#International – मैक्सिकन राष्ट्रपति एंड्रेस मैनुअल लोपेज़ ओब्रेडोर की विरासत क्या है? – #INA
जैसा कि एंड्रेस मैनुअल लोपेज़ ओब्रेडोर अपने राष्ट्रपति पद के अंतिम घंटों के करीब हैं, पहले से ही उस विरासत पर बहस छिड़ गई है जिसे मैक्सिकन नेता, जिसे व्यापक रूप से एएमएलओ के रूप में जाना जाता है, पीछे छोड़ रहे हैं।
मेक्सिको के संविधान द्वारा छह साल के एकल कार्यकाल तक सीमित, एएमएलओ सोमवार को उस अनुमोदन रेटिंग के साथ कार्यालय छोड़ देगा जो कभी भी 60 प्रतिशत से नीचे नहीं गिरी।
जो राजनीतिक दल कभी मेक्सिको पर हावी थे, वे उनकी मुरैना पार्टी के उदय से अलग हो गए हैं और उनकी उत्तराधिकारी, नवनिर्वाचित राष्ट्रपति क्लाउडिया शीनबाम ने देश के जून के चुनावों में भारी जीत हासिल की है।
संयुक्त राज्य अमेरिका में कोलंबिया विश्वविद्यालय में मैक्सिकन इतिहास के प्रोफेसर पाब्लो पिकाटो ने अल जज़ीरा को बताया, “लोपेज़ ओब्रेडोर बहुत उच्च स्तर की लोकप्रियता के साथ सत्ता छोड़ रहे हैं, जो पिछली सरकारों में जो हुआ उससे बहुत अलग है।”
लेकिन कार्यालय में लोपेज़ ओब्रेडोर का समय उनकी व्यापक लोकप्रियता से अधिक विवादास्पद रहा है, और सत्ता में उनके अंतिम हफ्तों में कई सुधारों के खिलाफ विरोध प्रदर्शन देखा गया है जिन्हें उनकी सरकार ने आगे बढ़ाया है।
जबकि समर्थक न्यूनतम वेतन, श्रम सुधार और कल्याण भुगतान में वृद्धि जैसी नीतियों के माध्यम से गरीबी में नाटकीय कमी का श्रेय एएमएलओ को देते हैं, आलोचक उन पर लोकतांत्रिक निगरानी को खत्म करने और अधिकारों के हनन और असुरक्षा को संबोधित करने में विफल रहने का आरोप लगाते हैं।
पिकाटो ने कहा, “एएमएलओ हमेशा से कहता रहा है कि उनकी सरकार अतीत को तोड़ने का प्रतिनिधित्व करती है, कि यह एक नया शासन है,” लोपेज़ ओब्रेडोर ने भी अपने प्रशासन को नवउदारवाद के बाजार-समर्थक राजनीतिक दर्शन के साथ एक ब्रेक के रूप में देखा।
“लेकिन निश्चित रूप से, चीज़ें इतनी सरल नहीं हैं।”
गरीबी में कमी
लोपेज़ ओब्रेडोर अक्सर कहते हैं कि उनकी सरकार ने “चौथे परिवर्तन” की शुरुआत की है।
यह प्रभावी रूप से राष्ट्रपति के रूप में उनके कार्यकाल की तुलना देश के इतिहास में पिछली अवधियों – स्पेन से स्वतंत्रता, उदार सुधार के युग और मैक्सिकन क्रांति – से करता है, जिसने मूल रूप से मेक्सिको को बदल दिया।
समर्थक एएमएलओ के कार्यकाल के दौरान हुए आर्थिक परिवर्तनों को इस बात के प्रमाण के रूप में इंगित करते हैं कि उनके प्रशासन ने अतीत के साथ एक और ऐतिहासिक ब्रेक की शुरुआत की।
मैक्सिकन अकादमिक और विश्लेषक विरी रियोस ने अल जज़ीरा को बताया, “एएमएलओ के प्रशासन का सबसे सकारात्मक क्षेत्र श्रम सुधार और गरीबी और असमानता में कमी रहा है।” “2018 और 2022 के बीच लगभग 5.1 मिलियन लोगों ने गरीबी को पीछे छोड़ दिया, जो 20 से अधिक वर्षों में गरीबी में सबसे महत्वपूर्ण कमी है।”
