World News: मस्कट में ईरान-अमेरिका वार्ता ने समय निकाला, समझौता नहीं – INA NEWS

मस्कट में ईरान-अमेरिका वार्ता के पहले दौर में कोई सफलता नहीं मिली। अगले कुछ सप्ताह यह निर्धारित करेंगे कि क्या उन्होंने नींव रखी या तनाव बढ़ने से पहले केवल समय खरीदा।

जब ईरानी और अमेरिकी वार्ताकारों ने 6 फरवरी को मस्कट में कई घंटों की बातचीत का समापन किया, तो सार्वजनिक रूप से, किसी भी पक्ष ने अपनी प्रारंभिक स्थिति से किसी भी बदलाव का संकेत नहीं दिया। ईरान ने जोर देकर कहा कि चर्चा विशेष रूप से परमाणु फ़ाइल पर केंद्रित है। संयुक्त राज्य अमेरिका एक व्यापक ढांचे की तलाश में आया है जिसमें बैलिस्टिक मिसाइलों, क्षेत्रीय सशस्त्र समूहों और अधिक व्यापक रूप से उन मुद्दों को शामिल किया जाएगा जिन्हें वाशिंगटन ने सार्वजनिक रूप से उठाया है, जिसमें मानवाधिकार संबंधी चिंताएं भी शामिल हैं। कोई भी प्रबल नहीं हुआ। दोनों दोबारा मिलने को राजी हुए.

सतह पर, यह एक गैर-घटना जैसा दिखता है। यह नहीं था.

जून 2025 में ईरानी परमाणु सुविधाओं पर संयुक्त अमेरिकी-इजरायली हमलों के बाद मस्कट दौर दोनों देशों के बीच पहला उच्च स्तरीय राजनयिक जुड़ाव था, जिसके बाद ईरान ने कहा कि इसमें 1,000 से अधिक लोग मारे गए और तीन परमाणु साइटों पर हमले शामिल थे। दोनों पक्ष मस्कट के हवाई अड्डे के पास उसी महल में लौट आए जहां पिछले दौर 2025 में हुए थे, और फिर से लौटने पर सहमत हुए, यह महत्वपूर्ण है।

लेकिन निरंतरता प्रगति नहीं है. मस्कट में जो हुआ और समझौते के लिए क्या आवश्यक है, के बीच का अंतर बहुत बड़ा है।

सैन्य अनुरक्षण के तहत कूटनीति का संचालन किया गया

मस्कट दौर की सबसे खास बात यह नहीं थी कि क्या कहा गया, बल्कि यह थी कि कमरे में कौन बैठा था। अमेरिकी प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व विशेष दूत स्टीव विटकॉफ़ और राष्ट्रपति ट्रम्प के दामाद जेरेड कुशनर ने किया। इसमें पहली बार फुल ड्रेस वर्दी में यूएस सेंट्रल कमांड के कमांडर एडमिरल ब्रैड कूपर भी शामिल थे।

बातचीत की मेज पर उनकी उपस्थिति आकस्मिक नहीं थी। यह एक संकेत था. वार्ता शुरू होने के समय यूएसएस अब्राहम लिंकन कैरियर स्ट्राइक ग्रुप अरब सागर में काम कर रहा था, और कुछ दिन पहले, अमेरिकी सेना ने वाहक के पास आए एक ईरानी ड्रोन को मार गिराया था।

एक ईरानी राजनयिक सूत्र ने रॉयटर्स समाचार एजेंसी को बताया कि कूपर की उपस्थिति ने वार्ता को “खतरे में” डाल दिया। अल-अरबी टीवी के हवाले से एक अन्य ने चेतावनी दी कि “खतरे के तहत होने वाली बातचीत” आगे बढ़ने के बजाय रणनीतिक लागत लगा सकती है। तेहरान के लिए, संदेश स्पष्ट था: यह बल की छाया में आयोजित कूटनीति थी, न कि इसके विकल्प के रूप में।

वाशिंगटन, अपनी ओर से, इसे उत्तोलन के रूप में देखता है। राष्ट्रपति ट्रम्प ने वार्ता के बाद एयर फ़ोर्स वन में बोलते हुए, उन्हें “बहुत अच्छा” बताया और कहा कि ईरान “बहुत बुरी तरह से” एक समझौता चाहता है, उन्होंने कहा: “वे जानते हैं कि यदि वे ऐसा नहीं करते हैं तो परिणाम होंगे। वे कोई समझौता नहीं करते हैं; परिणाम बहुत गंभीर होंगे।”

