World News: चीन ने प्रतिबंध-विरोधी टूलकिट का विस्तार किया, जिससे विदेशी कंपनियों के लिए जोखिम बढ़ गया – INA NEWS
चीन विदेशी प्रतिबंधों और निर्यात नियंत्रणों का मुकाबला करने के लिए अपने टूलकिट का विस्तार कर रहा है, जिससे बीजिंग, वाशिंगटन और ब्रुसेल्स जैसे जैसे को तैसा दंडात्मक उपायों का आदान-प्रदान करते हुए बहुराष्ट्रीय कंपनियों को आग की कतार में खड़ा किया जा रहा है।
मार्च के बाद से, बीजिंग ने दो नए नियम पारित किए हैं जो इसकी आपूर्ति श्रृंखला सुरक्षा को खतरे में डालने वाली विदेशी संस्थाओं के खिलाफ जवाबी कार्रवाई करने की अपनी क्षमता का विस्तार करते हैं या “अनुचित बाह्य क्षेत्राधिकार” के साथ लगाए गए प्रतिबंधों को लागू करते हैं।
राज्य मीडिया के अनुसार, एक तीसरा कानून, जो अभी भी मसौदा रूप में है, चीनी अभियोजकों को उन विदेशी संगठनों और व्यक्तियों के खिलाफ मामले लाने की अनुमति देगा जिनके “गैरकानूनी कार्य देश के राष्ट्रीय हितों या सामाजिक सार्वजनिक हित को नुकसान पहुंचाते हैं”।
यह कदम, चीन के जनहित याचिका कानून को मजबूत करने के व्यापक प्रयास का हिस्सा है, जिसकी घोषणा जून में की गई थी।
बहुराष्ट्रीय कानून फर्म व्हाइट एंड केस के हांगकांग पार्टनर जेम्स ह्सियाओ ने कहा कि कंपनियां इस बात को लेकर चिंतित हैं कि विरोधी नियमों और विनियमों का अनुपालन कैसे किया जाए।
हसियाओ ने अल जज़ीरा को बताया, “कुछ कंपनियों ने कुछ चिंता व्यक्त की है कि ये उपाय सामान्य वाणिज्यिक लेनदेन को प्रभावित कर सकते हैं, खासकर जहां कंपनियों को संभावित रूप से परस्पर विरोधी कानूनी दायित्वों का सामना करना पड़ता है।”
उन्होंने कहा, “अमेरिका या यूरोपीय संघ के प्रतिबंध नियमों के तहत एक कंपनी को प्रतिपक्ष के साथ लेनदेन को प्रतिबंधित करने की आवश्यकता हो सकती है, साथ ही यह भी विचार करने की आवश्यकता है कि क्या उस कार्रवाई को करने से (चीनी) जवाबी उपायों के तहत जोखिम पैदा हो सकता है।”
अप्रैल में पारित स्टेट काउंसिल डिक्री नंबर 835 के तहत “अनुचित बाह्यक्षेत्रीय क्षेत्राधिकार” वाले उपायों को लागू करने पर फर्मों को जुर्माना, वीजा रद्दीकरण, परिसंपत्ति फ्रीज, निवेश प्रतिबंध और चीन से माल के आयात या निर्यात पर अंकुश का सामना करना पड़ सकता है।
मार्च में पारित राज्य परिषद डिक्री संख्या 834 के तहत, यदि कंपनियां “चीन की औद्योगिक या आपूर्ति श्रृंखलाओं को बाधित, कमजोर या भेदभाव करती हैं” तो उन्हें दंड का सामना करना पड़ सकता है।
अमेरिकी बहुराष्ट्रीय कानून फर्म पॉल हेस्टिंग्स के अनुसार, इन परिवर्तनों से कंपनियों के पश्चिमी प्रतिबंधों का पालन करने और आपूर्ति श्रृंखला जोखिमों का आकलन करने के प्रयासों को जटिल बनाने की संभावना है, जिससे उन्हें “बढ़ी हुई जांच का सामना करना पड़ेगा जहां व्यावसायिक निर्णय या अनुपालन उपायों को विदेशी भेदभावपूर्ण या अन्यथा प्रतिबंधात्मक उपायों को लागू करने के रूप में माना जा सकता है”।
येल जैक्सन स्कूल ऑफ ग्लोबल अफेयर्स के एक वरिष्ठ फेलो हैंसकॉम स्मिथ ने कहा कि विस्तारित नियमों को आने वाली चीजों के संकेत के रूप में देखा जाना चाहिए।
