#International – इज़राइल का यूएनआरडब्ल्यूए प्रतिबंध नरसंहार के इरादे की एक और घोषणा है – #INA
इज़राइल की संसद ने फिलिस्तीन शरणार्थियों के लिए संयुक्त राष्ट्र राहत और कार्य एजेंसी (यूएनआरडब्ल्यूए) को पूरे कब्जे वाले फिलिस्तीन में संचालन से प्रतिबंधित करने के लिए भारी मतदान किया है। दूसरे वोट में संयुक्त राष्ट्र एजेंसी को “आतंकवादी” समूह करार दिया गया है।
फ़िलिस्तीनी लोगों के लिए इज़रायली राज्य द्वारा उत्पन्न बढ़ते अस्तित्व संबंधी ख़तरे को देखते हुए, यूएनआरडब्ल्यूए के कार्यक्रमों में और अधिक बाधा डालने से लाखों फ़िलिस्तीनियों के लिए तत्काल और विनाशकारी प्रभाव होंगे।
कोई भी संगठन यूएनआरडब्ल्यूए के कार्यक्रम कवरेज, साजो-सामान क्षमता या सामूहिक विशेषज्ञता से मेल नहीं खा सकता है। अकेले गाजा में, यूएनआरडब्ल्यूए ने अक्टूबर 2023 से 6 मिलियन से अधिक चिकित्सा परामर्श आयोजित किए हैं और लगभग 1.9 मिलियन लोगों को भोजन सहायता प्रदान की है। नेसेट वोटों के तुरंत बाद, कई संयुक्त राष्ट्र एजेंसियों के प्रतिनिधियों ने इस कदम पर सार्वजनिक रूप से आपत्ति जताई। संयुक्त राष्ट्र महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने यूएनआरडब्ल्यूए का बचाव करते हुए इसे “अपरिहार्य” बताया, जबकि डब्ल्यूएचओ के महानिदेशक टेड्रोस घेबियस ने जोर देकर कहा कि एजेंसी “अपूरणीय” है।
यह जानते हुए कि कोई भी एजेंसी यूएनआरडब्ल्यूए की जगह नहीं ले सकती, लेकिन इसके बावजूद इसके जीवन-निर्वाह कार्य को अक्षम करने का प्रयास करना नरसंहार के इरादे की स्पष्ट घोषणा है। यह अंतरराष्ट्रीय न्यायालय (आईसीजे) के 26 जनवरी के फैसले की स्पष्ट अवहेलना दर्शाता है, जिसमें सीधे तौर पर प्रावधान चार भी शामिल है, जिसमें इज़राइल को “जीवन की प्रतिकूल परिस्थितियों से निपटने के लिए तत्काल आवश्यक बुनियादी सेवाओं और मानवीय सहायता” के प्रावधान को सुनिश्चित करने का आदेश दिया गया था।
मार्च में आईसीजे में दक्षिण अफ्रीका की दूसरी प्रस्तुति में, इसकी कानूनी टीम ने इज़राइल द्वारा की गई विभिन्न कार्रवाइयों का हवाला दिया, जिसमें यूएनआरडब्ल्यूए कर्मचारियों को स्कूलों और स्वास्थ्य केंद्रों तक पहुंचने से रोकना, यूएनआरडब्ल्यूए सामानों के शिपमेंट को निलंबित करना और यूएनआरडब्ल्यूए को उसके पूर्वी येरुशलम मुख्यालय से बेदखल करने का प्रयास करना शामिल था। दक्षिण अफ़्रीका की अपील जोरदार थी:
“फिलिस्तीनी बच्चे इज़राइल के जानबूझकर किए गए कृत्यों और चूक के प्रत्यक्ष परिणाम के रूप में भूख से मर रहे हैं – नरसंहार सम्मेलन और न्यायालय के आदेश का उल्लंघन। इसमें इज़रायल द्वारा जानबूझकर (यूएनआरडब्ल्यूए) को कमजोर करने के प्रयास शामिल हैं।”
