International News – बांग्लादेश ने अपने अंडे एक आर्थिक टोकरी में रखे हैं। अब, हिसाब-किताब।
कुछ समय पहले बांग्लादेश को आर्थिक चमत्कार के रूप में देखा गया था। कपड़ा और परिधान निर्यात पर इसके एकमात्र फोकस ने तेजी से विकास किया, लाखों लोगों को गरीबी से बाहर निकाला और देश की प्रधानमंत्री शेख हसीना को प्रसिद्धि और प्रशंसा दिलाई।
लेकिन इस हफ़्ते सुश्री हसीना के अचानक सत्ता से बाहर होने से उस रणनीति की सीमाएं उजागर हो गई हैं, क्योंकि बांग्लादेश तीव्र मुद्रास्फीति और बेरोज़गारी से निपटने के लिए संघर्ष कर रहा है, जिसके बारे में अर्थशास्त्रियों का कहना है कि यह मुख्य रूप से खराब नीतिगत निर्णयों का नतीजा है। उनके बढ़ते तानाशाही शासन और बांग्लादेश में व्यापक भ्रष्टाचार ने केवल उस हताशा को बढ़ाया जो उबल पड़ी और उन्हें सत्ता से बाहर होना पड़ा।
अब, बांग्लादेश को अपना भविष्य तय करना होगा।
सुश्री हसीना के इस्तीफे की मांग करने वाले छात्र प्रदर्शनकारियों ने अंतरिम सरकार की देखरेख के लिए नोबेल पुरस्कार विजेता और माइक्रोफाइनेंस के अग्रणी मुहम्मद यूनुस को लाया है। श्री यूनुस के सामने एक कठिन कार्य है।
सबसे पहले, देश को व्यवस्था बहाल करनी होगी और अपनी अर्थव्यवस्था को स्थिर करना होगा। लंबी अवधि में, बांग्लादेश को व्यापक आर्थिक तनावों का सामना करना होगा, जिसने प्रदर्शनकारियों को पहले स्थान पर सड़कों पर उतारा था। यह सब सुश्री हसीना के दमनकारी कार्यकाल के व्यापक दुरुपयोग को संबोधित करने की तत्काल मांगों के अलावा होना चाहिए।
यह स्पष्ट नहीं है कि अंतरिम सरकार कितने समय तक सत्ता में रहेगी और इसका कितना व्यापक जनादेश होगा। लेकिन कनाडा में बाल्सिली स्कूल ऑफ इंटरनेशनल अफेयर्स के फेलो साद हम्मादी ने कहा कि सरकार और श्री यूनुस के पास “न्याय प्रदान करने, एक कार्यात्मक अर्थव्यवस्था और लोकतंत्र बनाने और कानून का शासन और एक पारदर्शी और जवाबदेह सरकार स्थापित करने की कई लोगों की आकांक्षाएँ हैं।”
श्री हम्मादी ने एक ईमेल में कहा कि अंतरिम सरकार के लिए ये चुनौतियाँ बहुत ज़्यादा हो सकती हैं, जिसका मुख्य उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि नए नेताओं का चुनाव स्वतंत्र और निष्पक्ष प्रक्रिया के ज़रिए हो। उन्होंने कहा, “पूरे प्रशासन में संस्थागत सुधारों की ज़रूरत होगी।”
बांग्लादेश में 1970 के दशक से आर्थिक सुधार शुरू हुए और कपड़ा उद्योग दशकों से देश की अर्थव्यवस्था का केंद्र रहा है। लेकिन 2009 में सत्ता में आने वाली सुश्री हसीना ने देश का ध्यान उसी एक क्षेत्र तक सीमित कर दिया और नए वैश्विक बाजारों में विस्तार किया, जिसने बांग्लादेश के विकास को काफी हद तक प्रभावित किया।
सस्ते कपड़े वैश्विक कपड़ों के खुदरा विक्रेताओं, खासकर ज़ारा और एचएंडएम जैसे फास्ट-फ़ैशन ब्रांडों के लिए आकर्षक थे। साथ ही, उस मांग ने लाखों लोगों, खासकर महिलाओं के लिए आजीविका का सृजन किया और जीवन स्तर को बदल दिया।
सुश्री हसीना ने बुनियादी ढांचे पर भारी खर्च किया और अंतर्राष्ट्रीय कंपनियों को आश्वस्त किया कि वे अपनी मांगों की पूर्ति के लिए देश पर भरोसा कर सकती हैं।
इंटरनेशनल क्राइसिस ग्रुप में बांग्लादेश पर सलाहकार थॉमस कीन ने कहा, “वह स्थिरता का एक ऐसा स्तर लेकर आईं, जो विदेशी निवेशकों के लिए आकर्षक था।” श्री कीन ने कहा कि अगर श्रमिकों की हड़ताल, बिजली कटौती या अन्य कारक थे, जो इसे अविश्वसनीय बनाते थे, तो परिधान खरीदार बांग्लादेश में व्यवसाय भेजने की संभावना नहीं रखते थे।
सुश्री हसीना ने घरेलू आत्मविश्वास भी बढ़ाया। श्री कीन ने कहा कि जब उन्होंने सशस्त्र बलों और न्यायपालिका को अपने नियंत्रण में लिया, असहमति को दबाया और तेजी से अधिनायकवादी बन गईं, तब भी बांग्लादेशियों और उनकी सरकार के बीच लगभग एक “समझौता” था। उन्होंने 1981 से सुश्री हसीना द्वारा नेतृत्व की जा रही राजनीतिक पार्टी का जिक्र करते हुए कहा, “ऐसा विश्वास था कि वह और अवामी लीग ही वह पार्टी है जो आर्थिक वृद्धि और विकास लाएगी।”