उन्होंने यह भी कहा कि राष्ट्रपति ने कई आर्थिक नीतियों की शुरुआत की, जैसे कि देश की न्यूनतम मजदूरी को दोगुना करना और अमेरिका के साथ सीमा के पास के क्षेत्रों में इसे तीन गुना करना, जहां कई कंपनियां विनिर्माण सुविधाएं स्थापित करती हैं। उनकी सरकार ने श्रम सुधार भी शुरू किए जिससे संघीकरण के प्रयासों को सुविधा मिली।
लेकिन जबकि एएमएलओ ने खुद को गरीबों के एक चैंपियन के रूप में स्थापित किया है, जिसने देश की स्थापना और व्यावसायिक हितों को चुनौती दी है, मेक्सिको में अन्य लोग इस बात पर बहस करते हैं कि उनके परिवर्तन कितने परिवर्तनकारी रहे हैं।
जबकि लोपेज़ ओब्रेडोर ने पेंशन भुगतान और नकद हस्तांतरण जैसे कार्यक्रमों का विस्तार किया है, मेक्सिको का सामाजिक खर्च सभी ओईसीडी देशों में सबसे कम है। देश में राजकोषीय नीति भी अपेक्षाकृत संयमित बनी हुई है।
“यदि आप मेक्सिको द्वारा सकल घरेलू उत्पाद के रूप में एकत्र किए जाने वाले करों की मात्रा को देखें, तो यह लगभग 16 प्रतिशत है। यह बहामास की तुलना में कम दर है,” रियोस ने कहा। “पर्याप्त कर संग्रह नहीं है, और एएमएलओ ने इस पर ध्यान नहीं दिया।”
चल रहे सुरक्षा मुद्दे
अपराध और सुरक्षा के मुद्दों पर, लोपेज़ ओब्रेडोर ने अपनी सफलता को परिवर्तन के बजाय निरंतरता के संदर्भ में परिभाषित किया है। जबकि देश के लापता लोगों के प्रियजन न्याय की तलाश में हैं और मैक्सिकन हिंसा की आश्चर्यजनक दर से पीड़ित हैं, एएमएलओ का तर्क है कि उनकी निगरानी में रुझान ज्यादातर स्थिर रहे हैं।
विश्व बैंक के डेटा से पता चलता है कि देश की हत्या दर 2018 में प्रति 100,000 लोगों पर 30 से गिर गई जब एएमएलओ कार्यालय में आया, 2021 में प्रति 100,000 लोगों पर 28 हो गया। 2022 में, मेक्सिको में 32,223 हत्याएं दर्ज की गईं, जो पिछले वर्ष की तुलना में लगभग 10 प्रतिशत कम है।
हालाँकि, ये आंकड़े अभी भी कई मैक्सिकन लोगों द्वारा सामना की जाने वाली दमनकारी वास्तविकता को रेखांकित करते हैं।
नेशनल इंस्टीट्यूट ऑफ स्टैटिस्टिक्स एंड जियोग्राफी के 2024 के सर्वेक्षण में पाया गया कि 73 प्रतिशत से अधिक लोगों ने असुरक्षित महसूस किया, लगभग 22 प्रतिशत ने कहा कि जिस क्षेत्र में वे रहते थे, वहां हत्याएं हुईं।
हिंसा के अपराधियों के लिए जवाबदेही – आपराधिक समूहों और स्वयं राज्य द्वारा – भी दुर्लभ है, लगभग 95 प्रतिशत हत्याएं अनसुलझी हैं।
एएमएलओ ने शुरू में अपराध से लड़ने के लिए सैन्यीकृत दृष्टिकोण से दूर जाने के वादे पर अभियान चलाया था, जिसके कारण पिछली सरकारों के तहत हिंसा बढ़ गई थी।
लेकिन सैन्यीकरण को वापस लेने की बात तो दूर, लोपेज़ ओब्रेडोर ने सार्वजनिक सुरक्षा पर सेना की शक्ति का विस्तार किया है और बुनियादी ढांचे की परियोजनाओं और प्रशासनिक कार्यों में मदद के लिए सेना की भर्ती की है, यहां तक कि उसे बंदरगाहों और एयरलाइंस पर भी नियंत्रण प्रदान किया है।