इज़राइल ने बार-बार अपने कब्जे के स्तंभ के रूप में मानवीय सहायता के अभाव और चयनात्मक वितरण को बढ़ावा दिया है, हाल ही में गाजा में जनसंख्या हस्तांतरण को उकसाने और सामूहिक दंड को लागू करने के लिए। यह रणनीति अक्टूबर 2023 से काफी पहले की है – गाजा की लगभग पूरी आबादी को इजरायल की घेराबंदी और कब्जे के तहत मानवीय सहायता पर निर्भर रहने के लिए मजबूर होना पड़ा, प्रतिदिन औसतन 500 सहायता ट्रक गाजा में प्रवेश करते थे।
एक कब्जे वाली शक्ति के रूप में इज़राइल का पूरे गाजा में मानवीय सहायता की पर्याप्त आपूर्ति और आवश्यक सेवाओं के रखरखाव को सुनिश्चित करने का बुनियादी कानूनी दायित्व है। अक्टूबर 2023 के बाद से एक भी दिन ऐसा नहीं गया जब इस दायित्व को बरकरार रखा गया हो। 8 नवंबर तक, इज़राइल ने गाजा में केवल 44,453 सहायता ट्रकों के प्रवेश की अनुमति दी थी। अक्टूबर 2023 से पहले मानवीय सहायता के स्तर को एक कच्चे बेंचमार्क के रूप में लेते हुए, इन 13 महीनों के दौरान प्रवेश करने वाले ट्रकों की कुल संख्या 199,500 होनी चाहिए थी।
भले ही वे ट्रक प्रवेश कर गए हों, इज़राइल ने मानवीय प्रणाली के किसी भी स्वरूप को कमजोर कर दिया है। कम से कम 237 यूएनआरडब्ल्यूए कर्मचारी मारे गए हैं; गाजा के कई क्लीनिक, स्कूल, बेकरी और गोदाम नष्ट कर दिए गए हैं; ट्रकों को चलाने के लिए ईंधन की कमी है; और अधिकांश गाजा जबरन विस्थापन आदेशों या सीधे इजरायली सैन्य कब्जे के अधीन है, जहां से संयुक्त राष्ट्र के काफिलों को प्रवेश की मंजूरी की आवश्यकता होती है – और अक्सर इनकार कर दिया जाता है।
इस महत्वपूर्ण क्षण में यूएनआरडब्ल्यूए का बचाव करने को मानवीय सहायता की भूमिका को बढ़ा-चढ़ाकर पेश करने के साथ भ्रमित नहीं किया जाना चाहिए। कई आलोचकों ने बताया है कि मानवीय सहायता के प्रति सीमित प्रतिबद्धता ने निस्संदेह फिलिस्तीनियों के कानूनी दावों और राजनीतिक अधिकारों की केंद्रीयता से ध्यान हटा दिया है। यही आलोचना UNRWA के इतिहास में चलती रहती है। गवर्निंग गाजा में, मानवविज्ञानी इलाना फेल्डमैन ने गाजा में एक फिलिस्तीनी के साथ हुई बातचीत को याद करते हुए तर्क दिया कि यूएनआरडब्ल्यूए के पीछे का उद्देश्य “आटे की बोरी लेने के बाद से फिलिस्तीनी अपनी मातृभूमि को भूल जाना” था।
संयुक्त राष्ट्र महासभा (यूएनजीए) द्वारा यूएनआरडब्ल्यूए की स्थापना के लिए मतदान करने से एक साल पहले, यूएनजीए ने प्रस्ताव 194 (III) पारित किया, जिसने फिलिस्तीन शरणार्थियों के लिए वापसी के अधिकार और उन लोगों के लिए मुआवजे की आवश्यकता की पुष्टि की, जिन्हें अन्यत्र पुनर्वास के लिए मजबूर किया गया था। उसी प्रस्ताव ने फिलिस्तीन के लिए संयुक्त राष्ट्र सुलह आयोग (यूएनसीसीपी) की स्थापना की, जिसे वापसी के अधिकार को साकार करने का काम सौंपा गया था। यूएनसीसीपी को नवगठित इजरायली राज्य से लगातार प्रतिरोध का सामना करना पड़ा, जिससे 1950 के दशक तक आयोग निष्क्रिय हो गया। यूएनसीसीपी की ओर से एक वार्षिक रिपोर्ट अभी भी यूएनजीए को प्रस्तुत की जाती है, लेकिन एकल-पैरा प्रस्तुति की शब्दावली 30 से अधिक वर्षों से अपरिवर्तित बनी हुई है।