सुश्री हसीना के नेतृत्व में एक दशक से भी अधिक समय तक अर्थव्यवस्था तीव्र गति से बढ़ी, कुछ वर्षों में तो यह 7 प्रतिशत से भी अधिक हो गई। परिधान निर्यात से देश की 80 प्रतिशत से अधिक आय हुई।
लेकिन यह निर्भरता भी सुश्री हसीना के लिए विनाशकारी साबित हुई।
महामारी ने वस्त्र और परिधान की वैश्विक मांग को कम कर दिया। साथ ही, आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान और यूक्रेन पर रूस के युद्ध ने आयातित खाद्य और ईंधन की कीमतों में तेज़ी से वृद्धि की। अपनी अर्थव्यवस्था में इतने कम विविधीकरण के साथ, बांग्लादेश बिलों का भुगतान करने में मदद करने के लिए अन्य उद्योगों से पर्याप्त राजस्व प्राप्त करने में असमर्थ था।
मुद्रास्फीति बढ़ने के साथ ही, इसे नियंत्रित करने के लिए हसीना सरकार के प्रयास विफल हो गए। अपनी कमज़ोर होती मुद्रा के मूल्य को सहारा देने की कोशिश में, बांग्लादेश ने अपने विदेशी मुद्रा भंडार को खर्च कर दिया, जो इतना कम हो गया कि उसे 2022 में अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष से ऋण लेने के लिए मजबूर होना पड़ा।
महामारी के बाद जब परिधान निर्यात में उछाल आया, तब तक बांग्लादेश अपनी अल्पकालिक परेशानियों में फंस चुका था – एक ऐसी स्थिति जिसने अंतर्निहित समस्याओं को भी उजागर किया। बांग्लादेश बहुत कम कर एकत्र करता है, आंशिक रूप से एक ढीली नौकरशाही और कई नागरिकों द्वारा अपने करों का भुगतान करने की अनिच्छा के कारण। इसका कर-से-जीडीपी अनुपात, जो सरकार की अपनी प्राथमिकताओं को निधि देने की क्षमता का एक माप है, दुनिया में सबसे कम में से एक है। इसका मतलब यह था कि यह अपने भारी बिलों का भुगतान करने के लिए कर राजस्व पर भरोसा नहीं कर सकता था।
बांग्लादेश में अभी भी विकास दर ऊंची है, लेकिन अर्थशास्त्रियों और अन्य लोगों का कहना है कि विकास असमान रहा है और आय असमानता बहुत अधिक है। ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल बांग्लादेश के कार्यकारी निदेशक इफ़्तेख़ार ज़मान ने कहा कि लोगों को यह अहसास हुआ कि कागज़ पर विकास की कहानी ज़मीन पर देखी गई वास्तविकता से मेल नहीं खाती, जिससे सरकार के प्रति अविश्वास बढ़ा।
श्री ज़मान ने कहा कि प्रधानमंत्री के करीबी माने जाने वाले कारोबारी समुदाय के कई लोगों द्वारा ऋण धोखाधड़ी और मनी लॉन्ड्रिंग की रिपोर्ट सहित बेशर्म भ्रष्टाचार ने और असंतोष को जन्म दिया। उन्होंने कहा, “हर कोई जानता था कि यह उन लोगों द्वारा किया जा रहा था, जिनसे भ्रष्टाचार को नियंत्रित करने की अपेक्षा की जाती थी।”
सुश्री हसीना के लिए शायद सबसे बड़ी दीर्घकालिक समस्या यह थी कि उनकी सरकार परिधान व्यवसाय पर अपना संकीर्ण ध्यान केंद्रित करने के कारण नई नौकरियाँ पैदा करने में असमर्थ थी। देश की बड़ी कामकाजी आयु वर्ग की आबादी के लिए पर्याप्त नई या बेहतर वेतन वाली नौकरियाँ नहीं हैं।
पिछले महीने, उस संचित हताशा को एक रास्ता मिल गया जब छात्रों ने सरकारी नौकरियों के लिए अधिमान्य कोटा प्रणाली को समाप्त करने की मांग शुरू कर दी, जो स्थिरता प्रदान करती है जो बांग्लादेश का निजी क्षेत्र अक्सर नहीं करता है। एक बार जब सुश्री हसीना ने विरोध प्रदर्शनों को दबाने के लिए सशस्त्र बलों को भेजा, तो एक ऐसी व्यवस्था के प्रति उबलती हुई हताशा जो विफल रही थी, उनके खिलाफ गुस्से में उबल पड़ी।
गुरुवार को बांग्लादेश ने नई अंतरिम सरकार की शपथ ली, जिसके नेता 84 वर्षीय श्री यूनुस हैं। उन्होंने शांति की अपील की और राष्ट्र से व्यवस्था बहाल करने और हिंसा से दूर रहने की अपील की। हालांकि यह स्पष्ट नहीं है कि वे कितने समय तक पद पर बने रहेंगे, लेकिन श्री यूनुस – एक सामाजिक उद्यमी जिन्होंने ग्रामीण बैंक के माध्यम से माइक्रोलेंडिंग ऑपरेशन के माध्यम से लाभ को विकास के साथ जोड़ा – से बाजार के अनुकूल सुधार लागू करने की उम्मीद है।