स्मिथ ने अल जजीरा को बताया, “चीन की तरह ‘कानून द्वारा नियम’ प्रणाली में, नियम सिग्नलिंग का एक रूप हैं और जरूरी नहीं कि उन्हें समान रूप से लागू किया जाएगा।”
“भले ही, नए उपाय चीन में व्यापार करने वाली विदेशी कंपनियों के लिए नियामक जटिलता को बढ़ाते हैं।”
वाशिंगटन में चीन के दूतावास और ब्रुसेल्स में उसके मिशन ने टिप्पणी के लिए अल जज़ीरा के अनुरोधों का तुरंत जवाब नहीं दिया।
वाणिज्य मंत्रालय ने पहले कहा है कि उसके प्रतिबंध-विरोधी कानून चीन की “राष्ट्रीय संप्रभुता, सुरक्षा और विकास हितों” की रक्षा करते हैं, और “चीनी नागरिकों, कानूनी व्यक्तियों और अन्य संगठनों के वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करते हैं।”
बीजिंग स्थित सलाहकार फर्म ट्रिवियम चाइना ने मार्च के एक शोध नोट में कहा कि विदेशी कंपनियां “अमेरिकी चट्टान और चीनी कठिन जगह के बीच तेजी से फंस जाएंगी”।
2020 में अपनी “अविश्वसनीय संस्थाओं की सूची” पेश करने के बाद से, चीन ने विदेशी प्रतिबंधों और निर्यात नियंत्रणों का मुकाबला करने के लिए उपायों का अपना शस्त्रागार तैयार किया है, जो पश्चिमी राजधानियों ने हांगकांग और शिनजियांग जैसे स्थानों में कथित राष्ट्रीय सुरक्षा खतरों और कथित मानवाधिकारों के उल्लंघन के जवाब में लगाए हैं।
अमेरिका ने चीन को उन्नत प्रौद्योगिकियों तक पहुंचने से रोकने की मांग की है, जिसमें एआई को बिजली देने के लिए उपयोग किए जाने वाले उच्च-स्तरीय अर्धचालक भी शामिल हैं, और अमेरिकी कंपनियों को चीनी सेना से जुड़ी संस्थाओं के साथ व्यापार करने से प्रतिबंधित किया है।
चीन से “खतरा उठाने” के अपने दृष्टिकोण में कम आक्रामक होने के बावजूद, यूरोपीय संघ ने शिनजियांग में कथित तौर पर मानवाधिकारों का उल्लंघन करने और यूक्रेन में रूस के युद्ध का समर्थन करने के लिए चीनी संस्थाओं पर प्रतिबंध लगा दिया है।
ब्लॉक ने अनुचित व्यापार प्रथाओं के लिए चीनी कंपनियों की कई जांच भी शुरू की है।
ट्रिवियम चाइना के एक निदेशक, इवन पे ने अल जज़ीरा को बताया, “2020 से पहले, बीजिंग के पास प्रतिबंध सूची या अवरोधक क़ानून स्थापित नहीं थे, जिसका अर्थ है कि उनकी उंगलियों पर एकमात्र प्रतिशोधात्मक उपाय कठोर शब्दों वाले बयान और विभिन्न व्यापार व्यवधान थे।”
“प्रति-प्रतिबंध उपाय अधिक प्रत्यक्ष जैसे को तैसा प्रतिक्रिया की अनुमति देते हैं, जिसे बीजिंग पसंद करता है।”
मई में, बीजिंग ने पहली बार चीनी नागरिकों और कंपनियों को ईरानी तेल खरीदने के लिए चीनी “चायदानी” तेल रिफाइनरियों पर लगाए गए अमेरिकी प्रतिबंधों का पालन करने से रोकने के लिए अपने 2021 “अवरुद्ध कानून” को लागू किया।
उसी महीने, न्याय मंत्रालय ने यह निर्धारित करने के लिए डिक्री संख्या 835 का इस्तेमाल किया कि यूरोप में सहायक कंपनियों के साथ एक चीनी सुरक्षा उपकरण कंपनी, न्युटेक में यूरोपीय संघ की जांच, “अनुचित बाह्यक्षेत्रीय क्षेत्राधिकार” का मामला था।
मंत्रालय के एक प्रवक्ता ने कहा, फैसले के अनुरूप, कोई भी संगठन या व्यक्ति यूरोपीय संघ की जांच में सहायता नहीं कर सकता है।
चीन ने प्रतिबंध-विरोधी टूलकिट का विस्तार किया, जिससे विदेशी कंपनियों के लिए जोखिम बढ़ गया
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