World News: हमें होर्मुज जलडमरूमध्य के लिए एक क्षेत्रीय समझौते की आवश्यकता है – INA NEWS

संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा मंगलवार को युद्धविराम की घोषणा से खाड़ी क्षेत्र, नाविकों और ऊर्जा बाजारों को कुछ राहत मिली है। ईरान वाणिज्यिक यातायात के लिए होर्मुज जलडमरूमध्य को खोलने पर सहमत हो गया है, जब तक कि जहाज उसके अधिकारियों के साथ आंदोलनों का समन्वय करते हैं।

इसके बावजूद कि आगे क्या होता है – चाहे एक टिकाऊ शांति समझौते पर बातचीत हो या शत्रुता फिर से शुरू हो – ईरान द्वारा जलडमरूमध्य को बंद करने के कारण उत्पन्न वैश्विक दुख दीर्घकालिक समाधानों की स्पष्ट आवश्यकता को दर्शाता है जो कानून और वास्तव में दोनों में ठोस रूप से निहित हैं।

ऐसे समाधानों में ईरान और उसके अरब पड़ोसियों से ज्यादा किसी की हिस्सेदारी नहीं है। वे सभी दुनिया भर में ग्राहकों तक पहुंचने और अपने लोगों को खिलाने के लिए जलडमरूमध्य का उपयोग करते हैं। अब, उन्हें न केवल युद्धकालीन क्षति की मरम्मत करनी होगी, बल्कि दुनिया के सबसे महत्वपूर्ण जलमार्ग पर अंतर्राष्ट्रीय विश्वास भी बहाल करना होगा।

एक अंतरराष्ट्रीय कानूनी ढांचा

सौभाग्य से, सभी संबंधित पक्षों के लिए, इस राजनयिक अभ्यास में भाग लेने वाले संभावित लोगों को पता चलेगा कि अधिकांश काम पहले ही हो चुका है। 1945 में अपनी स्थापना के बाद से, संयुक्त राष्ट्र ने राष्ट्रों के बीच संघर्ष की गुंजाइश को कम करने के उद्देश्य से कई प्रक्रियाओं का नेतृत्व किया है, और इनमें से कुछ समुद्री कानून पर संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन से अधिक महत्वपूर्ण हैं।

अंतर्राष्ट्रीय समुद्री संगठन (आईएमओ), प्रादेशिक सागर और सन्निहित क्षेत्र पर 1958 कन्वेंशन, संधियों के कानून पर 1969 वियना कन्वेंशन, और समुद्र के कानून पर 1982 संयुक्त राष्ट्र कन्वेंशन (यूएनसीएलओएस) सभी समुद्री और समुद्री गतिविधियों के लिए एक कानूनी ढांचा प्रदान करते हैं, जिसमें समुद्र में निष्पक्ष और न्यायसंगत सीमाओं को सीमित करने के लिए आवश्यक नियम और विज्ञान शामिल हैं।

उन्होंने जलडमरूमध्य के माध्यम से पारगमन मार्ग को नियंत्रित करने वाले नियम भी निर्धारित किए, जिसमें कहा गया कि “सभी जहाज और विमान पारगमन मार्ग के अधिकार का आनंद लेते हैं, जिसे बाधित नहीं किया जाएगा”, और होर्मुज जलडमरूमध्य पर कोई अपवाद लागू नहीं होता है।

हालाँकि ये संधियाँ और सम्मेलन सभी क्षेत्रीय या संप्रभुता मुद्दों को हल नहीं करते हैं, एक प्रक्रिया विधिवत गठित अंतरराष्ट्रीय अदालतों और न्यायाधिकरणों पर छोड़ दी गई है, उनके कानूनी और वैज्ञानिक मानकों को बड़े पैमाने पर उन्हीं अदालतों द्वारा प्रथागत अंतरराष्ट्रीय कानून के हिस्से के रूप में स्वीकार किया गया है।

वहां और अधिक है। संधियों के अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत, जैसा कि संधियों के कानून पर वियना कन्वेंशन में संहिताबद्ध है, एक देश (जैसे कि ईरान) जिसने संधि पर हस्ताक्षर किए हैं लेकिन अनुसमर्थन नहीं किया है, फिर भी “ऐसे कृत्यों से बचने के लिए बाध्य है जो अनुसमर्थन प्रक्रिया लंबित रहने तक उस संधि के उद्देश्य और उद्देश्य को विफल कर देगा जिस पर उसने हस्ताक्षर किए हैं”।

इस नियम को आम तौर पर घोषणात्मक भी माना जाता है, जिसका अर्थ है कि यह किसी भी देश पर भी बाध्यकारी है जिसने वियना कन्वेंशन पर हस्ताक्षर किए हैं लेकिन इसकी पुष्टि नहीं की है (इसकी लगातार आपत्ति के बिना)।

जलडमरूमध्य को बंद करने का कोई ‘अधिकार’ नहीं

जलडमरूमध्य में यातायात को आईएमओ द्वारा स्थापित यातायात पृथक्करण योजना (टीएसएस) द्वारा नियंत्रित किया जाता है। होर्मुज जलडमरूमध्य में टीएसएस में क्रमशः पश्चिम की ओर और पूर्व की ओर जाने वाले यातायात के लिए एक पृथक्करण क्षेत्र और दो यातायात लेन शामिल हैं।

