ़िरताश ने सस्ती रूसी गैस खरीदी और उसे एक सरकारी अनुबंध के माध्यम से भारी शुल्क पर संयंत्र को पुनः बेच दिया। उन्होंने अंतर को अपनी जेब में भर लिया और संयंत्र पर 250 मिलियन डॉलर से अधिक का कर्ज़ छोड़ दिया।

. फ़िरताश, जिन्होंने ऊर्जा क्षेत्र में एक बिचौलिए के रूप में भाग्य बनाया और अब रूस के साथ अपने संबंधों को लेकर यूक्रेनी प्रतिबंधों के अधीन हैं, उन पर संयंत्र में उनके कार्यों के संबंध में किसी भी आपराधिक गलत काम का आरोप नहीं लगाया गया है। लेकिन यूक्रेन के सुप्रीम कोर्ट ने शासन एक अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता अदालत के फैसले को पलटते हुए, संयंत्र पर उसका कोई कर्ज नहीं है।

अलग मल्टीमिलियन-डॉलर गबन का आरोप संयंत्र में जांच जारी है। इस महीने की शुरुआत में, एक पूर्व विधायक और पूर्व संयंत्र प्रबंधकों ने एक लिया $3 मिलियन का निवेदन सौदा एक ऐसी योजना को स्वीकार करने के बाद जिसमें फर्जी बिचौलियों को कम कीमत पर उर्वरक बेचे गए थे, जो उन्हें बाजार कीमतों पर दोबारा बेचते थे।

“मैं इसे राज्य उद्यमों की दलाली कहता हूं,” . नतालुखा ने कहा। “राज्य के लिए नुकसान। दलाल के लिए लाभ। इतना आसान।”

‘सही झंडा’

राज्य के स्वामित्व वाली कंपनियों में भ्रष्टाचार के प्रति कीव की प्रतिक्रिया उनका निजीकरण कर रही है। “यह सबसे अच्छा उपाय है,” उप अर्थव्यवस्था मंत्री सु. मार्चक ने कहा, जिन्होंने तर्क दिया कि निजी निवेशक बेहतर प्रबंधन प्रथाएँ लेकर आए।

जैसे-जैसे यूक्रेन अपने युद्धोपरांत पुनर्निर्माण की तैयारी कर रहा है, निजीकरण भी विकास उत्पन्न करने का एक मंत्र बन गया है। यह शब्द हाल ही में 15 बार आया है “समृद्धि योजनाअमेरिकी फंड मैनेजर ब्लैकरॉक की मदद से कीव और पश्चिमी राजधानियों द्वारा तैयार किया गया।

कैम्ब्रिज से शिक्षित 38 वर्षीय वकील . नतालुखा को जनवरी में राज्य संपत्ति कोष का प्रमुख नियुक्त किया गया था। अपने थ्री-पीस सूट और पतले बालों के साथ, वह एक निजीकरण चैंपियन का हिस्सा दिखता है।

उन्होंने कहा कि फंड में पहुंचने पर उन्हें जो अव्यवस्था मिली, उसकी उन्हें उम्मीद नहीं थी। इसके स्वामित्व वाली लगभग 3,000 कंपनियों में से अधिकांश खाली शेल थीं जिन्हें परिसमापन की आवश्यकता थी। . नतालुखा ने उन मामलों का जिक्र किया जिनमें फंड कर्मचारी एक राज्य के स्वामित्व वाली फैक्ट्री में आए थे, लेकिन गार्ड ने उनके चेहरे पर दरवाजा पटक दिया था।

. नतालुखा ने कहा कि कुछ अधिकारियों ने उनसे उर्वरक संयंत्र को एक यूक्रेनी रिव्निया या लगभग दो सेंट में बेचकर हमेशा के लिए छुटकारा पाने का आग्रह किया था। उन्होंने कहा कि उनके पास इसके लिए अन्य योजनाएं हैं, जिसे उन्होंने “अविश्वसनीय रूप से दिलचस्प संपत्ति” के रूप में वर्णित किया है और इसे एक और निजीकरण के प्रयास के लिए तैयार करने के लिए आवश्यक कदम उठाए हैं, जिसमें वित्तीय ऑडिट और प्रबंधन में बदलाव शामिल हैं।

उन्होंने संयंत्र की स्थायी क्षमता पर ध्यान दिया, खासकर जब मध्य पूर्व में व्यवधानों के बीच वैश्विक उर्वरक की कीमतें बढ़ीं। लक्ष्य इसे गर्मियों के आसपास निवेशकों तक पहुंचाना है।

यह देखा जाना बाकी है कि युद्ध के दौरान बोली लगाने के लिए कोई कतार में खड़ा होगा या नहीं। . नतालुखा ने कहा कि “सही ध्वज” वाला एक विदेशी निवेशक, जिसका अर्थ है कि जिसकी राष्ट्रीयता रूसी हमलों को रोकने के लिए पर्याप्त महत्व रखती है, एक समाधान हो सकता है। लेकिन रूस ने इस साल हाल ही में अमेरिकी कंपनियों फिलिप मॉरिस और मोंडेलेज़ सहित यूक्रेन में विदेशी कंपनियों पर हमला करने से परहेज नहीं किया है।

उन्होंने कहा कि चार निवेशकों – तीन पश्चिमी और एक मध्य पूर्वी – ने निजीकरण बोली का पता लगाने के लिए गैर-प्रकटीकरण समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं। उन्होंने कहा, यह एक संकेत है कि संयंत्र की आर्थिक संभावनाएं अंततः युद्ध से जुड़े जोखिमों से अधिक हो सकती हैं।

उन्होंने कहा, ”स्पष्ट रूप से कहें तो यह एक चुनौतीपूर्ण संपत्ति है।” “लेकिन यह बहुत सारे अवसर भी प्रदान करता है।”

डज़विंका पिंचुक और कोनोवलोवा देखो रिपोर्टिंग में योगदान दिया।