World News: सऊदी अरब के पास फ़िलिस्तीनी राज्य की कुंजी क्यों है? – INA NEWS
इज़राइल की स्थापना के लगभग आठ दशक बाद, एक संप्रभु फ़िलिस्तीनी राज्य का निर्माण अरब-इज़राइल संघर्ष का निर्णायक प्रश्न बना हुआ है। युद्ध लड़े गए, शांति संधियों पर हस्ताक्षर किए गए और राजनयिक पहल शुरू की गई, फिर भी यह केंद्रीय रणनीतिक मुद्दा अनसुलझा है।
आज, सऊदी अरब फ़िलिस्तीनी राज्य स्थापित करने और इज़राइल के साथ स्थायी शांति व्यवस्था देने के प्रयासों में सबसे आगे है। इस मुद्दे के प्रति इसकी प्रतिबद्धता 2024 में दो-राज्य समाधान के कार्यान्वयन के लिए वैश्विक गठबंधन के निर्माण को प्रायोजित करने के इसके निर्णय से स्पष्ट हो जाती है, जिसकी बैठक वर्तमान में रोम में हो रही है।
किंग सलमान और क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन सलमान लगातार सऊदी राजाओं के नक्शेकदम पर चल रहे हैं। आधी सदी से भी अधिक समय से, राज्य ने उल्लेखनीय रूप से सुसंगत स्थिति बनाए रखी है। सवाल यह कभी नहीं रहा कि क्या इजराइल के साथ शांति संभव है, बल्कि सवाल यह है कि क्या ऐसी शांति को व्यापक, वैध और अपरिवर्तनीय बनाने के लिए आवश्यक राजनीतिक स्थितियाँ मौजूद थीं।
उस ढांचे के भीतर, इज़राइल की मान्यता और एक संप्रभु फिलिस्तीनी राज्य की स्थापना एक एकल समझौते के समानांतर घटक हैं। किसी का इरादा दूसरे से पहले आने का नहीं है।
यह सिद्धांत राजा फैसल के अधीन उत्पन्न हुआ, जिन्होंने फिलिस्तीनी आत्मनिर्णय को सऊदी राष्ट्रीय सुरक्षा नीति का केंद्रीय स्तंभ बनाया। उनके उत्तराधिकारियों ने क्षेत्रीय वास्तविकताओं को बदलने के लिए अपनी राजनयिक अभिव्यक्ति को अनुकूलित करते हुए सिद्धांत को संरक्षित किया। राजनयिक वातावरण विकसित होने के बावजूद भी उद्देश्य स्थिर रहा।
1981 की फहद योजना – जिसका नाम राजा फहद के नाम पर रखा गया था – ने उस सिद्धांत को एक औपचारिक शांति प्रस्ताव में बदल दिया, जिसमें कब्जे वाले अरब क्षेत्रों से इजरायल की वापसी और फिलिस्तीनी राष्ट्रीय अधिकारों की मान्यता का आह्वान किया गया था। दो दशक बाद, क्राउन प्रिंस और बाद में किंग अब्दुल्ला ने 2002 अरब शांति पहल के माध्यम से उसी रणनीतिक तर्क का विस्तार किया। इज़राइल को 1967 में कब्जे वाले क्षेत्रों से वापसी और एक स्वतंत्र फिलिस्तीनी राज्य की स्थापना के बदले में अरब दुनिया के साथ व्यापक शांति और सामान्य संबंधों की पेशकश की गई थी।
इसलिए वर्तमान सऊदी नेतृत्व को एक अनसुलझे नीतिगत बहस के बजाय एक स्थापित रणनीतिक सिद्धांत विरासत में मिला है। उनकी ज़िम्मेदारी यह निर्धारित करना है कि क्या आज का राजनयिक वातावरण अंततः उन स्थितियों को संतुष्ट कर सकता है जो दशकों से मौलिक रूप से अपरिवर्तित बनी हुई हैं।