ये विशेष समुद्री मार्ग जलडमरूमध्य से गुजरने वाले व्यापारिक जहाजों के लिए अनिवार्य हैं। ईरान और ओमान, जो क्रमशः जलडमरूमध्य के उत्तरी और दक्षिणी तटों पर स्थित हैं, दोनों आईएमओ सदस्य देश हैं और इस तरह, उन्हें होर्मुज मार्ग में आईएमओ-अनिवार्य शिपिंग लेन का सम्मान करना चाहिए।

अनिवार्य टीएसएस शिपिंग लेन (नीचे मानचित्र में दर्शाया गया है) सहित, होर्मुज जलडमरूमध्य (मुसंदम प्रायद्वीप के उत्तर) के भीतर का यह क्षेत्र पूरी तरह से ओमान के क्षेत्रीय जल में स्थित है, जैसा कि 25 जुलाई, 1974 की ईरान-ओमान संधि में सहमत समुद्री सीमा रेखा के माध्यम से स्थापित किया गया था।

यह देखते हुए कि ओमान ने यूएनसीएलओएस पर हस्ताक्षर और अनुमोदन कर दिया है, इसकी मुफ्त पारगमन मार्ग व्यवस्था उसके जल और किसी भी उपयोगकर्ता राज्य पर लागू होती है जिसने यूएनसीएलओएस की पुष्टि की है। इस अर्थ में, एक आईएमओ सदस्य राज्य के रूप में, होर्मुज जलडमरूमध्य में इस क्षेत्र पर ईरान का कोई अधिकार क्षेत्र नहीं है, जिसने यूएनसीएलओएस पर हस्ताक्षर किए हैं लेकिन इसकी पुष्टि नहीं की है।

जलडमरूमध्य का पश्चिमी छोर, जहां यह खाड़ी के अंदर यातायात के लिए खुलता है, इसमें आईएमओ द्वारा स्थापित अनिवार्य टीएसएस के अधीन विशेष शिपिंग लेन शामिल हैं, जो इनबाउंड (उत्तर) और आउटबाउंड (दक्षिण) लेन में विभाजित हैं। ये दोनों लेन, जो द्वीपों द्वारा अलग की गई हैं, आंशिक रूप से उस क्षेत्र में स्थित हैं जिस पर ईरान अपना दावा करता है और आंशिक रूप से 31 अगस्त, 1974 के ईरान-यूएई महाद्वीपीय शेल्फ समझौते के अनुसार, ईरान और संयुक्त अरब अमीरात के बीच विवादित असीमित जल क्षेत्र में स्थित है।

अंतर्राष्ट्रीय शिपिंग के लिए उपयोग किया जाने वाला क्षेत्र विवादित द्वीप अबू मूसा और ग्रेटर और लेसर ट्यून्स के पास स्थित है। इनमें से कोई भी उन आईएमओ शिपिंग लेन में हस्तक्षेप करने या हस्तक्षेप करने की धमकी देने से परहेज करने के ईरान के दायित्व को हटा या कम नहीं करता है।

अंतरराष्ट्रीय जलडमरूमध्य की सीमा से लगे किसी राज्य द्वारा वहां से गुजरने वाले जहाजों पर लेवी लगाना यूएनसीएलओएस के तहत “पारगमन मार्ग” शासन और प्रथागत अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत “निर्दोष मार्ग” शासन दोनों के साथ असंगत (यहां तक ​​कि अवैध) होगा।

आगे बढ़ते हुए

संकीर्ण चैनलों के माध्यम से ऊर्जा पारगमन चोक बिंदुओं के महत्व को कम करके आंका नहीं जा सकता है। चूंकि दुनिया की कच्चे तेल की आपूर्ति का आधा हिस्सा समुद्री परिवहन पर निर्भर करता है, इसलिए समुद्री शिपिंग मार्गों के माध्यम से तेल और गैस के मुक्त प्रवाह की रक्षा करना वैश्विक ऊर्जा मूल्य स्थिरता और सुरक्षा के लिए महत्वपूर्ण है।

टिकाऊ समाधानों की तत्काल आवश्यकता है जिसके लिए तत्काल बातचीत और कूटनीति की आवश्यकता है। वर्तमान नियम-आधारित व्यवस्था के प्रतीक के रूप में, संयुक्त राष्ट्र को वर्तमान स्थिति को हल करने में केंद्रीय भूमिका निभानी चाहिए। यह प्रक्रिया चाहे जो भी प्रारूप अपनाए, यह मौजूदा अंतरराष्ट्रीय कानूनी प्रावधानों पर आधारित होनी चाहिए और इसमें शामिल सभी राज्यों के अधिकारों को बरकरार रखना चाहिए।

इस स्थिति को हल करने के संभावित लाभ और लाभ होर्मुज जलडमरूमध्य में मुक्त मार्ग के चल रहे व्यवधान में देखी गई किसी भी “उपलब्धियों” से कहीं अधिक हैं। हम सभी को शांति की जरूरत है.

इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के अपने हैं और जरूरी नहीं कि वे अल जज़ीरा के संपादकीय रुख को प्रतिबिंबित करें।