वैचारिक अस्पष्टता के प्रयास में, इजरायली अधिकारी यह दावा करना जारी रखते हैं कि UNRWA “फिलिस्तीनी शरणार्थी समस्या को कायम रखता है”, बजाय उन राज्यों को दोष देने के जो राजनीतिक समाधानों पर बातचीत करने की अपनी सामूहिक जिम्मेदारी में विफल रहे हैं। फ़िलिस्तीनी वापसी के अधिकार की अपरिवर्तनीय मान्यता को इज़रायल अपने अस्तित्व के लिए ख़तरे के रूप में देखता है, जहाँ तक कि इज़रायल की उपनिवेशवादी नींव फ़िलिस्तीन की जातीय सफ़ाई और शेष फ़िलिस्तीनी आबादी की हिंसक अधीनता की मांग करती है।
फिलिस्तीनी वापसी के अधिकार को कमजोर करने के इजरायल के प्रयासों से परे – जो यूएनआरडब्ल्यूए के भविष्य की परवाह किए बिना जारी रहेगा – यूएनआरडब्ल्यूए पर बार-बार होने वाले हमलों को इजरायल द्वारा मानवीय प्रणाली पर पूर्ण नियंत्रण स्थापित करने के व्यापक प्रयासों के संदर्भ में समझा जाना चाहिए, जो इजरायल को अपनी संख्या बढ़ाने की अनुमति देता है। इसकी प्रत्यक्ष सैन्य हिंसा के प्रभाव।
इज़राइल यूएनआरडब्ल्यूए को उस तरह से नियंत्रित नहीं कर सकता जिस तरह वह निजी ठेकेदारों या अंतरराष्ट्रीय गैर सरकारी संगठनों को हेरफेर कर सकता है जो गाजा में उभरे हैं, और जो नरसंहार में शामिल सरकारों से मिलने वाली फंडिंग पर निर्भर हैं। वरिष्ठ इज़रायली अधिकारियों ने अधिक नियंत्रण की खोज को छिपाने का प्रयास नहीं किया है। जनवरी में इज़राइल के चैनल 13 पर बोलते हुए, संयुक्त राष्ट्र में इज़राइल के प्रतिनिधि गिलाद एर्दान ने यूएनआरडब्ल्यूए को खत्म करने की अपनी इच्छा के बारे में बताया, “आप यूएनआरडब्ल्यूए की निगरानी नहीं कर सकते क्योंकि आप संयुक्त राष्ट्र की निगरानी नहीं कर सकते… कोई भी देश वास्तव में निगरानी करने में सक्षम नहीं है, और एक प्रत्यक्ष इकाई की आवश्यकता है जिससे आप कीमत वसूल सकें।”
इज़राइल यूएनआरडब्ल्यूए पर केवल वापसी के अधिकार को यादगार बनाने के लिए हमला नहीं करता है, बल्कि इसलिए करता है क्योंकि यह फिलिस्तीनियों को पोषण, शिक्षा और देखभाल प्रदान करने में मदद करता है। कोई भी संगठन जिसकी गतिविधियाँ फ़िलिस्तीनी लोगों को पूर्ण या आंशिक रूप से नष्ट करने की इज़राइल की नरसंहार महत्वाकांक्षा का प्रतिकार करने के लिए कार्य करती हैं, उन्हें इजरायली उपनिवेशवादी विनाश के तर्क के लिए एक बाधा के रूप में माना जाएगा।
इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के अपने हैं और जरूरी नहीं कि वे अल जज़ीरा के संपादकीय रुख को प्रतिबिंबित करें।
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