International- 2015 ईरान परमाणु समझौता क्या था? -INA NEWS
राष्ट्रपति ट्रम्प ने ईरान के साथ एक दशक से भी अधिक समय पहले राष्ट्रपति बराक ओबामा द्वारा किए गए समझौते की तुलना में “कहीं बेहतर” समझौता करने की कसम खाई है।
वह समझौता, जिसे आमतौर पर 2015 ईरान परमाणु समझौते के रूप में जाना जाता है, ईरान को परमाणु हथियार हासिल करने से रोकने के लिए डिज़ाइन किया गया था। आर्थिक प्रतिबंधों से राहत के बदले में ईरान को अपने परमाणु कार्यक्रम को सीमित करने की आवश्यकता थी।
. ट्रम्प कार्यालय में अपने पहले कार्यकाल के दौरान उस समझौते से हट गए, प्रतिबंधों को फिर से लागू किया और ईरान को अपनी परमाणु गतिविधि में नाटकीय रूप से वृद्धि करने के लिए प्रेरित किया। . ट्रम्प ने संभावित परमाणु बम की दिशा में उसकी प्रगति को अवरुद्ध करने के लिए पिछले जून में और इस साल फिर से ईरान पर हमला किया, जिसे ईरान चाहने से इनकार करता है।
आलोचकों का कहना है कि . ट्रम्प एक महंगे युद्ध से बच सकते थे यदि उन्होंने 2015 के समझौते को छोड़ दिया होता, जिसे औपचारिक रूप से संयुक्त व्यापक कार्य योजना के रूप में जाना जाता है। उन्होंने यह भी चेतावनी दी है कि . ट्रम्प एक दशक से भी अधिक समय पहले . ओबामा द्वारा हासिल की गई शर्तों से थोड़ी बेहतर शर्तों को स्वीकार कर सकते हैं।
सोमवार को एक सोशल मीडिया पोस्ट में, . ट्रम्प 2015 के समझौते को रद्दी कर दिया “हमारे देश की सुरक्षा से संबंधित अब तक के सबसे खराब सौदों में से एक” और ईरान के लिए “परमाणु हथियार के लिए एक गारंटीकृत सड़क” के रूप में। उन्होंने तेहरान को 1.7 अरब डॉलर की नकदी से भरे पैलेट पहुंचाने के लिए भी इसका मजाक उड़ाया।
राष्ट्रपति ओबामा ईरान के साथ समझौता क्यों चाहते थे?
ईरान ने जोर देकर कहा है कि उसका दशकों पुराना परमाणु कार्यक्रम अनुसंधान, चिकित्सा और ऊर्जा जैसे शांतिपूर्ण उद्देश्यों के लिए है। लेकिन एक बार स्थापित होने के बाद, एक शांतिपूर्ण कार्यक्रम को सैन्य उपयोग के लिए विस्तारित किया जा सकता है।
2009 में जब . ओबामा ने पदभार संभाला, तब तक पश्चिमी अधिकारियों ने अशुभ संकेत देखे थे कि ईरान का लोकतांत्रिक शासन परमाणु हथियारों में रुचि रखता था। . ओबामा, जिन्होंने इराक युद्ध को समाप्त करने के लिए अभियान चलाया था, बल प्रयोग के अनिच्छुक थे, और उन्हें यह भी चिंता थी कि इज़राइल ईरान के परमाणु स्थलों पर हमला कर सकता है और संयुक्त राज्य अमेरिका को एक और युद्ध में खींच सकता है। 2013 में, उन्होंने तेहरान के साथ इस मामले पर बातचीत करने की पेशकश की, जिससे उसे दंडात्मक अमेरिकी और यूरोपीय आर्थिक प्रतिबंधों से मुक्त होने का अवसर मिला।
ओबामा प्रशासन ने तेहरान के साथ 20 महीने की बातचीत के माध्यम से कई अन्य शक्तियों – रूस, चीन, ब्रिटेन, फ्रांस, जर्मनी और यूरोपीय संघ का नेतृत्व किया। उनका लक्ष्य ईरान को बम बनाने लायक पर्याप्त परमाणु सामग्री रखने से कम से कम एक साल दूर रखना था। (विशेषज्ञों का मानना है कि परमाणु उपकरण के निर्माण में कम से कम कई महीने और लग सकते हैं।)
उस एक वर्ष की सीमा का उद्देश्य संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके सहयोगियों को किसी भी ईरानी हमले का जवाब देने के लिए पर्याप्त समय देना था। समझौते से पहले, संयुक्त राज्य अमेरिका ने अनुमान लगाया था कि ईरान उस सीमा के दो से तीन महीने के भीतर हो सकता है।
कुछ ओबामा अधिकारियों को भी उम्मीद थी कि कूटनीति का अपना प्रतिफल होगा। उन्होंने कहा, परमाणु समझौता पश्चिम के साथ बेहतर संबंधों के पक्षधर नरमपंथियों को सशक्त बनाकर और ईरान की अर्थव्यवस्था को बाहरी दुनिया से अलग करने वाले प्रतिबंधों को हटाकर ईरान में सकारात्मक बदलाव को बढ़ावा दे सकता है।
ओबामा समझौते के लिए ईरान को क्या करने की आवश्यकता थी?
