International- नए प्रधान मंत्री को पुरानी समस्याओं का सामना करना पड़ता है: ब्रिटेन की अर्थव्यवस्था को कैसे बढ़ाया जाए -INA NEWS

एक के बाद एक, ब्रिटेन के हालिया प्रधानमंत्रियों ने देश की अर्थव्यवस्था को पुनर्जीवित करने का संकल्प लिया है। एक के बाद एक, विकास का वादा उनसे दूर होता गया।

एंडी बर्नहैम, जो सोमवार को औपचारिक रूप से नवीनतम प्रधान मंत्री बनने के लिए तैयार हैं, इस प्रतिज्ञा के अपने संस्करण के साथ आए हैं: “प्रत्येक ब्रिटिश पोस्टकोड में अच्छी वृद्धि।”

उसकी योजना? स्थानीय अधिकारियों को अधिकार दे दें ताकि वे अपने आर्थिक विकल्प स्वयं चुन सकें। . बर्नहैम ने “देश को चलाने के तरीके में हमारे जीवनकाल में सबसे बड़ा बदलाव” लाने का वादा किया है।

. बर्नहैम ने अपने आर्थिक एजेंडे का विवरण प्रकट नहीं किया है। लेकिन उनके भाषणों और सलाहकारों की सिफ़ारिशों में उनकी प्राथमिकताएं उभर कर सामने आ रही हैं. न्यूयॉर्क टाइम्स ने पांच अर्थशास्त्रियों और नीति रणनीतिकारों से बात की, जो . बर्नहैम की आर्थिक दृष्टि को तैयार करने में भूमिका निभा रहे हैं, जिनमें से कई ने नाम न छापने की शर्त पर उन नीतियों के बारे में खुलकर बात की जो अभी भी अंतिम नहीं थीं।

सत्ता के तथाकथित हस्तांतरण के साथ-साथ, . बर्नहैम ने कहा है कि वह जीवनयापन की उच्च लागत से शीघ्रता से निपटते हुए अधिक सार्वजनिक उपयोगिताओं और सेवाओं को सार्वजनिक नियंत्रण में लाएंगे।

लेकिन . बर्नहैम को उन्हीं आर्थिक चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा जो उनके पूर्ववर्तियों के सामने आई थीं: भारी सार्वजनिक ऋण का बोझ, अत्यधिक उच्च मुद्रास्फीति और कम उत्पादकता वृद्धि। वे एक दशक पहले यूरोपीय संघ छोड़ने के देश के फैसले की अपरिहार्य विरासतों से जुड़े हैं, जिसने अर्थव्यवस्था को प्रभावित किया है, और वर्षों से बहुत कम सार्वजनिक निवेश किया है। घबराए हुए उपभोक्ता खर्च करने के बजाय खूब बचत कर रहे हैं।

. बर्नहैम विकट आर्थिक समस्याओं का सामना कर रहे हैं, लेकिन उनके मूल में विकास रुका हुआ है।

2008 के वित्तीय संकट के बाद से ब्रिटेन की अर्थव्यवस्था सुस्त है। प्रति व्यक्ति सकल घरेलू उत्पाद 2008 की शुरुआत की तुलना में केवल 7 प्रतिशत अधिक है, जबकि संकट से पहले के दशक में यह 20 प्रतिशत से अधिक था।

एक स्वतंत्र थिंक टैंक, नेशनल इंस्टीट्यूट फॉर इकोनॉमिक एंड सोशल रिसर्च के निदेशक डेविड एकमैन ने कहा, “ब्रिटेन के सामने विकास बड़ी चुनौती है।” उन्होंने कहा, देश की अधिक स्थायी समस्याएं जैसे कि स्वच्छ ऊर्जा परिवर्तन को कैसे वित्तपोषित किया जाए और बढ़ती आबादी का समर्थन कैसे किया जाए, “अगर हमारी वृद्धि तेज होती तो यह बहुत आसान लगती।”

