International- क्या तेल और गैस उद्योग के अप्रत्याशित लाभ पर कर लगाने का समय आ गया है? -INA NEWS

जैसे-जैसे अमेरिकी गैस की कीमतें चार वर्षों में अपने उच्चतम स्तर पर पहुंच रही हैं, यह स्पष्ट होता जा रहा है कि ईरान में युद्ध तेल और गैस कंपनियों के लिए बहुत लाभदायक रहा है। पेट्रीसिया कोहेन ने पिछले सप्ताह रिपोर्ट दी थी कि बीपी ने इस साल की पहली तिमाही में “असाधारण” प्रदर्शन का दावा किया है, और फ्रांस में स्थित टोटलएनर्जीज़ ने 5.4 बिलियन डॉलर के शुद्ध मुनाफे की घोषणा की है।

अब, जर्मनी और इटली सहित मुट्ठी भर यूरोपीय देशों के वित्त मंत्री सीनेट में डेमोक्रेटतेल और गैस कंपनियों के युद्ध-संबंधी लाभ पर अप्रत्याशित करों की मांग कर रहे हैं। तर्क यह है कि ये अतिरिक्त मुनाफ़ा ईरान में युद्ध का परिणाम है, जो समझदारी भरे व्यापारिक निर्णयों के विपरीत है और इस पर अधिक कर लगाया जाना चाहिए। फिर सरकारें उच्च ऊर्जा बिलों से परेशान उपभोक्ताओं को पैसा वापस भेजने या नवीकरणीय ऊर्जा स्रोतों में निवेश करने के लिए आय का उपयोग कर सकती हैं।

यह कोई नया आइडिया नहीं है। 2022 में, यूक्रेन पर रूस के आक्रमण के बाद ऊर्जा की कीमतें बढ़ने के बाद यूरोपीय संघ के देशों, ब्रिटेन और भारत ने जीवाश्म ईंधन आपूर्तिकर्ताओं पर अप्रत्याशित कर लगाया। 1980 के दशक में, अमेरिका ने तेल कंपनियों पर अपना स्वयं का अप्रत्याशित कर लगाया, और एक समय राष्ट्रपति जिमी कार्टर ने योजना बनाई कुछ आय का उपयोग सौर ऋणों पर सब्सिडी देने के लिए करें.

लेकिन तेल और गैस पर कर लगाने के प्रयास एक बुनियादी समस्या बन गए हैं: कभी-कभी, वे उम्मीद के मुताबिक उतना धन नहीं जुटा पाते हैं। आज हम आपको कुछ कारण बताएंगे।

शैल खेल

जब फ़्रांस ने 2022 में जीवाश्म ईंधन कंपनियों की शुद्ध आय पर अस्थायी अप्रत्याशित कर लागू किया, तो नीति निर्माताओं को उम्मीद थी कि इससे $3 बिलियन तक राजस्व आएगा। इसके बजाय, व्यवसायों ने केवल $69 मिलियन का भुगतान किया।

क्या हुआ?

पेरिस स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स के शोधकर्ता अंतरराष्ट्रीय कॉर्पोरेट आय डेटा के विश्लेषण के आधार पर एक स्पष्टीकरण लेकर आए हैं। ऐसा प्रतीत होता है कि तेल और गैस कंपनियाँ अपने मुनाफ़े को उच्च कर वाले देशों से टैक्स हेवेन में स्थानांतरित कर रही हैं जहाँ प्रभावी दरें लगभग 6 प्रतिशत थीं।

उन्होंने पाया कि एक सामान्य वर्ष में, कंपनियों ने अपने मुनाफ़े का लगभग 12 प्रतिशत बहुत कम कर दरों वाले देशों में दर्ज किया – उदाहरण के लिए मॉरीशस, मकाऊ और माल्टा। जब तेल की कीमतें ऊंची थीं, तो टैक्स हेवेन में बुक किए गए मुनाफे का अनुपात बढ़कर 20 प्रतिशत हो गया।

यह कैसे संभव है? पेपर के लेखकों में से एक ऐलिस चियोचेट्टी ने कहा, “सैद्धांतिक रूप से, कंपनी को मुनाफा बुक करना चाहिए जहां गतिविधि वास्तव में हो रही है।”