संयुक्त व्यापक कार्य योजना के तहत ईरान को अपनी अधिकांश परमाणु सामग्री छोड़ने, अपनी परमाणु गतिविधि को तेजी से सीमित करने, अंतर्राष्ट्रीय निगरानी स्वीकार करने और परमाणु हथियार त्यागने की आवश्यकता थी।
समझौते के तहत, ईरान ने अपने यूरेनियम भंडार का 98 प्रतिशत देश से बाहर भेज दिया। ईरान के पास पहले पूरी तरह से संसाधित होने के बाद आठ से 10 परमाणु बम बनाने के लिए पर्याप्त यूरेनियम था; बाद में यह एक के लिए भी पर्याप्त नहीं रह गया।
ईरान ने अपने दो-तिहाई सेंट्रीफ्यूज को भी नष्ट कर दिया, वे उपकरण जो परमाणु ऊर्जा या हथियारों के लिए उपयोग योग्य शक्तिशाली रूप में यूरेनियम को संसाधित या समृद्ध करते हैं। यह एक दशक तक केवल अपने सबसे कम उन्नत मॉडल का उपयोग करके, एक समय में 5,060 से अधिक सेंट्रीफ्यूज संचालित करने पर भी सहमत हुआ। 15 वर्षों तक ईरान की गहराई में दफन फोर्डो सुविधा में किसी भी यूरेनियम को समृद्ध या संग्रहीत नहीं किया जाना था।
इस समझौते ने ईरान को 2030 तक 3.67 प्रतिशत के स्तर से अधिक यूरेनियम संवर्धन करने से रोक दिया – जो अनुसंधान और चिकित्सा के लिए पर्याप्त है लेकिन बम के लिए नहीं। ईरान ने एक परमाणु रिएक्टर को भी निष्क्रिय कर दिया जो प्लूटोनियम अपशिष्ट का उत्पादन करता था जिसका उपयोग हथियारों के लिए किया जा सकता था।
अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए, तेहरान अंतर्राष्ट्रीय परमाणु ऊर्जा एजेंसी को अपने यूरेनियम भंडार और सेंट्रीफ्यूज उपयोग पर कैमरों और निरीक्षकों द्वारा निगरानी सहित कड़ी निगरानी रखने की अनुमति देने पर सहमत हुआ।
डील के विरोधियों ने क्या कहा?
आलोचकों का कहना है कि 2015 का समझौता घातक रूप से त्रुटिपूर्ण था क्योंकि इसमें कई प्रमुख प्रावधानों को 15 वर्षों के बाद समाप्त होने या “समाप्त” होने की अनुमति दी गई थी, जिसमें ईरान के संवर्धन और यूरेनियम के भंडार पर सीमाएं भी शामिल थीं।
समझौते के विरोधी अक्सर कहते हैं कि इसने ईरान को 2030 के बाद अपनी परमाणु गतिविधियों का विस्तार करने के लिए प्रभावी रूप से हरी झंडी दे दी है। ओबामा के अधिकारी इस बात पर जोर देते हैं कि ईरान कभी भी लंबी सीमा के लिए सहमत नहीं होगा, और इस समझौते ने दुनिया का बहुमूल्य समय खरीदा है, जिसमें समझौते को आगे बढ़ाने के लिए भविष्य की बातचीत भी शामिल है।
और . ट्रम्प के पिछले दावों के विपरीत कि ईरान ने कभी भी परमाणु हथियार विकसित नहीं करने का वादा किया है, समझौते की प्रस्तावना में एक ईरानी प्रतिज्ञा शामिल है “किसी भी परिस्थिति में ईरान कभी भी परमाणु हथियार की खोज, विकास या अधिग्रहण नहीं करेगा।”
बदले में ईरान को क्या मिला?