कई बड़ी आर्थिक परेशानियाँ, जैसे उच्च ऋण और सार्वजनिक व्यय पर भारी माँग, ब्रिटेन के लिए अनोखी नहीं हैं। लेकिन . बर्नहैम उनकी – और उनकी पार्टी की – अपनी बनाई हुई बाधाओं से बंधे हैं। ब्रिटिश सरकार के ऋण के अंतर्राष्ट्रीय खरीदारों को डराने और उधार लेने की लागत को और बढ़ाने से सावधान, उन्होंने रेचेल रीव्स द्वारा किए गए ऋण और खर्च पर सख्त नियमों का पालन करने का वादा किया है, जिनके आने वाले दिनों में उन्हें राजकोष के चांसलर के रूप में प्रतिस्थापित करने की उम्मीद है। . बर्नहैम को एक ऐसी पार्टी भी विरासत में मिलेगी जो आयकर सहित देश के तीन सबसे बड़े करों में से कोई भी नहीं बढ़ाने का वादा करती है।

. बर्नहैम इंग्लैंड के उत्तर में ग्रेटर मैनचेस्टर के मेयर के रूप में लगभग एक दशक के बाद प्रधान मंत्री पद पर आए हैं। नौकरी ने उन्हें वयस्क शिक्षा और प्रशिक्षण के माध्यम से परिवहन, आवास, पुलिस व्यवस्था और कौशल विकास पर अधिकार दिया। . बर्नहैम ने एक राजनीतिक हस्ताक्षर के रूप में केंद्र सरकार के नियंत्रण पर स्थानीय लोगों के गुणों पर प्रकाश डाला और देश भर में वेस्टमिंस्टर से शक्तियों को और अधिक विकसित करने का वादा किया है।

ब्रिटेन “असाधारण रूप से केंद्रीकृत है”, कैंब्रिज विश्वविद्यालय में सार्वजनिक नीति के प्रोफेसर डायने कोयल ने कहा, जिन्होंने पिछले दो दशकों में मैनचेस्टर में आर्थिक नीति निर्धारण को प्रभावित किया है।

शक्ति, विशेष रूप से वित्त पर, लंदन में जमा की जाती है, केंद्रीकरण का एक स्तर जो अंतरराष्ट्रीय मानकों द्वारा उल्लेखनीय है। आर्थिक सहयोग और विकास संगठन, या ओईसीडी के आंकड़ों के अनुसार, स्थानीय सरकारों के पास सहकर्मी देशों की तुलना में आवश्यक धन जुटाने की कम क्षमता है।

केंद्रीकरण ने दो बड़ी, गहरी जड़ें जमा चुकी समस्याओं को जन्म दिया है – देश के अधिकांश हिस्सों में कम विकास और पिछड़ती समृद्धि, और लंदन और दक्षिण-पूर्व में अप्रभावी आवास की विशेषता वाली आर्थिक वृद्धि। लंदन की उत्पादकता ब्रिटेन की औसत से 30 प्रतिशत अधिक है, और पिछले कुछ दशकों से ऐसा ही है।

यहाँ, मैनचेस्टर शिक्षाप्रद है। शहर, जो 19वीं शताब्दी में एक औद्योगिक महाशक्ति था, पिछली शताब्दी के उत्तरार्ध में तेजी से विऔद्योगीकरण के कारण प्रभावित हुआ। लेकिन यह एक पुनरुद्धार का मंचन कर रहा है। प्रभावशाली मात्रा में आवक निवेश और उत्पादकता लाभ के साथ शहर एक विकास मॉडल बन गया है। . बर्नहैम की आशा है कि मैनचेस्टर का पुनरुत्थान, जिसके बीज उनके मेयर बनने से पहले रखे गए थे, पूरे देश में दोहराया जा सकता है।

सु. कोयल ने कहा, हस्तांतरण का महत्वपूर्ण लाभ यह है कि अधिकारियों को उन चिंताओं के बारे में बेहतर जानकारी मिलती है जैसे कि स्थानीय कंपनियों को श्रमिकों में किस कौशल की आवश्यकता है, और उन मांगों को पूरा करने के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण नीतियों को बेहतर ढंग से समन्वयित कर सकते हैं।

सिफ़ारिश थी ओईसीडी द्वारा प्रतिध्वनितजिसने बुधवार को कहा कि यदि ब्रिटेन क्षेत्रीय उत्पादकता में अंतर को कम कर सकता है तो यह समग्र आर्थिक विकास को बढ़ा सकता है। स्थानीय नीतियों का उपयोग अधिक युवाओं को नौकरियों में लाने और परिवहन में सुधार के लिए किया जा सकता है, जो ब्रिटेन की क्षेत्रीय असमानता के प्रमुख दोषी हैं।