पिछले बुधवार को, मेक्सिको की सीनेट ने नेशनल गार्ड को, जो पहले नाममात्र नागरिक नियंत्रण में था, सेना के हाथों में सौंपने वाला एक विवादास्पद विधेयक पारित किया।
“नेशनल गार्ड में कोई भी व्यक्ति केवल सैन्य न्याय के अधीन होगा, अपने स्वयं के न्यायाधिकरणों, सैन्य न्याय प्रणाली के अभियोजकों और निर्णयों और वाक्यों के साथ जिन्हें सार्वजनिक नहीं किया जाएगा,” विल फ़्रीमैन, काउंसिल में लैटिन अमेरिका अध्ययन के एक साथी अमेरिका स्थित थिंक-टैंक फॉरेन रिलेशंस ने अल जज़ीरा को बताया।
उन्होंने कहा, “नेशनल गार्ड के परिचालन नियंत्रण के माध्यम से, सेना के पास नागरिक नेताओं द्वारा सुरक्षा निर्णयों पर कुछ हद तक वीटो शक्ति होने की संभावना होगी।”
एक विभाजनकारी शैली
सेना के साथ राष्ट्रपति के बढ़ते संबंधों ने उन्हें देश के गायब होने की वकालत करने वालों के साथ भी खड़ा कर दिया है।
सरकार के रूढ़िवादी अनुमान के अनुसार, मेक्सिको में 113,000 लोग लापता हैं, उनमें से कई आपराधिक समूहों, राज्य सुरक्षा बलों या दोनों के शिकार हैं।
एक उम्मीदवार के रूप में, लोपेज़ ओब्रेडोर ने दुर्व्यवहार के लिए जवाबदेही का वादा किया था, जैसे कि 2014 में अयोत्ज़िनपा में एक शिक्षक कॉलेज से 43 छात्रों का गायब होना। अंतर्राष्ट्रीय जांचकर्ताओं ने सेना पर जांच में बाधा डालने और जो कुछ हुआ उसमें संभावित भूमिका निभाने का आरोप लगाया।
लेकिन एक बार कार्यालय में आने के बाद, एएमएलओ ने घटनाओं के सैन्य संस्करण का समर्थन करके कार्यकर्ताओं और लापता लोगों के रिश्तेदारों को निराश किया है – एक ऐसी स्थिति जिसने व्यापक गुस्से और विरोध को जन्म दिया है।
उन्होंने यह भी घोषणा की कि उनकी सरकार मेक्सिको में लापता लोगों की आधिकारिक संख्या का पुनर्मूल्यांकन करेगी, उन्होंने मौजूदा आंकड़ों को अविश्वसनीय रूप से अधिक बताया। मानवाधिकार समूहों और अधिवक्ताओं का कहना है कि उनकी संख्या कम होने की संभावना है।
“अयोत्ज़िनपा पर विवाद ने पीड़ितों और राष्ट्रपति के बीच रिश्ते तोड़ दिए। तभी यह संभावित गठबंधन टूट गया,” जॉर्ज मेसन विश्वविद्यालय में नीति और सरकार के प्रोफेसर ग्वाडालूप कोरिया-कैब्रेरा ने अल जज़ीरा को बताया।
लापता प्रियजनों के शवों की खोज के लिए प्रयास करने वाले स्वयंसेवकों पर भी एएमएलओ ने हमला किया, जिन्होंने खोजकर्ताओं पर “नेक्रोफिलिया के प्रलाप” से प्रेरित होने का आरोप लगाया।
यह टिप्पणी लोपेज़ ओब्रेडोर की भाषण की जुझारू शैली की विशिष्ट है, जिसके बारे में आलोचकों का कहना है कि इसने मैक्सिकन राजनीति में ध्रुवीकरण की बढ़ती भावना में योगदान दिया है।