यह एक अल्टीमेटम के रूप में तैयार की गई कूटनीति है। यह तात्कालिकता पैदा कर सकता है. इससे विश्वास पैदा होने की संभावना नहीं है, और विश्वास ही वह चीज़ है जिसकी इस प्रक्रिया को सबसे अधिक आवश्यकता है।

संरचनात्मक समस्या

अंतरराष्ट्रीय सत्यापन के बावजूद कि ईरान अपने दायित्वों को पूरा कर रहा है, अमेरिका 2018 में 2015 की संयुक्त व्यापक कार्य योजना (जेसीपीओए) से हट गया। उस निर्णय ने अमेरिकी प्रतिबद्धताओं के स्थायित्व में ईरान के विश्वास को तोड़ दिया। तेहरान द्वारा बाद में समझौते के बढ़ते उल्लंघनों, 2019 के बाद से लगातार बढ़ते संवर्धन स्तर ने, इसकी विश्वसनीयता को कमजोर कर दिया।

यह आपसी अविश्वास कोई बातचीत की बाधा नहीं है जिसे केवल रचनात्मक कूटनीति से ही हल किया जा सकता है। यह परिभाषित करने वाली शर्त है जिसके तहत कोई भी समझौता किया जाना चाहिए। अमेरिका के पास ईरान पर भारी आर्थिक और सैन्य लागत थोपने की क्षमता है। लेकिन शक्ति स्वचालित रूप से अनुपालन उत्पन्न नहीं करती है। प्रतिबद्धताओं को कायम रखने के लिए, ईरान को यह विश्वास करना होगा कि रियायतें नई माँगों के बजाय राहत लाएँगी। वह विश्वास बुरी तरह क्षतिग्रस्त हो गया है।’

मस्कट दौर के आसपास की घटनाओं के क्रम पर विचार करें। वार्ता समाप्त होने के कुछ घंटों बाद, अमेरिकी विदेश विभाग ने 15 संस्थाओं और दो व्यक्तियों पर दंड के साथ-साथ ईरानी पेट्रोलियम के परिवहन में शामिल 14 छाया बेड़े जहाजों को लक्षित करने वाले नए प्रतिबंधों की घोषणा की। ट्रेजरी विभाग ने इस कार्रवाई को प्रशासन के “अधिकतम दबाव” अभियान के हिस्से के रूप में तैयार किया। चाहे पूर्व-योजनाबद्ध हो या प्रभाव के लिए समयबद्ध, संदेश स्पष्ट था: वाशिंगटन बातचीत और दबाव एक साथ करने का इरादा रखता है।

तेहरान के लिए, जिसने लगातार मांग की है कि प्रतिबंधों में राहत प्रगति का शुरुआती बिंदु हो, यह अनुक्रमण ठीक उसी पैटर्न की पुष्टि करता है जिससे उसे डर लगता है। ईरानी विदेश मंत्री अब्बास अराघची ने स्पष्ट रूप से इस गतिशीलता की पहचान करते हुए ईरानी राज्य टेलीविजन को बताया कि “जो अविश्वास विकसित हुआ है वह वार्ता के सामने एक गंभीर चुनौती है।”

असल में मस्कट में क्या हुआ था

प्रतिस्पर्धी आख्यानों के नीचे, सारगर्भित चर्चा की रूपरेखा उभरने लगी है। ईरान ने कथित तौर पर “शून्य संवर्धन” की अमेरिकी मांग को खारिज कर दिया, एक अधिकतमवादी स्थिति जिसे वह पहली बैठक में कभी स्वीकार नहीं करने वाला था। इसके बजाय दोनों पक्षों ने ईरान के मौजूदा यूरेनियम भंडार को कम करने, एक अधिक तकनीकी और संभावित रूप से अधिक उत्पादक मार्ग पर चर्चा की।