यह निरंतरता राज्य की वैधता के व्यापक प्रश्न को भी दर्शाती है। सऊदी राजशाही के लिए, फ़िलिस्तीनी राज्य का समर्थन कभी भी केवल विदेश नीति का मामला नहीं रहा है। यह राज्य की राजनीतिक और धार्मिक वैधता के स्थायी स्तंभों में से एक बन गया है, जो दो पवित्र मस्जिदों के संरक्षक के रूप में सम्राट की भूमिका में निहित है और अरब और इस्लामी दोनों दुनियाओं में राज्य की दीर्घकालिक स्थिति से प्रबलित है।
उस निरंतरता का महत्व 2020 के अब्राहम समझौते के बाद स्पष्ट हो गया। इज़राइल और संयुक्त अरब अमीरात और बहरीन के बीच राजनयिक संबंध स्थापित करके, बाद में मोरक्को और सूडान भी इसमें शामिल हो गए, समझौते ने प्रदर्शित किया कि फिलिस्तीनी राज्य के दर्जे पर प्रगति के बिना अरब-इजरायल सामान्यीकरण आगे बढ़ सकता है। उन्होंने क्षेत्रीय कूटनीति को नया आकार दिया, लेकिन उन्होंने न तो फ़िलिस्तीनी प्रश्न का समाधान किया और न ही व्यापक शांति प्रक्रिया को पूरा किया।
लगातार अमेरिकी प्रशासनों ने सऊदी भागीदारी को निर्णायक रूप से गायब तत्व माना है। अब्राहम समझौते का रियाद के बिना विस्तार हो सकता था, लेकिन वे राज्य की भागीदारी के बिना अपना पूर्ण रणनीतिक महत्व हासिल नहीं कर सकते थे।
ट्रम्प प्रशासन ने एक बार फिर सऊदी-इजरायल सामान्यीकरण को अपनी क्षेत्रीय कूटनीति के केंद्र में रखा है। लेकिन इस कूटनीतिक प्रयास का मूल्यांकन 7 अक्टूबर के बाद के व्यापक संदर्भ में किया जाना चाहिए।
गाजा में युद्ध ने एक बिल्कुल नया राजनयिक माहौल तैयार किया। बाद की युद्धविराम पहल और शांति बोर्ड की स्थापना ने संघर्ष को समाप्त करने, क्षेत्र को स्थिर करने और पुनर्निर्माण शुरू करने के उद्देश्य से एक रूपरेखा पेश की। उनका महत्व किसी राजनीतिक समझौते को प्रतिस्थापित करने में नहीं है, बल्कि ऐसी स्थितियाँ बनाने में है जिनके तहत कोई भी संभव हो सके।
हालाँकि, राज्य के लिए, आवश्यक राजनीतिक आवश्यकता अपरिवर्तित रहती है: एक संप्रभु फ़िलिस्तीनी राज्य की वास्तविक और अपरिवर्तनीय स्थापना।
यह स्थिति राजनीतिक, धार्मिक और आर्थिक बुनियादों को परस्पर मजबूत करने पर टिकी है। सम्राट न केवल राज्य के प्रमुख के रूप में बल्कि दो पवित्र मस्जिदों के संरक्षक के रूप में भी शासन करता है, जो पूरे इस्लामी जगत में धार्मिक अधिकार रखने की जिम्मेदारी है। इसलिए इज़राइल की मान्यता से संबंधित किसी भी निर्णय के लिए राजनीतिक अनुमोदन और व्यापक धार्मिक वैधता दोनों की आवश्यकता होगी। ऐसी वैधता भविष्य की बातचीत के वादों पर विश्वसनीय रूप से निर्भर नहीं रह सकती। इसके लिए एक संप्रभु फिलिस्तीनी राज्य की स्थापना की आवश्यकता होगी।