अकादमिक रियोस ने कहा, “एएमएलओ लगातार अपने विपक्ष, प्रेस, नागरिक समाज, यहां तक कि मानवाधिकार संस्थानों के बारे में नकारात्मक बातें करता है।” “जो कोई भी उनके एजेंडे का विरोध करता है, उसका मुकाबला करने का उनका तरीका बहुत मुखर है।”
विवादास्पद सुधार
लोपेज़ ओब्रेडोर के कार्यालय में अंतिम सप्ताहों के दौरान यह ध्रुवीकरण प्रदर्शित हुआ, क्योंकि विधायिका ने राष्ट्रपति द्वारा लंबे समय से मांगे गए सुधारों की एक श्रृंखला को आगे बढ़ाया।
अब तक का सबसे विवादास्पद संवैधानिक परिवर्तन था जो न्यायाधीशों को चुनाव के लिए खड़ा करेगा।
आलोचकों ने कहा कि इस कदम से न्यायपालिका का राजनीतिकरण हो जाएगा और लोकतांत्रिक नियंत्रण और संतुलन खत्म हो जाएगा, जबकि समर्थकों ने तर्क दिया कि यह न्यायाधीशों को लोगों के प्रति अधिक जवाबदेह बना देगा।
अंतिम मतदान इस महीने की शुरुआत में तब हुआ जब प्रदर्शनकारियों ने सीनेट कक्ष में तोड़-फोड़ की, कार्यवाही बाधित की और नारे लगाए कि “न्यायपालिका गिरने वाली नहीं है!”
बिल 11 सितंबर को सीनेट में 86 बनाम 41 के अंतर से पारित हो गया, जिससे सुधार की सबसे महत्वपूर्ण बाधा के रूप में देखी जाने वाली बाधा दूर हो गई।
यह पहली बार नहीं था कि एएमएलओ के आलोचक थे उन पर स्वतंत्र संस्थानों पर नियंत्रण मजबूत करने का आरोप लगाया है। पिछले साल, मैक्सिकन चुनावों की देखरेख करने वाले नेशनल इलेक्टोरल इंस्टीट्यूट (आईएनई) में बदलाव के विरोध में प्रदर्शनकारी भी सड़कों पर उतर आए थे।
लेकिन जहां आलोचक लोकतांत्रिक वापसी और संस्थागत स्वतंत्रता के विनाश की प्रवृत्ति देखते हैं, वहीं एएमएलओ और उनके समर्थकों ने सुधारों को मजबूत, शक्तिशाली हितों के खिलाफ संघर्ष के हिस्से के रूप में पेश किया है।
लोपेज़ ओब्रेडोर के उत्तराधिकारी शीनबाम ने न्यायिक सुधारों के पारित होने का जश्न मनाते हुए एक सोशल मीडिया पोस्ट में कहा, “भ्रष्टाचार और विशेषाधिकारों के शासन को हर दिन अतीत में छोड़ा जा रहा है और एक सच्चे लोकतंत्र और कानून का सच्चा शासन बनाया जा रहा है।”
अब, जब एएमएलओ कार्यालय छोड़ने की तैयारी कर रहा है, तो उनके प्रशंसकों और विरोधियों दोनों का मानना है कि राजनीति के बारे में लोपेज़ ओब्रेडोर का दृष्टिकोण देश की दिशा को आकार देता रहेगा।
उनकी मुरैना पार्टी कांग्रेस में सर्वोच्च बहुमत हासिल कर रही है और शीनबाम उनकी जगह लेने की तैयारी कर रहे हैं, निवर्तमान राष्ट्रपति की सबसे स्थायी विरासत मैक्सिकन राजनीति का पुनर्गठन हो सकती है जो उनकी देखरेख में हुई है।
“पहले, कई पार्टियाँ सत्ता में थीं और किसी भी पार्टी का कांग्रेस पर पूर्ण नियंत्रण नहीं था। अब लोपेज़ ओब्रेडोर की पार्टी सर्वोच्च बहुमत स्थापित करने में सक्षम हो गई है,” पिकाटो ने कहा। “यह कुछ नया है, और बहुत से लोग इसके बारे में बहुत चिंतित हैं।”
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