इस बीच, अल जज़ीरा ने बताया कि मिस्र, तुर्किये और कतर के राजनयिकों ने अलग से ईरान को एक रूपरेखा प्रस्ताव पेश किया था: तीन साल के लिए संवर्धन को रोकना, अत्यधिक समृद्ध यूरेनियम को देश से बाहर स्थानांतरित करना, और बैलिस्टिक मिसाइलों का उपयोग शुरू नहीं करने की प्रतिज्ञा करना। रूस ने कथित तौर पर यूरेनियम प्राप्त करने की इच्छा का संकेत दिया था। तेहरान ने संकेत दिया है कि संवर्धन रुका हुआ है और यूरेनियम हस्तांतरण नॉनस्टार्टर होगा।

शायद सबसे महत्वपूर्ण विकास सबसे कम दिखाई दे रहा था। एक्सियोस के अनुसार, विटकॉफ़ और कुशनर ने वार्ता के दौरान सीधे अराघची से मुलाकात की, जो उस सख्ती से अप्रत्यक्ष प्रारूप से अलग था जिसकी ईरान ने पिछले साल के अधिकांश दौर की वार्ताओं के लिए मांग की थी। ईरान ने पहले केवल ओमानी मध्यस्थों के माध्यम से अमेरिका के साथ संवाद करने पर जोर दिया था। उस बाधा को आंशिक रूप से भी पार करने से पता चलता है कि सौदेबाजी तकनीकी हो जाने पर दोनों पक्ष अप्रत्यक्ष बातचीत की सीमाओं को पहचानते हैं।

ओमान का निर्धारण यकीनन उस दिन का सबसे ईमानदार मूल्यांकन था। विदेश मंत्री बद्र अल-बुसैदी ने वार्ता को “राजनयिक और तकनीकी वार्ता की बहाली के लिए उचित स्थितियां” स्थापित करने के उद्देश्य से वर्णित किया।

अगले कुछ हफ्ते क्या तय करेंगे

ट्रंप ने कहा कि जल्द ही दूसरे दौर की बातचीत होगी. दोनों पक्षों ने एक्सियोस को संकेत दिया कि कुछ ही दिनों में आगे की बैठकें होने की उम्मीद है। संपीड़ित समयरेखा उल्लेखनीय है. पिछले वर्ष के दौरों के दौरान, प्रत्येक सत्र में सप्ताह अलग-अलग थे। गति से पता चलता है कि वाशिंगटन का मानना ​​​​है कि राजनयिक खिड़की कम हो रही है, और तेहरान कम से कम उस दावे का परीक्षण करने के लिए तैयार है।

कई परीक्षण दिखाएंगे कि क्या तात्कालिकता से बात बनती है या महज गति से।

सबसे पहले, दायरा प्रश्न. बातचीत किस बारे में है, इस पर बुनियादी विवाद अभी भी अनसुलझा है। ईरान ने पहली प्रक्रियात्मक लड़ाई जीती: आयोजन स्थल तुर्किये से ओमान में स्थानांतरित हो गया, क्षेत्रीय पर्यवेक्षकों को बाहर रखा गया, और अराघची का दावा है कि केवल परमाणु मुद्दों पर चर्चा की गई। राज्य सचिव मार्को रुबियो ने वार्ता से पहले कहा कि एजेंडे में “उन सभी मुद्दों” को शामिल करने की आवश्यकता है। यदि दूसरे दौर की शुरुआत भी इसी दायरे को लेकर लड़ाई के साथ होती है, तो यह संकेत देगा कि बुनियादी बातें भी अस्थिर बनी हुई हैं।

दूसरा, ईरान का संवर्धन रुख। जून 2025 के युद्ध से पहले, ईरान यूरेनियम को 60 प्रतिशत शुद्धता तक समृद्ध कर रहा था, जो हथियार-ग्रेड से एक छोटा तकनीकी कदम था। तेहरान ने कहा है कि हमलों के बाद संवर्धन रुक गया है। लेकिन ईरान ने अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी द्वारा बमबारी वाले स्थानों के निरीक्षण के लिए नई निरीक्षण व्यवस्था की भी शर्त लगा दी है, जिससे परमाणु अप्रसार विशेषज्ञों के बीच चिंता बढ़ गई है। इसके विपरीत, संवर्धन की बहाली या तेजी की रिपोर्ट संभवतः राजनयिक ट्रैक को समाप्त कर देगी।