लेकिन तेल और गैस कंपनियों के पास सहायक कंपनियों का जटिल जाल होता है जो एक-दूसरे से सामान और सेवाएं खरीदते हैं, और उनके पास यह निर्धारित करने के लिए कुछ छूट होती है कि कंपनी का एक हिस्सा दूसरे से कितना शुल्क लेता है।

इसका मतलब है कि फ्रांस में अपने मुनाफे का 50 प्रतिशत कमाने वाली कंपनी राजस्व के कुछ प्रतिशत बिंदुओं को टैक्स हेवन में मुख्यालय वाले अपने अन्य व्यवसायों में स्थानांतरित करने का एक तरीका ढूंढ सकती है, जिससे फ्रांस में उसकी कर योग्य आय और कुल मिलाकर उसका वैश्विक कर बिल कम हो जाएगा।

कर कम होने के अतिरिक्त कारण भी हैं। कर नीति निर्माताओं की अपेक्षा से कम कंपनियों पर लागू हुआ। और कंपनियों ने अपनी आय से पिछले वर्षों के घाटे को काट लिया, एक सामान्य कॉर्पोरेट लेखांकन अभ्यास जिसने कंपनियों के कर बिलों को कम कर दिया, स्टैनफोर्ड विश्वविद्यालय के एक पोस्टडॉक्टरल शोधकर्ता मैनन फ्रेंकोइस ने कहा, जो कॉर्पोरेट कराधान का अध्ययन करते हैं।

एक अमेरिकी प्रयोग

1970 के दशक में, जैसे ही अमेरिका ने तेल पर अपना मूल्य नियंत्रण समाप्त करना शुरू किया, कई लोगों ने क्षितिज पर तेल और गैस निष्कर्षण कंपनियों के लिए एक वरदान की भविष्यवाणी की। तेल उद्योग पर एक नए कर को एक राजनीतिक आवश्यकता के रूप में देखा गया। (टाइम्स संपादकीय बोर्ड 1979 में कर के समर्थन में सामने आया, यह तर्क देते हुए कि तेल और गैस मुनाफे के बारे में कुछ करने की जरूरत है।)

यह कोई सामान्य अप्रत्याशित कर नहीं था, जो असाधारण परिस्थितियों के जवाब में एकमुश्त लेवी के रूप में लगाया गया था। इसके बजाय, इसे समय के साथ कच्चे तेल के उत्पादन पर कर लगाने के लिए डिज़ाइन किया गया था। एक जटिल प्रणाली में विभिन्न उत्पादकों पर विभिन्न स्तरों पर कर लगाया जाता था सरकारी जवाबदेही कार्यालय ने 1984 की एक रिपोर्ट में कहा“शायद अमेरिकी उद्योग पर लगाया गया अब तक का सबसे बड़ा और सबसे जटिल कर।”

लेकिन कर पारित होने के बाद, तेल की कीमतें उस आश्चर्यजनक ऊंचाई तक नहीं पहुंचीं जिसकी कुछ लोगों ने भविष्यवाणी की थी। और टैक्स नहीं लाया लगभग उतना ही राजस्व आशा के अनुसार। अपने अंतिम दो वर्षों में, इसने बिल्कुल भी राजस्व नहीं लाया। राष्ट्रपति रोनाल्ड रीगन ने इसके खिलाफ अभियान चलाया और सांसदों को चिंता थी कि इससे घरेलू उत्पादन में कमी आ रही है।

कांग्रेस ने 1988 में क्रूड ऑयल विंडफॉल प्रॉफिट टैक्स को निरस्त कर दिया। उस समय तक, द टाइम्स संपादकीय बोर्ड, जो पहले इसका समर्थक था, इसके खिलाफ हो गया था।

आगे क्या होगा

पेरिस स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स के शोधकर्ताओं के निष्कर्षों से सांसदों को अप्रत्याशित कर के भविष्य के संस्करणों में खामियों को दूर करने में मदद मिल सकती है। चियोचेट्टी और उनके सह-लेखक निनॉन मोरो-कैस्टलर ने कहा कि एक अधिक प्रभावी संरचना एक ऐसी संख्या पर आधारित हो सकती है जो “हेरफेर योग्य नहीं है।” स्थानीय आय पर कर लगाने के बजाय, जिसे कंपनियां अक्सर स्थानांतरित कर सकती हैं, देश ऊर्जा कंपनियों पर उनकी घरेलू बिक्री या रिफाइनिंग मात्रा के आधार पर कर लगाने का विकल्प चुन सकते हैं।