वहां पहुंचना कठिन होगा. ब्रिटेन स्थानीय अधिकारियों का एक समूह है, जिसकी सीमाएँ ओवरलैप होती हैं और जिम्मेदारियाँ अलग-अलग होती हैं। कुछ लोग पुलिस व्यवस्था को नियंत्रित करते हैं। अन्य अपशिष्ट का संग्रह. जैसे-जैसे लंदन में सत्ता केंद्रीकृत हो गई है, देश के कई हिस्सों से आर्थिक नीति को प्रभावी ढंग से प्रबंधित करने की क्षमता खत्म हो गई है।

लंदन स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स में आर्थिक भूगोल के प्रोफेसर नील ली ने कहा, ब्रिटेन को “बहुत खंडित और बहुत केंद्रीकृत” छोड़ दिया गया है। उन्होंने कहा कि अब इसे संबोधित करने के प्रयास के लिए व्यापक राजनीतिक सहमति है।

दिवंगत सरकार ने कहा था कि वह स्थानीय अधिकारियों को राष्ट्रीय करों का हिस्सा खर्च करने के तरीके पर अधिक नियंत्रण देने की योजना पर काम कर रही थी। वे प्रयास प्रारंभिक चरण में हैं, और यह देखना बाकी है कि . बर्नहैम हस्तांतरण के अपने दृष्टिकोण को कैसे पूरा करेंगे।

उनके कई अन्य प्रस्ताव भी दीर्घकालिक प्रकृति के हैं। . बर्नहैम ने कहा है कि वह इन उपयोगिताओं और सेवाओं पर “अधिक सार्वजनिक नियंत्रण” लेकर पानी, आवास, ऊर्जा और परिवहन की लागत को कम करने के लिए 10-वर्षीय योजना बनाएंगे। उनके सामने आने वाली राजकोषीय बाधाओं को देखते हुए, इसका मतलब शायद मजबूत विनियमन और सरकार और कंपनियों के बीच अधिक साझेदारी है, न कि व्यापक राष्ट्रीयकरण।

क्या इनमें से कोई भी आर्थिक विकास उत्पन्न करेगा? हो सकता है, अर्थशास्त्रियों का कहना है, हालांकि जल्दी नहीं।

अल्पावधि में, . बर्नहैम को बदलाव के लिए अधीर नागरिक वर्ग का सामना करना पड़ रहा है और उनसे जीवनयापन की लागत से निपटने के लिए कदमों की घोषणा करने की उम्मीद है।

उम्मीद है कि नई सरकार “जीवनयापन की लागत को संबोधित करने के लिए कुछ आकर्षक उपाय” करेगी, शायद ऊर्जा की कीमतों, किराए या सामाजिक आवास पर, न्यू इकोनॉमिक्स फाउंडेशन के मुख्य कार्यकारी डैनी .स्कंदरजाह ने कहा, एक थिंक टैंक जो . बर्नहैम को सलाह देने वालों में से एक रहा है।

पिछले कुछ वर्षों ने दिखाया है कि ब्रिटेन के राजनीतिक नेताओं की योजनाओं को कैसे विफल किया जा सकता है। व्यापार के प्रति खुलेपन और विदेशी बांडधारकों पर निर्भरता के कारण ब्रिटिश अर्थव्यवस्था विदेशी घटनाओं के झटकों के प्रति अत्यधिक संवेदनशील है।

इस वर्ष की शुरुआत में, तेज़ आर्थिक विकास और उधारी में कमी नज़र आ रही थी, और मुद्रास्फीति अंततः केंद्रीय बैंक के 2 प्रतिशत लक्ष्य पर लौटने की उम्मीद थी। लेकिन फिर ईरान पर अमेरिका और इज़रायली के हमलों ने एक युद्ध शुरू कर दिया जिससे ऊर्जा की कीमतें बढ़ गईं। कुछ महीने पहले की तुलना में घरेलू ऊर्जा बिल में औसतन 13 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। ब्याज दरों में कटौती की उम्मीदें, जिससे बंधक लागत कम होगी, गायब हो गई हैं।

. बर्नहैम को जीवन स्तर में सुधार सहित अपना आर्थिक एजेंडा पूरा करने के लिए इन झटकों से लड़ना होगा।

अन्यथा, मुद्रास्फीति के लिए समायोजित प्रयोज्य आय में गिरावट आएगी, . .स्कंदरजाह ने कहा। “और कोई भी सरकार इससे बचने वाली नहीं है।”