तीसरा, सैन्य वातावरण. अरब सागर में अमेरिकी नौसैनिकों का जमावड़ा सजावटी नहीं है। अब्राहम लिंकन के पास ड्रोन गोलीबारी और वार्ता से कुछ दिन पहले ईरान द्वारा होर्मुज जलडमरूमध्य में एक अमेरिकी ध्वज वाले जहाज को रोकने की कोशिश से पता चलता है कि सिग्नलिंग कितनी जल्दी गलत अनुमान में बदल सकती है। क्या आने वाले हफ्तों में वाहक समूह को मजबूत किया जाता है, बनाए रखा जाता है या धीरे-धीरे नीचे खींचा जाता है, यह किसी भी प्रेस बयान की तुलना में कूटनीति के बारे में वाशिंगटन के मूल्यांकन के बारे में अधिक खुलासा करेगा।

चौथा, प्रतिबंधों की लय. उसी दिन छाया बेड़े प्रतिबंधों की घोषणा एक पैटर्न स्थापित करती है। यदि वाशिंगटन वार्ता के दौरों के बीच नए आर्थिक दंड देना जारी रखता है, तो तेहरान इसे सबूत के रूप में मानेगा कि कूटनीति प्रक्रिया के बजाय प्रदर्शन है।

पांचवां, बैकचैनल गतिविधि। अगले कुछ हफ्तों में सबसे अधिक परिणामी कूटनीति औपचारिक सेटिंग में नहीं हो सकती है। ओमान, कतर, मिस्र और तुर्किये संवाद कायम रखने के लिए पर्दे के पीछे से काम कर रहे हैं। यदि वे मध्यस्थ संपर्क सक्रिय रहते हैं, तो तनाव कम करने की गुंजाइश बनी रहती है। यदि वे चुप हो जाते हैं, तो त्रुटि की संभावना कम हो जाती है।

प्रबंधित गतिरोध कोई रणनीति नहीं है

सबसे संभावित अल्पकालिक परिणाम न तो कोई सफलता है और न ही युद्ध, बल्कि एक प्रबंधित गतिरोध है जिसमें दोनों पक्ष भविष्य की बातचीत को असंभव बनाने वाले कदमों से बचते हुए अधिकतम सार्वजनिक स्थिति बनाए रखते हैं। व्यवहार में, यह विश्वास पर टिके समझौते के बजाय सावधानी से कायम रहने वाला एक ठहराव है।

व्यापक क्षेत्र के लिए, भेद तत्काल मायने रखता है। खाड़ी देशों को तनाव बढ़ने का मंच बनने में कोई दिलचस्पी नहीं है। पूरे क्षेत्र में सार्वजनिक बयानों ने लगातार तनाव कम करने, संयम बरतने और संघर्ष से बचने पर जोर दिया है। लेकिन क्षेत्रीय कलाकार सुविधा प्रदान कर सकते हैं, मेजबानी कर सकते हैं और प्रोत्साहित कर सकते हैं; वे वाशिंगटन या तेहरान पर शर्तें नहीं थोप सकते।

मस्कट वार्ता विफल नहीं हुई. न ही वे सफल हुए. उन्होंने स्थापित किया कि एक चैनल मौजूद है, कि दोनों पक्ष इसका उपयोग करने के इच्छुक हैं, और वरिष्ठ अधिकारियों के बीच सीधा संपर्क संभव है।

लेकिन चैनल कोई योजना नहीं है. युद्ध की अनुपस्थिति किसी समझौते की उपस्थिति नहीं है। मस्कट और उसके बाद जो भी आता है उसके बीच की अवधि एक ऐसी खिड़की है जिसमें गलत अनुमान सतह के करीब रहता है, जो केवल इस धारणा से कायम रहता है कि दोनों पक्ष एक-दूसरे के संकेतों को सही ढंग से पढ़ रहे हैं।

अगले दौर की बातचीत से कोई सहमति नहीं बनेगी. लेकिन यह दिखा सकता है कि क्या दोनों पक्ष गतिरोध के नीचे एक मंजिल का निर्माण कर रहे हैं या बस उस क्षण को स्थगित कर रहे हैं जब वह मंजिल रास्ता देगी।

इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के अपने हैं और जरूरी नहीं कि वे अल जज़ीरा के संपादकीय रुख को प्रतिबिंबित करें।