संयुक्त राज्य अमेरिका और उसके यूरोपीय सहयोगियों ने परमाणु गतिविधि के लिए दंडित करने के लिए ईरान पर एक दशक से अधिक समय से लगाए गए कई प्रतिबंध हटा दिए। ईरान के तेल, शिपिंग, बैंकिंग और बीमा उद्योगों से प्रतिबंध हटा दिए गए। संयुक्त राज्य अमेरिका ने अपने “द्वितीयक” प्रतिबंधों को भी हटा दिया, जो ईरान के साथ व्यापार करने वाले किसी तीसरे देश को लक्षित करते थे – जिससे ईरान की बाकी दुनिया के साथ व्यापार करने की क्षमता में एक बड़ी बाधा दूर हो गई।
ईरान को कानूनी तेल बिक्री फिर से शुरू करने, विदेशी निवेश स्वीकार करने और विदेशी खरीदारी करने की अनुमति दी गई, जिसमें उसके जीर्ण-शीर्ण वाणिज्यिक विमान बेड़े के लिए लंबे समय से प्रतीक्षित उन्नयन भी शामिल था।
ईरान को लंबे समय से जमी हुई विदेशी संपत्तियों तक भी पहुंच प्राप्त हुई। जिस समय सौदा संपन्न हुआ, अमेरिकी ट्रेजरी विभाग ने अनुमान लगाया कि तेहरान विदेशी खातों से लगभग 50 बिलियन डॉलर निकाल सकता है, हालांकि सौदे के आलोचकों का कहना है कि वास्तविक आंकड़ा 100 बिलियन डॉलर के करीब था।
यह आकलन करना मुश्किल है कि ईरान ने उन अरबों में से किसी का उपयोग कैसे किया। कई रिपब्लिकन और इज़राइल के प्रधान मंत्री बेंजामिन नेतन्याहू सहित सौदे के आलोचकों का तर्क है कि ईरान ने अधिकांश धन अपने विदेशी प्रतिनिधियों को भेजा, जिनमें हमास, हिजबुल्लाह और यमन के हौथिस शामिल हैं।
ईरान ने कटु शिकायत की है कि उसे वादा किए गए कई आर्थिक लाभ कभी नहीं मिले। ईरानी अधिकारियों का कहना है कि ऐसा आंशिक रूप से इसलिए है क्योंकि समझौते के रूढ़िवादी विरोधियों ने विदेशी व्यापार भागीदारों और निवेशकों को चेतावनी देकर डराया कि तेहरान के साथ व्यापार करने पर उन्हें राजनीतिक या यहां तक कि कानूनी खतरे का सामना करना पड़ सकता है।
“पैलेट ऑफ़ कैश” के बारे में क्या?
परमाणु समझौते पर सहमति बनने के कुछ ही महीनों बाद तेहरान को 1.7 अरब डॉलर की नकद खेप भेजे जाने जैसे कुछ मुद्दे ही . ट्रम्प और अन्य समझौते के आलोचकों को उतने ही उत्साहित करते हैं।
हालाँकि यह राशि सौदे के तहत कम से कम 50 बिलियन डॉलर की ईरानी विदेशी संपत्ति के सामने कम है, लेकिन बड़े, नकदी से भरे लकड़ी के फूस ले जाने वाले अमेरिकी विमान की छवि अनुचित और यहां तक कि आपराधिक अर्थ भी रखती है।
आलोचना को हवा देना जनवरी 2016 में पहले और सबसे चर्चित भुगतान के वितरण का समय है, जब संयुक्त राज्य अमेरिका ने घोषणा की कि ईरान परमाणु समझौते के तहत अपने प्रमुख प्रारंभिक दायित्वों का अनुपालन कर रहा है।
ईरान ने लंबे समय से बंद कई अमेरिकी बंदियों को भी रिहा कर दिया, जिससे यह आरोप लगा कि . ओबामा ने उनकी रिहाई के लिए “फिरौती” का भुगतान किया था।
नकदी और कैदी की रिहाई के बीच संबंध अस्पष्ट है लेकिन पूरी तरह से इनकार करना मुश्किल है। परमाणु समझौते में 1.7 अरब डॉलर का कोई जिक्र नहीं था।
ईरान की 1979 की इस्लामी क्रांति से पहले, देश की सरकार ने हथियार खरीदने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका को भुगतान किया था। लेकिन उस सरकार को उखाड़ फेंकने के बाद संयुक्त राज्य अमेरिका ने हथियार देने से इनकार कर दिया, और ईरान ने लंबे समय से प्रतिपूर्ति की मांग की थी।
सितंबर 2016 में, विदेश विभाग के एक कानूनी सलाहकार कांग्रेस को बताया ईरान ने मूल रूप से अमेरिकी हथियार बिक्री खाते में $400 मिलियन का भुगतान किया था, जिस पर $1.3 बिलियन का ब्याज अर्जित हुआ था क्योंकि इसके भाग्य पर दशकों से विवाद था। यह पैसा एक बाध्यकारी अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता मामले के अधीन था जिसके खोने की उम्मीद अमेरिकी अधिकारियों को थी।
ओबामा प्रशासन मूल भुगतान को दर्शाते हुए ईरान को $400 मिलियन की पहली किस्त भेजने पर सहमत हुआ। नकदी की आवश्यकता थी क्योंकि वैश्विक वित्तीय प्रणाली तक ईरान की पहुंच को सीमित करने वाले अमेरिकी प्रतिबंध लागू थे, और इसे स्विस फ़्रैंक सहित विदेशी मुद्राओं में परिवर्तित कर दिया गया था, क्योंकि ईरान के साथ सीधे अमेरिकी डॉलर लेनदेन अवैध बना हुआ था।
शेष 1.3 बिलियन डॉलर बाद की किस्तों में वितरित किए गए।
जबकि ओबामा के अधिकारियों ने इस बात से इनकार किया कि उन्होंने ईरान को फिरौती का भुगतान किया था, उन्होंने अमेरिकियों की रिहाई तक नकदी रोके रखने की बात स्वीकार की।
यह आरोप कि उनकी रिहाई पैसे की डिलीवरी पर निर्भर थी, अप्रमाणित है।
2015 ईरान परमाणु समझौता क्या था?
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