अमेरिका में, नए अप्रत्याशित कर लगाने की तुलना में जीवाश्म ईंधन उद्योग को अधिक भुगतान करने के लिए मजबूर करने के अधिक सरल तरीके हैं। कांग्रेसनल रिसर्च सर्विस के रूप में 2022 की एक रिपोर्ट में बताया गया हैकानून निर्माता कई उद्योग-विशिष्ट सब्सिडी को रद्द कर सकते हैं जो कंपनियों के वार्षिक कर बिल को कम करती हैं।

हम इस बारे में पहले से कहीं अधिक जानते हैं कि जब कानून निर्माता कुछ नहीं करते हैं तो क्या होता है। 2022 में रूस-यूक्रेन ईंधन संकट के परिणामस्वरूप जीवाश्म ईंधन कंपनियों को रिकॉर्ड मुनाफा हुआ, सबसे अमीर 1 प्रतिशत अमेरिकियों ने वैश्विक स्तर पर लगभग आधा लाभ उठाया, हालिया शोध में पाया गया है.

ट्रम्प प्रशासन

वाशिंगटन गोल्फ कोर्स की मिट्टी जहां ईस्ट विंग का मलबा डाला गया था, उसमें जहरीली धातुएं हैं

नेशनल पार्क सर्विस के आंकड़ों के अनुसार, वाशिंगटन में एक सार्वजनिक गोल्फ कोर्स की मिट्टी, जहां ट्रम्प प्रशासन ने व्हाइट हाउस ईस्ट विंग के विध्वंस के बाद मलबा डाला था, में सीसा, क्रोमियम और अन्य जहरीली धातुओं के लिए सकारात्मक परीक्षण किया गया है।

डेटा, जिसे पार्क सर्विस ने पिछले सप्ताह अपनी वेबसाइट पर प्रकाशित किया था, ने ईस्ट पोटोमैक गोल्फ लिंक्स की मिट्टी में इन दूषित पदार्थों के अपेक्षाकृत कम स्तर को दिखाया।

फिर भी डंप ने पर्यावरण कानूनों को दरकिनार करने के ट्रम्प प्रशासन के फैसले पर सवाल उठाए जब उसने जेफरसन मेमोरियल के पास लोकप्रिय सार्वजनिक मार्ग के बीच में मिट्टी, सरिया, प्लास्टर और अन्य मलबे से भरे ट्रक गिरा दिए। – मैक्सिन जोसलो

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दिन की संख्या

150 पवन परियोजनाएँ, कुल 30 गीगावाट

ब्रैड प्लमर की रिपोर्ट है कि, एक पवन उद्योग व्यापार समूह के अनुसार, ट्रम्प प्रशासन सैन्य समीक्षा में देरी करके संयुक्त राज्य भर में 150 से अधिक तटवर्ती पवन फार्मों को अवरुद्ध कर रहा है, जिन्हें कभी नियमित माना जाता था। कुल मिलाकर, उन पवन फार्मों से 30 गीगावाट बिजली पैदा करने की उम्मीद की गई होगी। वह लिखते हैं, एक गीगावाट 300,000 से अधिक घरों के लिए पर्याप्त बिजली प्रदान कर सकता है, हालांकि पवन टरबाइन हर समय बिजली का उत्पादन नहीं कर सकते हैं।

विज्ञान क्या कहता है: एरिक नीलर लिखते हैं, पवन टरबाइन जहाजों पर रडार और विमान की तलाश करने वाली जमीन-आधारित प्रणालियों के लिए दो समस्याएं पैदा करते हैं। सबसे पहले, स्टील सपोर्ट टावर विद्युत चुम्बकीय तरंगों को प्रतिबिंबित कर सकते हैं, जिससे रडार के लिए आस-पास की वस्तुओं को पकड़ना अधिक कठिन हो जाता है। और, दूसरा, घूमने वाले ब्लेड रडार स्क्रीन पर एक “ब्लेड फ्लैश” बना सकते हैं, जो एक अन्य वस्तु की तरह दिखाई देता है जहां कोई नहीं है। लेकिन शोधकर्ताओं का कहना है कि नई प्रौद्योगिकियों का उपयोग करके और जहां कंपनियां पवन टरबाइन का निर्माण करती हैं, वहां समायोजन करके समस्या का प्रबंधन किया जा सकता है।