राज्य का व्यापक प्रभाव उस स्थिति को मजबूत करता है। यह अब तक अरब दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है, जो कुल अरब आर्थिक उत्पादन का लगभग एक तिहाई प्रतिनिधित्व करती है। राज्य G20 का एकमात्र क्षेत्रीय सदस्य है, जो दुनिया की अग्रणी ऊर्जा महाशक्तियों में से एक है और दुनिया का अग्रणी कच्चा तेल निर्यातक है। यह मध्य पूर्व का प्रमुख आर्थिक इंजन भी है। अपनी धार्मिक स्थिति के साथ मिलकर, ये कारक सऊदी निर्णयों को द्विपक्षीय कूटनीति से कहीं आगे तक फैलाते हैं।
इसके निहितार्थ राज्य से भी कहीं आगे तक पहुंचेंगे। लेबनान, सीरिया, इराक और अल्जीरिया सहित कई प्रमुख अरब राज्यों ने इज़राइल को मान्यता नहीं दी है। उनके निर्णय संप्रभु हैं, लेकिन फिलिस्तीनी राज्य के आधार पर स्थापित एक सऊदी-इजरायल समझौता फिर भी उस राजनीतिक माहौल को बदल देगा जिसमें ये निर्णय लिए गए हैं।
लेबनान इस बात को स्पष्ट करता है। वाशिंगटन इजरायल-लेबनानी सीमा को स्थिर करने के व्यापक प्रयास के तहत बेरूत को इजरायल के साथ औपचारिक संबंधों की ओर बढ़ने के लिए प्रोत्साहित कर रहा है। हालाँकि, इस तरह के निर्णय की घरेलू राजनीतिक लागत फिलिस्तीनी राज्य के आधार पर सऊदी समर्थित समझौते के बाद पहले की तुलना में मौलिक रूप से भिन्न दिखाई देगी।
यही तर्क व्यापक मुस्लिम जगत में फैला हुआ है। पाकिस्तान, इंडोनेशिया, बांग्लादेश और मलेशिया जैसे प्रमुख प्रभावशाली देशों ने इज़राइल की मान्यता रोक दी है क्योंकि फ़िलिस्तीनी प्रश्न अनसुलझा है। दो पवित्र मस्जिदों के संरक्षक द्वारा स्वीकार किया गया समझौता और फिलिस्तीनी राज्य की स्थापना के साथ उन सरकारों को इसका पालन करने के लिए मजबूर किया जाएगा। यह उनके पदों पर पुनर्विचार करने में आने वाली प्रमुख राजनीतिक और धार्मिक बाधाओं को दूर कर देगा।
यही बात अंततः सऊदी अरब को पहले के अब्राहम समझौते से अलग करती है। सऊदी अरब की भागीदारी न केवल पैमाने में, बल्कि अरब और मुस्लिम दुनिया भर में राजनीतिक, आर्थिक और धार्मिक महत्व में भिन्न होगी।
वर्तमान कूटनीतिक प्रक्रिया अंततः उस बिंदु तक पहुँच पाएगी या नहीं यह अनिश्चित बना हुआ है। इज़राइल, फ़िलिस्तीनी, संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय संघ और कुछ क्षेत्रीय सरकारें सभी को अपरिहार्य भूमिकाएँ निभानी हैं। हालाँकि, अंतिम सऊदी निर्णय किंग सलमान और क्राउन प्रिंस मोहम्मद बिन सलमान पर निर्भर है।
जो रणनीतिक ढाँचा उन्हें विरासत में मिला है, उसमें फ़िलिस्तीनी राज्य का दर्जा और इज़राइल की मान्यता क्रमिक कदम नहीं बल्कि समानांतर दायित्व हैं। कोई भी दूसरे के बिना स्थायी वैधता प्राप्त नहीं कर सकता।
इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के अपने हैं और जरूरी नहीं कि वे अल जज़ीरा के संपादकीय रुख को प्रतिबिंबित करें।
सऊदी अरब के पास फ़िलिस्तीनी राज्य की कुंजी क्यों है?
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